Mininterno.net FORUM - CONCORSO DS: ORALI IN CAMPANIA

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CONCORSO DS: ORALI IN CAMPANIA
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Da: Nessun contratto 02/04/2015 15:06:17
questo è sicuro.
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Da: Mi dispiace che 02/04/2015 15:06:48
Vi sia tanta avversità e tanto accanimento. Sono un ricorrente bocciato scritti che si è allontanato da questa vicenda proprio grazie a questo forum. Ho letto e leggo ancora un tutti contro tutti ma per cosa?? Per me diventare ds non era un sogno era semplicemente dare da una posizione diversa ancora più alla scuola ma soprattutto ai giovani. Quando poi ho cominciato a leggere i vostri post ho capito che neanche il 10% delle persone è degno di stare nella scuola. Altro che ds. Il vero dramma è questo. Sono profondamente pessimista. La cosa più brutta è che si difendono posizioni individuali e non l'insieme della procedura. Nessun sindacato ha mosso in dito per trovare una giusta soluzione o contemperare i diversi interessi . Credo che i sindacati abbiano avuto un ruolo importante in questo concorso e quindi in qualità di complici non hanno coraggio di parlare se non per difendere i propri iscritti. Potrei fare riferimenti ma non voglio rientrare nella logica dei post precedenti dai quali mi dissocio . Buona pasqua a tutti idonei e ricorrenti ed un abbraccio particolare alle due ricorrenti bocciate per il coraggio e la mortificazione che hanno dovuto subire per la seconda volta. L'unica cisa che mi resta da dire è che sicuramente non è questo il modo di selezionare i migliori. I migliori sono in campo e si impegnano quotidianamente senza neanche una pacca sulle spalle da parte dei colleghi e dei loro ds. BUONA PASQUA.
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Da: Poverino ! 02/04/2015 15:09:10
Da "ri-corrente" è passato a "corrente"......................
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Da: Per il becchino 02/04/2015 15:38:47
In aderenza al tuo nick, ti faccio notare che la stizza, ma anche il terrore che hai manifestato dopo aver letto il laconico ma esaustivo messaggio del CONTE e' paragonabile solo a quella che chiunque manifesterebbe se gli facessero improvvisamente leggere nel libro del destino la data del proprio trapasso.
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Da: gilles64 02/04/2015 15:48:24
ma potevate pensare che cinque trombate che tramite un avvocato che mi si dice ha fatto ricorso sia per annullamento che per aggiornamento graduatorie tutto cio poteva far annullare un concorso che per il 90 per cento sicuramente e serio?
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Da: becchino 02/04/2015 15:56:06
In aderenza al tuo "non nik" ed alle profezie dell'onomasta del web a te tanto caro (forse perchè esse son le sole cose che ti danno sollievo, oltre che a liberare le tue residue scorte di endorfina) ti specifico di non manifestare terrore alcuno, se non la certezza, che chi ha vinto in maniera chiara, limpida e ad epilogo del suo impegno prevarrà sempre, comunque ed in ogni caso.
Nel caso te riesca a pensare converrai con me che son due cose diverse.
Ad maiora.

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Da: Salemme OO.FF. 02/04/2015 16:05:26
Egregio becchino,
la invito a non ritenermi privo di sensibilità al punto da non pensare a come possa apparire ingiusto un eventuale annullamento del concorso a tutti quei concorrenti -e credo siano tanti- che hanno sudato sette camice per ottenere una meritata promozione in tutte le prove concorsuali senza ricorrere ad aiuti esterni.
Mi permetto di osservare, tuttavia, che, come ha evidenziato una signora in un post di stamattina, segnali evidenti di situazioni anomale (compresa l'incompatibilità) erano stati lanciati già subito dopo la pubblicazione degli esiti delle prove scritte. Tutti i concorrenti, promossi e bocciati, avrebbero dovuto fare fronte comune pretendendo che venisse fatta piena chiarezza, nell'interesse di tutti. Invece quasi tutti coloro che erano stati ammessi hanno finto di non capire quanto fossero fondate le rimostranze dei ricorrenti ed hanno preferito continuare a studiare per ottenere il risultato, forti dell'appoggio del TAR e del CdS.
Ora la situazione sembra lasciar intravedere un tardivo chiarimento, assai doloroso per molti e foriero di mesta soddisfazione per altri.

Rispondi

Da: 10 02/04/2015 16:08:56
gilles64 02/04/2015 15.48.24
"ma potevate pensare che cinque trombate che tramite un avvocato che mi si dice ha fatto ricorso sia per annullamento che per aggiornamento graduatorie tutto cio poteva far annullare un concorso che per il 90 per cento sicuramente e serio?"

Evidentemente c'è un 10% decisivo, potente, capace di deviare il corso naturale di questo concorso, travolgendo i veri meritevoli, sia che si trovino tra i bocciati che tra i promossi.
Rispondi

Da: @ becchino 02/04/2015 16:10:30
Quanto mi piace quello che hai testè detto.
Il tuo nome mi fa in mente venir una espressione che sintetizzava un noto pensiero: "La borghesia è becchina di se stessa" ( più correttamente: di sé stessa). Quanto mi piace : il becchino è becchino di sé stesso !!
Così si è svelato il tuo arcano. Tanto hai fatto che si sei accoppato da solo !!!
Voglio tranquillizzarti: sei solo caduto a terra, ma ancora non sei nella fossa che prima che tu cadessi ti sei scavata. Con un po' di pazienza riuscirai a portarci il tuo corpo (il tuo pensiero e già dentro la fossa): nessuno ti potrà salvare perchè chi è causa del suo male pianga se stesso.
Rispondi

Da: becchino 02/04/2015 16:26:17
Circa il tuo nome non posso fare considerazioni in quanto assente, tuttavia volendo farla breve potrei tagliare corto sulla falsariga di alcuni "nobili" del forum, ma non facendo profezie.
Limitiamoci ad un serena attesa del corso degli eventi.

All things come to those who wait
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Da: HilaryClinton 02/04/2015 16:27:36
che graduatoria ... di mer ... ito!!!
Spero si faccia pulizia!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Avete solo studiato come corrompere le persone.
Rispondi

Da: Ho appena letto un articolo di un giornale che 02/04/2015 16:28:56
dice: Ieri alcuni idonei " sono stati di picchetto fuori dalla scuola secondaria di primo grado dove ..."

In queste condizioni ha operato la commissione ed in queste condizioni hanno sostenuto gli orali le due colleghe.

L'esame va ripetuto senza ombra di dubbio.
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Da: @2 02/04/2015 16:30:54
Quali condizioni scusa ?
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Da: Ho appena letto un articolo di un giornale che 02/04/2015 16:34:18
Quelle che sono descritte dal racconto di una persona che era presente... Picchettaggio fuori dalla scuola per manifestare secondo le indicazione del comitato dei vincitori. Non so quale giornale sia.
Rispondi

Da: a chi si riferisce la HilaryClinton? 02/04/2015 16:42:30
Chi avrebbe corrotto " le persone " ?
Cara, potresti esplicitare meglio il tuo pensiero?

La graduatoria sarà pure di mer....ito ( come elegantemente tu scrivi ) ma l'usr l'ha pubblicata nei tempi previsti per la revisione degli errori materiali e risulta che il parere dell'Avvocatura sia costantemente richiesto e reso: dunque l'Amministrazione procede senza intoppi.
Poi tutto può succedere e le sentenze della magistratura si rispettano, ovviamente, solo si aspetta che i magistrati concordino e sentenzino in modo univoco: il CdS lo farà a breve.

Capisco che per te queste argomentazioni siano troppo eleganti ( tu hai dovuto districarti con i problemi dello studio ovale, anzi con quelli della scrivania del Presidente.....ma ne sei uscita alla grande, direi! ) ma prova a fare un salto di qualità, via......potrà servirti anche per la preparazione al prossimo concorso, che prima o POI si bandirà!
Rispondi

Da: @ a chi si riferisce la HilaryClinton? 02/04/2015 16:49:08
Solo per chiarirti che per il CdS non ci sono le "sezioni unite" come per la Cassazione. Il CdS ha già chiarito con una decisione completa e ampiamente motivata. L'amministrazione è vincolata ad disposto di questi Autorevoli Magistrati.

E' già stato chiarito : si deve eseguire !!!
Rispondi

Da: e questo? volete leggere, di grazia? 02/04/2015 17:02:13
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Sezione Sesta), definitivamente pronunciando ( sentenza N. 04348/2014REG.PROV.COLL.) sugli appelli, li riunisce e li respinge, confermando, per l'effetto, le sentenze impugnate. Spese del giudizio compensate tra le parti. Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 15 luglio 2014 con l'intervento dei magistrati: Stefano Baccarini, Presidente; Maurizio Meschino, Consigliere; Claudio Contessa, Consigliere; Roberta Vigotti, Consigliere, Estensore; Andrea Pannone, Consigliere ; depositata in segreteria il 27/08/2014
FATTO
Con distinti ricorsi in appello i docenti in epigrafe indicati hanno impugnato davanti al Tribunale amministrativo della Campania gli atti del concorso per esami e titoli, indetto per il reclutamento di dirigenti scolastici per la scuola primaria, secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado e per gli istituti educativi, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale del 15 luglio 2011, al quale essi hanno partecipato per la Regione Campania, con risultato non utile per il mancato superamento della prova orale.
Le professoresse Annamaria Vadalà, Maria Cristina Tagliaferro e Daniela Carullo, invece, non sono state ammesse alla prova orale, avendo riportato un punteggio non utile nelle prove scritte (la Tagliaferro solo nella seconda prova).
A) Hanno rappresentato i ricorrenti che il concorso prevedeva una prova preselettiva, due prove scritte e una prova orale; che con decreto del 6 ottobre 2011 è stata nominata la commissione giudicatrice per la Campania, successivamente integrata e modificata (anche con provvedimenti successivi alla pubblicazione della sentenza impugnata) e suddivisa in una commissione base e due sottocomissioni; che le prove scritte si sono svolte il 14 e il 15 dicembre 2011; che il 20 gennaio 2012 la commissione ha elaborato i criteri per la valutazione delle prove; che in data 30 ottobre 2012 l'Ufficio scolastico per la Campania ha pubblicato l'elenco dei candidati ammessi alla prova orale; che il 7 gennaio 2013 sono iniziati gli esami orali, che peraltro non sono stati condotti nel rispetto delle previsioni del bando, in particolare su tutte le otto aree tematiche previste, ma solo su cinque.
Il Tribunale amministrativo della Campania ha respinto i ricorsi, avendo rilevato che, per quanto riguarda le censure comuni a tutti i gravami:
- la commissione non ha escluso alcuna materia tra quelle previste dall'art. 8 del bando dalla rosa di quelle da sottoporre ai candidati e ha correttamente condotto la valutazione delle prove orali anche con riferimento alle varie aree tematiche;
- le griglie di valutazione delle prove orali sono state correttamente stabilite, in modo tale che il giudizio finale attribuito al colloquio fosse il risultato di una valutazione complessa, riguardante una pluralità di elementi; la commissione ha adeguatamente motivato le ragioni per cui ha attribuito un livello di eccellenza all'indicatore "E" relativo all'"originalità e spessore culturale e professionale";
- non sussiste la violazione dell'art. 35, comma 3, lettera e) del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, poiché la dottoressa Giuseppina Bonaiuto, membro della commissione ed esponente, secondo i ricorrenti, della Federazione lavoratori della conoscenza - CGIL, non è stata designata dai sindacato né risulta scelta in ragione dell'appartenenza ad una organizzazione sindacale, ma è stata nominata per la sua qualificazione professionale, e non può essere considerata rappresentante sindacale ai sensi della predetta norma;
- neppure sussiste il vizio della composizione della commissione sotto il profilo dell'esistenza di un vincolo personale di colleganza o di collaborazione o di docenza in master universitario tra alcuni membri e determinati candidati ammessi alla prova orale, né la violazione dell'art. 35, comma 3, lettera a) del medesimo d.lgs. n. 165 del 2001 per la presenza, tra i membri, del componente supplente Angelo Francesco Marcucci, marito della candidata Rosalia Manesseri;
- la scelta dei commissari rispetta il dettato dell'art. 35, comma 3, lettera e) del d.lgs. citato, in quanto la qualifica rivestita dai singoli denota l'idoneità a svolgere il compito assegnato, senza necessità di specifica motivazione.
B) Le sentenze rese sui ricorsi delle professoresse Vadalà, Tagliaferro e Carullo hanno inoltre preso in considerazione le specifiche, ulteriori censure, attinenti alla valutazione delle prove scritte, rilevandone del pari l'infondatezza.
Con gli appelli in esame i ricorrenti hanno riproposto, in sostanza, i motivi dei ricorsi di primo grado.
DIRITTO
Gli appelli possono essere riuniti per essere decisi con un'unica sentenza, prospettando questioni parzialmente uguali ed essendo proposti avverso gli atti della medesima procedura concorsuale.
Essi sono infondati, e può pertanto prescindersi dall'esaminarne l'ammissibilità, contestata sotto diversi profili dai controinteressati.
A) Le censure comuni a tutti gli appelli si appuntano sulla composizione della commissione, per la postulata incompatibilità di alcuni membri.
1) Le censure sono infondate, dato che:
- la dottoressa Giuseppina Bonaiuto, componente della terza sottocommissione, è stata nominata in ragione delle sua qualifica di dirigente scolastico in servizio, e non come rappresentante sindacale. Tale ultima qualifica non le è, del resto, attribuibile, data la non sufficienza della partecipazione, in rappresentanza della FLC CGIL, all'osservatorio regionale di monitoraggio per la formazione e l'aggiornamento del personale della scuola, evidenziata dagli appellanti. Diverso è, infatti, il concetto di "rappresentante sindacale", del quale l'art. 35, comma 3, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 vieta la presenza nelle commissioni di concorso, e che sconta la stabile partecipazione alle scelte del sindacato e l'appartenenza all'apparato organizzativo, rispetto alla partecipazione ad un organismo plurisoggettivo "in rappresentanza" del sindacato stesso, cioè quale portavoce delle relative istanze. Né una tale appartenenza può essere fatta derivare dalla partecipazione della dottoressa Bonaiuto alla struttura di comparto dirigenti scolastici della Campania, anche evidenziata con i ricorsi, dato che la competenza in materia contrattuale propria di tale organizzazione si esplica nell'ambito di scelte generali, e non attiene alla gestione e alle scelte organizzative e di reale impulso all'attività che, secondo la circolare n. 11 del 2010 del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri, condivisibilmente richiamata dal primo giudice, comporta l'incompatibilità prevista dalla norma.
Poiché, comunque, all'accertamento dell'incompatibilità sarebbe necessaria la dimostrazione della possibilità del soggetto di incidere sul neutrale svolgimento del concorso per il solo effetto della posizione di rappresentanza svolta per il sindacato (Consiglio di Stato, sez. VI, 11 dicembre 2013, n. 5947) e poiché, infine, la nomina in discorso è stata effettuata non dal sindacato e in ragione dell'appartenenza al sindacato, ma dal direttore generale dell'ufficio scolastico regionale in considerazione della qualifica professionale posseduta dalla dottoressa Bonaiuto, non può ravvisarsi l'illegittimità, sul punto, della composizione della commissione;
- i rapporti personali di colleganza e/o collaborazione tra alcuni componenti della commissione e determinati candidati ammessi alla prova orale non sono sufficienti a configurare un vizio della composizione della commissione stessa. Come ha chiarito questo Consiglio di Stato (sez. IV, 19 marzo 2013, n. 1606, sez. VI 27 novembre 2012 n.4858 e 31 maggio 2012 n. 3276), e come ha rilevato la sentenza impugnata, nei pubblici concorsi i componenti delle commissioni esaminatrici hanno l'obbligo di astenersi solo ed esclusivamente se ricorre una delle condizioni tassativamente previste dall'art. 51 del codice di procedura civile, senza che le cause di incompatibilità previste dalla predetta norma, tra le quali non rientra, di per sé (e cioè in assenza di ulteriori e specifici indicatori di una situazione di particolare intensità e sistematicità, tale da dar luogo ad un vero e proprio sodalizio), l'appartenenza allo stesso ufficio e il rapporto di colleganza, possano essere oggetto di estensione analogica. Per analoghe ragioni non può ritenersi sussistere il vizio dedotto con riferimento al ruolo di docente rivestito dalla dottoressa Alessandra Monda in un corso tenutosi presso l'università degli studi di Salerno (corso non preordinato alla preparazione al concorso per dirigenti scolastici, ma teso a fornire le competenze di gestione strategica e le conoscenze di base per la funzione dirigenziale della scuola), al quale hanno partecipato alcuni candidati ammessi alle prove orali, né con riferimento alla partecipazione della dottoressa Antonietta Tartaglia quale semplice docente al corso di preparazione al concorso per dirigente scolastico organizzato dall'ENADIL, alla luce della non contestata, da parte degli appellanti, mancata dimostrazione della partecipazione al corso di candidati ammessi agli orali, rilevata dal Tribunale amministrativo;
- la presenza del dottor Angelo Francesco Marcucci tra i componenti supplenti non inficia la legittimità della composizione della commissione, dato che tale soggetto non ha mai partecipato ai lavori e si è dimesso prima dell'espletamento delle prove orali: il motivo è anche privo di rilevanza per i ricorsi attinenti al mancato superamento delle prove orali, fase alla quale il dottor Marcucci è comunque rimasto estraneo.
2) Come ha ritenuto il Tribunale amministrativo, non sussiste un obbligo di particolare motivazione in ordine alla scelta dei commissari, giustificandosi la scelta stessa in ragione della qualifica rivestita; né la censura svolta, in merito, dai ricorrenti deduce una concreta violazione dei criteri indicati dall'art. 10 del d.p.r. 140 del 2008, per la concreta e specifica carenza della necessaria competenza in capo ad alcuni dei commissari.
3) La ripetuta sostituzione di alcuni commissari è stata dettata dalla necessità di porre rimedio alle dimissioni che si sono via via verificate nella compagine iniziale: del resto, i ricorrenti non dimostrano, né deducono, un concreto effetto causale che tali sostituzioni avrebbero avuto sul mancato superamento della loro prova.
4) I docenti che non hanno superato la prova orale sostengono che il colloquio avrebbe dovuto essere esteso a tutte le otto materie indicate dal bando.
La censura non ha pregio.
L'art. 10 comma 2 del bando (in consonanza con l'art. 6 del d.p.r. n. 140 del 2008) stabilisce che la prova orale sarebbe consistita in un colloquio interdisciplinare sulle materie indicate nel bando stesso in relazione alle tematiche di cui all'art. 8: in nessuna parte di tale prescrizione è indicato, contrariamente a quanto pretendono gli appellanti, che tutte le aree tematiche avrebbero dovuto costituire distinto e particolare oggetto del colloquio.
Né può ritenersi che la violazione di un tale obbligo sia riferibile all'art. 12 del d.p.r. 9 maggio 1994, n. 487, il quale prevede che le commissioni esaminatrici, immediatamente prima dell'inizio di ciascuna prova orale, determinano i quesiti da porre ai singoli candidati per ciascuna delle materie di esame. Tali quesiti sono proposti a ciascun candidato previa estrazione a sorte. Il senso di tale prescrizione è quello di predeterminare, per tutte le materie d'esame, le domande sottoponibili ai candidati, e di garantire perciò la par condicio tra gli stessi: tale precetto risulta sostanzialmente rispettato dalla commissione, dato che l'interdisciplinarietà postulata dal bando di per sé costituisce garanzia dell'estensione dell'esame, indipendentemente dalla specifica riconduzione delle domande ad una, piuttosto che all'altra, area tematica. La preparazione richiesta al fine del superamento del concorso di cui trattasi, che non attiene all'ambito specifico di particolari competenze tecniche delle quali sia necessario testare il particolare e analitico possesso da parte del candidato (a differenza di quanto avviene per altri tipi di selezione), garantisce, in conclusione, la logicità del metodo scelto dalla commissione e la sua conformità ai parametri normativi.
Per quanto riguarda l'informatica (area "g") la prova orale richiedeva la verifica della conoscenza dei concetti base dell'informatica e dell'uso delle relative applicazioni nella gestione amministrativa, contabile e didattica. L'art. 10 del bando non prevede, peraltro, che la verifica dell'uso delle applicazioni informatiche mediante l'ausilio di un computer: come ha ritenuto il Tribunale amministrativo, quindi, la presenza nella commissione e in ciascuna delle sottocommissioni di un esperto informatico ha reso sufficiente il colloquio anche per la verifica della competenza pratica nel campo considerato, tenuto presente che l'art. 5 del d.p.r. 24 settembre 2004, n. 272 (Regolamento di disciplina in materia di accesso alla qualifica di dirigente, ai sensi dell'articolo 28, comma 5, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che ha sostituito il d.p.r. 8 settembre 2000, n. 324, invocato dai ricorrenti), nel prescrivere la verifica pratica della conoscenza a livello avanzato dell'utilizzo del personal computer e dei software applicativi più diffusi, non necessariamente prescrive l'utilizzo del computer.
Anche questo motivo degli appelli è, in conclusione, infondato.
5) Sempre con attinenza allo svolgimento della prova orale, sostengono gli appellanti l'illegittimità della procedura per essere state nuovamente inserite nelle urne le domande già estratte a sorte, consentendo così la conoscenza delle risposte da parte dei candidati presenti al colloquio. La censura non coglie nel segno, poiché tale alea è insita nel sistema stesso dell'esame orale, soprattutto attesi l'interdisciplinarietà delle prove e l'alto numero dei partecipanti.
6) Del pari non fondato è il motivo che si appunta sull'assegnazione del punteggio al termine di ogni seduta d'esame, e non al termine di ogni colloquio. Tale modalità non configura un'infrazione alle regole del concorso, e corrisponde a criteri di merito distributivo, dato che la preparazione del singolo candidato ben può essere meglio valutata alla luce di quella propria del gruppo esaminato.
7) Non illogico, né altrimenti viziato, appare il criterio adottato dalla commissione che, nel richiedere il punteggio minimo di 21 trentesimi per il superamento della prova orale, ha fissato una soglia più alta di quella raggiungibile con la somma delle sufficienze in tutte le aree tematiche.
B.1) La professoressa Vadalà, che non ha superato le prove scritte, propone inoltre censure attinenti alla correzione di tali prove.
Anche tali censure sono infondate, poiché:
- non sussiste l'inadeguatezza della motivazione del punteggio assegnato dalla commissione agli elaborati. Come ha ricordato il Tribunale amministrativo, sulla scorta di consolidata e condivisa giurisprudenza, il voto numerico costituisce in sé adeguata e sufficiente motivazione del giudizio, espresso in base al un codice diverso da quello letterale in maniera sintetica e specifica, alla luce dei criteri e della relativa griglia di valutazione elaborati dalla commissione nella seduta del 20 gennaio 2012;
- anche infondata è la censura che si appunta sulla presunta disomogeneità tra i giudizi sintetici attribuiti agli scritti nella griglia di valutazione e il giudizio finale. Decisiva è l'osservazione del Tribunale amministrativo, secondo la quale la prova di resistenza non risulterebbe superata anche a voler attribuire il punteggio preteso dalla ricorrente: ne consegue che le pretese discrasie non hanno comunque avuto un'efficacia causale nella determinazione della contestata esclusione;
- quanto al punteggio di 15/30 e di 18/30 riportato nelle prove scritte, il parere pro veritate depositato in primo grado, secondo il quale la ricorrente sarebbe meritevole di un punteggio almeno pari a 21/30, è del tutto inidoneo a smentirne la correttezza, dato che nei giudizi di valore sulle prove non è consentito, come ha rilevato la sentenza in esame, la sostituzione delle valutazioni di merito espresse dalla competente commissione;
- la circostanza che nel giudizio afferente alla prima prova scritta si affermi l'incompletezza delle analisi e delle sintesi svolte dalla candidata non significa affatto, e non dimostra, che la brutta copia dell'elaborato non sia stata valutata, dato che il giudizio sopra riferito ben si attaglia anche allo svolgimento del compito nella sua interezza; inoltre la mancata trasposizione dell'elaborato in bella copia è comunque indicativa della insufficienza della prova, parametro di valutazione della quale è anche la capacità di completo svolgimento nel tempo prestabilito;
- la traccia delle prima prova scritta, relativa alla elaborazione di un'idea di scuola dell'infanzia e/o di uno dei due cicli dell'istruzione in relazione anche alla predisposizione di un piano di offerta formativa adeguato ai bisogni degli alunni e del territorio non appare né illogica né generica, ed è congruente con l'area tematica individuata dall'art. 8 del bando sub b), inerente alla gestione dell'istituzione scolastica e del piano dell'offerta formativa anche in rapporto al territorio;
- la valutazione minima sufficiente di 21 trentesimi necessaria, secondo il bando, all'ammissione agli orali corrisponde ad una valutazione superiore alla sufficienza in ciascuno degli elaborati: tale criterio corrisponde a quello stabilito dall'art. 6 del d.p.r. n. 140 del 2008, che specifica anche per i dirigenti scolastici il principio per cui nelle procedure concorsuali per l'accesso all'impiego pubblico la soglia di idoneità per l'ammissione alla prova orale deve superare la semplice sufficienza. Anche sul punto va, pertanto, condiviso quanto ha ritenuto il primo giudice;
- la circostanza che nel verbale n. 12 non sia riportata la firma di tutti i 13 commissari, invece completa nell'ultima pagina, è del tutto irrilevante al fine della legittimità degli atti di gara;
- il tempo dedicato dalla commissione alla valutazione di ciascun elaborato non è sindacabile, dato che l'indicatore medio sconta la disomogeneità dell'oggetto del giudizio, nell'ambito del quale l'evidenza di assolute insufficienze ben può emergere anche in tempi brevissimi; inoltre, la dedotta insufficienza è stata riferita in modo del tutto generico, e non con attinenza agli specifici elaborati della ricorrente.
B.2) Per i medesimi motivi sopra rilevati sono infondate le censure svolte dall'appellante Tagliaferro che ha raggiunto il punteggio di 21 trentesimi nella prima prova scritta, ma che, anche a voler aggiungere l'ulteriore punteggio rivendicato per la seconda prova, nella quale ha ottenuto 17 trentesimi, non supererebbe la soglia richiesta per l'ammissione agli orali. Quanto alla valutazione della seconda prova, premesso che nessuna rilevanza può avere la consulenza tecnica di parte depositata in atti, come sopra si è detto, vale ricordare che il giudizio espresso dalla commissione non è censurabile nel merito, e che non sussistono, nella fattispecie in esame, i vizi logici o di travisamento estrinseco che ne rendono possibile il sindacato di legittimità.
B.3) Anche le censure svolte dalla professoressa Carullo sono infondate, alla luce delle considerazioni sopra svolte, alle quali si aggiunge la considerazione della congruenza tra i giudizi sintetici espressi sugli scritti nella griglia di valutazione e il giudizio analitico descrittivo conclusivo, dato che il divario tra le locuzioni "pertinente in pochissime situazioni" e "quasi sempre pertinente" non è significativa di una contraddizione rilevante ai fini dell'illegittimità pretesa dall'appellante. Quanto alla affermata non integrità dei plichi contenenti gli elaborati, trattasi di circostanza non dimostrata e, anzi, smentita dalle modalità di conservazione di cui è traccia nel verbale n. 50, come ha rilevato il Tribunale amministrativo. Infine, la numerazione assegnata agli elaborati della ricorrente, e la circostanza che essi siano stati corretti dalla stessa sottocommissione che ha esaminato quelli della sorella Assunta non hanno, di per sé, alcuna valenza dimostrativa di una qualche illegittimità nella conduzione del procedimento, né della pretesa violazione dell'anonimato.
In conclusione, gli appelli sono tutti infondati e vanno respinti.
Le spese del giudizio possono, peraltro, essere compensate tra le parti.....

Per completezza d'informazione è bene leggere tutto!
Rispondi

Da: HilaryClinton 02/04/2015 17:05:54
CLAP CLAP CLAP ... Ha parlato il moralizzatore?!??!

A parte che non mi conosci e non puoi dire se sono o meno elegante, ma con quello che generalmente si legge sui forum io sono stata moolto elegante.
Non voglio discutere con te, sarò libera? Non mi piaci a pelle.
Lo sa tutto il mondo cosa voglio dire con la questione corruzione o tu sbarchi adesso dalla luna.
Non mi piaci non mi piaci e non mi piaci.
Rispondi

Da: onorata di non piacerle..... 02/04/2015 17:09:01
Ad altri certo Lei piacerà molto!
Complimenti e a mai più.
Rispondi

Da: HilaryClinton 02/04/2015 17:11:45
modestamente si e molto.
Frana!
Rispondi

Da: @ e questo? volete leggere, di grazia? 02/04/2015 17:13:01
Che mal di testa. Credo che tutti la conoscono, e beh ?
E' una sentenza come tante altre, o meglio diversa da tante altre.
L'amministrazione l'ha eseguita, mi pare. Adesso deve eseguire altro dispositivo fatto da Autorevoli Magistrati del CdS.

Deve annullare gli atti compiuti dalla commissione.

Non è che deve eseguire ciò che ritiene lei, ma ciò che è disposto !!!

Accoglimento del ricorso dei ricorrenti !
Rispondi

Da: (in)giustizia amministrativa 02/04/2015 17:18:53
Ecco un esempio di come ci si può arrampicare sugli specchi per dimostrare l'indimostrabile:

"Poiché, comunque, all'accertamento dell'incompatibilità sarebbe necessaria la dimostrazione della possibilità del soggetto di incidere sul neutrale svolgimento del concorso per il solo effetto della posizione di rappresentanza svolta per il sindacato (Consiglio di Stato, sez. VI, 11 dicembre 2013, n. 5947) e poiché, infine, la nomina in discorso è stata effettuata non dal sindacato e in ragione dell'appartenenza al sindacato, ma dal direttore generale dell'ufficio scolastico regionale in considerazione della qualifica professionale posseduta dalla dottoressa Bonaiuto, non può ravvisarsi l'illegittimità, sul punto, della composizione della commissione"

Incredibile! Cose da pazzi!
Avete davvero il coraggio di condividere?
Meno male che esiste anche la Sezione II del C.d.S.!
Rispondi

Da: (in)giustizia amministrativa 02/04/2015 17:25:31
In altre parole, pur essendo sindacalista, la persona in questione non si trova in condizione di incompatibilità perché ella non è stata nominata commissaria in quanto sindacalista, ma per la sua qualifica professionale.
Ditemi la verità, sono su "Scherzi a Parte"?

Grande Sezione II !

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Da: Adesso siamo tutti concentrati 02/04/2015 17:25:50
su quanto ha disposto, giustissimamente, il CdS, e abbiamo tralasciato la questione penale.
Essa è fondamentale in ogni caso e poco vale l'analisi preventiva della giustizia amministrativa rispetto ai risconti penali. E' una disposizione nulla che non è soggetta a decadenze e prescrizioni.
Neanche ha valenza se viene effettuata ex post perché i rilievi penali agiscono ed incidono sull'atto amministrativo provocandone la caducazione (per disposizione espressa di legge).
Non dimentichiamo che le ipotesi di reato avanzate dalla Procura sono serie e gli atti restano sottoposti a sequestro (confermato dal GIP).
Dico ciò perché non si creino attese fallaci. E' giusto serenamente attendere le determinazioni del P.M.
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Da: IL CONTE 02/04/2015 17:41:02
AVVISO PER I NAVIGANTI:CONCORSO NULLO AL 100%-INDAGINI ANCHE SUL PRECEDENTE
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Da: HilaryClinton 02/04/2015 17:48:22
nullo o annullato?
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Da: HilaryClinton 02/04/2015 17:54:30
Se il concorso viene annullato, tutti gli atti sono nulli.
Dal momento che non ci sono contratti, ovvero dirigenti immessi in ruolo, il concorso annullato non produrrebbe neanche il risarcimento per gli eventuali idonei.
Rispondi

Da: La graduatoria definitiva di un concorso pubblico 02/04/2015 18:00:43
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Da: aeh 02/04/2015 18:02:07
Mo pur sul precedente . Stamm Appost. Allora a sett nemmeno i reggenti.
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Da: HilaryClinton 02/04/2015 18:12:04
Mi dispiace, ma sed lex dura lex ....

Può accadere che la procedura concorsuale venga annullata, in seguito a pronuncia giurisdizionale o in sede di autotutela da parte della stessa amministrazione procedente, dopo la stipula del contratto con colui che è stato proclamato vincitore. In questi casi acquista considerevole rilevanza pratica la questione afferente le sorti del contratto. Si tratta, in particolare, di analizzare i rapporti tra caducazione della procedura concorsuale e contratto, al fine di verificare se ed in che modo l'annullamento della procedura determini il travolgimento del contratto.
Secondo un primo orientamento l'annullamento degli atti amministrativi emanati in vista della conclusione del contratto - deliberazione a contrattare, bando, approvazione della graduatoria - determinerebbe l'invalidità di quest'ultimo per vizi del consenso. L'amministrazione infatti, in seguito all'annullamento degli atti della procedura, resterebbe priva della legittimazione e della capacità stessa (art. 1425 c.c.) a contrattare, determinando l'annullabilità del contratto; siffatta invalidità, però, potrebbe essere fatta valere solo su richiesta dell'Amministrazione contraente, la quale sarebbe l'unica parte interessata ai sensi dell'art. 1441 c.c.
Alla stregua di un altro orientamento, nella fattispecie, il contratto sarebbe nullo per violazione di norme imperative ex artt. 1418, primo comma c.c. (c.d. nullità virtuale o extratestuale: cfr. TAR Campania, Napoli, Sez. I, 29 maggio 2002, n. 3177; TRGA Bolzano, 12 febbraio 2003, n. 48; TAR Puglia, Bari, Sez. I, 28 gennaio 2003, n. 394; TAR Sicilia, Catania, Sez. II, 7 maggio 2002, n. 802).
Altra tesi ricostruisce la fattispecie in termini di caducazione automatica del contratto: la caducazione cioè degli atti della procedura concorsuale travolgerebbe "automaticamente" il contratto, essendo venuto a mancare il presupposto in base al quale il contratto è stato stipulato. Secondo un più recente orientamento del Consiglio di Stato, nel caso di annullamento degli atti concorsuali il contratto eventualmente stipulato sarebbe affetto da inefficacia relativa: l'inefficacia sopravvenuta derivante dall'annullamento degli atti, sia in sede giurisdizionale, che amministrativa o in via di autotutela (sempre che, in tal caso ne ricorrano tutti i presupposti sostanziali) è relativa e può essere fatta valere solo dalla parte che abbia ottenuto l'annullamento dell'aggiudicazione. (Consiglio di Stato - Sezione IV, 27 ottobre 2003, Sentenza n. 6666, relativa a procedura di aggiudicazione, estensibile secondo giurisprudenza consolidata a procedure concorsuali).Quest'orientamento ritiene che la caducazione di atti della proceduradi gara e/o concorsuale determini il venir meno per la pubblica amministrazione del requisito della legittimazione a contrarre. In sostanza, il contratto già stipulato sarebbe ab origine inefficace.Tale tesi parte dall'assunto per il quale l'eventuale invalidità degli atti della fase pubblicistica ( quella concorsuale) non determina altresì l'invalidità di questi ultimi, ma incide sull'idoneità del contratto a produrre ulteriori effetti. Riassumendo: l''annullamento degli atti di gara ovvero del provvedimento diaggiudicazione/graduatoria, sia in sede giurisdizionale, che amministrativa o in via di autotutela determinerebbe l'inefficacia del contratto stipulato con l'aggiudicatario/vincitore. Si tratterebbe in questo caso di un'inefficacia relativa, subordinata cioè alla domanda della parte che abbia ottenuto l'annullamento dell'aggiudicazione,restando altrimenti in piedi il contratto.
Di regola il contratto rimane vincolante inter partes, nonostante l'intervenuto annullamento dell'aggiudicazione in sede giurisdizionale, fino all'adozione di apposite iniziative da parte degli interessati. Si tratta dunque in questi casi di esaminare le forme di tutela di cui ciascuna parte gode:

la P.A. ha interesse a rimuovere gli effetti di situazioni ormai riconosciute illegittime, sicchè può essa stessa determinare l'inefficacia del contratto in via di autotutela, previa adeguata valutazione dell'interesse pubblico e dell'affidamento del contraente.
i soggetti che hanno ottenuto l'annullamento della graduatoria concorsuale nei casi in cui il contratto sia già stato concluso, secondo la tesi dell'annullabilità rischierebbero di restare privi della tutela risarcitoria in forma specifica, non potrebbero cioè richiedere l'annullamento del contratto, bensì solo il risarcimento del danno. Le pronunce che fanno riferimento alla inefficacia relativa del contratto, rimettono, come si è visto, alla parte pretermessa che abbia ottenuto l'annullamento degli atti della procedura la scelta di chiedere o meno la caducazione del contratto.
Quanto alla posizione del contraente, parte della giurisprudenza ritiene che debba essere salvaguardata la posizione di chi ha contratto in buona fede, in applicazione analogica degli artt. 23, comma 2 e 25, comma 2, del codice civile, applicabili alla Pubblica amministrazione in quanto persona giuridica ex art. 11 dello stesso codice (cfr. Cons. St., Sez. VI, 30 maggio 2003, n. 2992). In questo caso dunque ove il contraente provi di non aver cagionato l'invalidità degli atti della procedura il contratto non potrebbe essere annullato. Sicchè al concorrente pretermesso rimarrebbe solo la possibilità di chiedere il risarcimento dei danni. In questi limiti, ed accogliendo questo indirizzo giurisprudenziale, i vincitori sarebbero salvi, a differenza di noi poveri idonei.......
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Da: Nessun contratto	02/04/2015 15:06:17
questo è sicuro.
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Da: Mi dispiace che	02/04/2015 15:06:48
Vi sia tanta avversità e tanto accanimento. Sono un ricorrente bocciato scritti che si è allontanato da questa vicenda proprio grazie a questo forum. Ho letto e leggo ancora un tutti contro tutti ma per cosa?? Per me diventare ds non era un sogno era semplicemente dare da una posizione diversa ancora più alla scuola ma soprattutto ai giovani. Quando poi ho cominciato a leggere i vostri post ho capito che neanche il 10% delle persone è degno di stare nella scuola. Altro che ds. Il vero dramma è questo. Sono profondamente pessimista. La cosa più brutta è che si difendono posizioni individuali e non l'insieme della procedura. Nessun sindacato ha mosso in dito per trovare una giusta soluzione o contemperare i diversi interessi . Credo che i sindacati abbiano avuto un ruolo importante in questo concorso e quindi in qualità di complici non hanno coraggio di parlare se non per difendere i propri iscritti. Potrei fare riferimenti ma non voglio rientrare nella logica dei post precedenti dai quali mi dissocio . Buona pasqua a tutti idonei e ricorrenti ed un abbraccio particolare alle due ricorrenti bocciate per il coraggio e la mortificazione che hanno dovuto subire per la seconda volta. L'unica cisa che mi resta da dire è che sicuramente non è questo il modo di selezionare i migliori. I migliori sono in campo e si impegnano quotidianamente senza neanche una pacca sulle spalle da parte dei colleghi e dei loro ds. BUONA PASQUA.
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Da: Poverino !	02/04/2015 15:09:10
Da "ri-corrente" è passato a "corrente"......................
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Da: Per il becchino	02/04/2015 15:38:47
In aderenza al tuo nick, ti faccio notare che la stizza, ma anche il terrore che hai manifestato dopo aver letto il laconico ma esaustivo messaggio del CONTE e' paragonabile solo a quella che chiunque manifesterebbe se gli facessero improvvisamente leggere nel libro del destino la data del proprio trapasso.
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Da: gilles64	02/04/2015 15:48:24
ma potevate pensare che cinque trombate che tramite un avvocato che mi si dice ha fatto ricorso sia per annullamento che per aggiornamento graduatorie tutto cio poteva far annullare un concorso che per il 90 per cento sicuramente e serio?
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Da: becchino	02/04/2015 15:56:06
In aderenza al tuo "non nik" ed alle profezie dell'onomasta del web a te tanto caro (forse perchè esse son le sole cose che ti danno sollievo, oltre che a liberare le tue residue scorte di endorfina) ti specifico di non manifestare terrore alcuno, se non la certezza, che chi ha vinto in maniera chiara, limpida e ad epilogo del suo impegno prevarrà sempre, comunque ed in ogni caso. Nel caso te riesca a pensare converrai con me che son due cose diverse. Ad maiora.
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Da: Salemme OO.FF.	02/04/2015 16:05:26
Egregio becchino, la invito a non ritenermi privo di sensibilità al punto da non pensare a come possa apparire ingiusto un eventuale annullamento del concorso a tutti quei concorrenti -e credo siano tanti- che hanno sudato sette camice per ottenere una meritata promozione in tutte le prove concorsuali senza ricorrere ad aiuti esterni. Mi permetto di osservare, tuttavia, che, come ha evidenziato una signora in un post di stamattina, segnali evidenti di situazioni anomale (compresa l'incompatibilità) erano stati lanciati già subito dopo la pubblicazione degli esiti delle prove scritte. Tutti i concorrenti, promossi e bocciati, avrebbero dovuto fare fronte comune pretendendo che venisse fatta piena chiarezza, nell'interesse di tutti. Invece quasi tutti coloro che erano stati ammessi hanno finto di non capire quanto fossero fondate le rimostranze dei ricorrenti ed hanno preferito continuare a studiare per ottenere il risultato, forti dell'appoggio del TAR e del CdS. Ora la situazione sembra lasciar intravedere un tardivo chiarimento, assai doloroso per molti e foriero di mesta soddisfazione per altri.
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Da: 10	02/04/2015 16:08:56
gilles64 02/04/2015 15.48.24 "ma potevate pensare che cinque trombate che tramite un avvocato che mi si dice ha fatto ricorso sia per annullamento che per aggiornamento graduatorie tutto cio poteva far annullare un concorso che per il 90 per cento sicuramente e serio?" Evidentemente c'è un 10% decisivo, potente, capace di deviare il corso naturale di questo concorso, travolgendo i veri meritevoli, sia che si trovino tra i bocciati che tra i promossi.
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Da: @ becchino	02/04/2015 16:10:30
Quanto mi piace quello che hai testè detto. Il tuo nome mi fa in mente venir una espressione che sintetizzava un noto pensiero: "La borghesia è becchina di se stessa" ( più correttamente: di sé stessa). Quanto mi piace : il becchino è becchino di sé stesso !! Così si è svelato il tuo arcano. Tanto hai fatto che si sei accoppato da solo !!! Voglio tranquillizzarti: sei solo caduto a terra, ma ancora non sei nella fossa che prima che tu cadessi ti sei scavata. Con un po' di pazienza riuscirai a portarci il tuo corpo (il tuo pensiero e già dentro la fossa): nessuno ti potrà salvare perchè chi è causa del suo male pianga se stesso.
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Da: becchino	02/04/2015 16:26:17
Circa il tuo nome non posso fare considerazioni in quanto assente, tuttavia volendo farla breve potrei tagliare corto sulla falsariga di alcuni "nobili" del forum, ma non facendo profezie. Limitiamoci ad un serena attesa del corso degli eventi. All things come to those who wait
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Da: HilaryClinton	02/04/2015 16:27:36
che graduatoria ... di mer ... ito!!! Spero si faccia pulizia!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Avete solo studiato come corrompere le persone.
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Da: Ho appena letto un articolo di un giornale che	02/04/2015 16:28:56
dice: Ieri alcuni idonei " sono stati di picchetto fuori dalla scuola secondaria di primo grado dove ..." In queste condizioni ha operato la commissione ed in queste condizioni hanno sostenuto gli orali le due colleghe. L'esame va ripetuto senza ombra di dubbio.
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Da: @2	02/04/2015 16:30:54
Quali condizioni scusa ?
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Da: Ho appena letto un articolo di un giornale che	02/04/2015 16:34:18
Quelle che sono descritte dal racconto di una persona che era presente... Picchettaggio fuori dalla scuola per manifestare secondo le indicazione del comitato dei vincitori. Non so quale giornale sia.
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Da: a chi si riferisce la HilaryClinton?	02/04/2015 16:42:30
Chi avrebbe corrotto " le persone " ? Cara, potresti esplicitare meglio il tuo pensiero? La graduatoria sarà pure di mer....ito ( come elegantemente tu scrivi ) ma l'usr l'ha pubblicata nei tempi previsti per la revisione degli errori materiali e risulta che il parere dell'Avvocatura sia costantemente richiesto e reso: dunque l'Amministrazione procede senza intoppi. Poi tutto può succedere e le sentenze della magistratura si rispettano, ovviamente, solo si aspetta che i magistrati concordino e sentenzino in modo univoco: il CdS lo farà a breve. Capisco che per te queste argomentazioni siano troppo eleganti ( tu hai dovuto districarti con i problemi dello studio ovale, anzi con quelli della scrivania del Presidente.....ma ne sei uscita alla grande, direi! ) ma prova a fare un salto di qualità, via......potrà servirti anche per la preparazione al prossimo concorso, che prima o POI si bandirà!
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Da: @ a chi si riferisce la HilaryClinton?	02/04/2015 16:49:08
Solo per chiarirti che per il CdS non ci sono le "sezioni unite" come per la Cassazione. Il CdS ha già chiarito con una decisione completa e ampiamente motivata. L'amministrazione è vincolata ad disposto di questi Autorevoli Magistrati. E' già stato chiarito : si deve eseguire !!!
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Da: HilaryClinton	02/04/2015 17:05:54
CLAP CLAP CLAP ... Ha parlato il moralizzatore?!??! A parte che non mi conosci e non puoi dire se sono o meno elegante, ma con quello che generalmente si legge sui forum io sono stata moolto elegante. Non voglio discutere con te, sarò libera? Non mi piaci a pelle. Lo sa tutto il mondo cosa voglio dire con la questione corruzione o tu sbarchi adesso dalla luna. Non mi piaci non mi piaci e non mi piaci.
Rispondi

Da: onorata di non piacerle.....	02/04/2015 17:09:01
Ad altri certo Lei piacerà molto! Complimenti e a mai più.
Rispondi

Da: HilaryClinton	02/04/2015 17:11:45
modestamente si e molto. Frana!
Rispondi

Da: @ e questo? volete leggere, di grazia?	02/04/2015 17:13:01
Che mal di testa. Credo che tutti la conoscono, e beh ? E' una sentenza come tante altre, o meglio diversa da tante altre. L'amministrazione l'ha eseguita, mi pare. Adesso deve eseguire altro dispositivo fatto da Autorevoli Magistrati del CdS. Deve annullare gli atti compiuti dalla commissione. Non è che deve eseguire ciò che ritiene lei, ma ciò che è disposto !!! Accoglimento del ricorso dei ricorrenti !
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Da: (in)giustizia amministrativa	02/04/2015 17:18:53
Ecco un esempio di come ci si può arrampicare sugli specchi per dimostrare l'indimostrabile: "Poiché, comunque, all'accertamento dell'incompatibilità sarebbe necessaria la dimostrazione della possibilità del soggetto di incidere sul neutrale svolgimento del concorso per il solo effetto della posizione di rappresentanza svolta per il sindacato (Consiglio di Stato, sez. VI, 11 dicembre 2013, n. 5947) e poiché, infine, la nomina in discorso è stata effettuata non dal sindacato e in ragione dell'appartenenza al sindacato, ma dal direttore generale dell'ufficio scolastico regionale in considerazione della qualifica professionale posseduta dalla dottoressa Bonaiuto, non può ravvisarsi l'illegittimità, sul punto, della composizione della commissione" Incredibile! Cose da pazzi! Avete davvero il coraggio di condividere? Meno male che esiste anche la Sezione II del C.d.S.!
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Da: (in)giustizia amministrativa	02/04/2015 17:25:31
In altre parole, pur essendo sindacalista, la persona in questione non si trova in condizione di incompatibilità perché ella non è stata nominata commissaria in quanto sindacalista, ma per la sua qualifica professionale. Ditemi la verità, sono su "Scherzi a Parte"? Grande Sezione II !
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Da: Adesso siamo tutti concentrati	02/04/2015 17:25:50
su quanto ha disposto, giustissimamente, il CdS, e abbiamo tralasciato la questione penale. Essa è fondamentale in ogni caso e poco vale l'analisi preventiva della giustizia amministrativa rispetto ai risconti penali. E' una disposizione nulla che non è soggetta a decadenze e prescrizioni. Neanche ha valenza se viene effettuata ex post perché i rilievi penali agiscono ed incidono sull'atto amministrativo provocandone la caducazione (per disposizione espressa di legge). Non dimentichiamo che le ipotesi di reato avanzate dalla Procura sono serie e gli atti restano sottoposti a sequestro (confermato dal GIP). Dico ciò perché non si creino attese fallaci. E' giusto serenamente attendere le determinazioni del P.M.
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Da: IL CONTE	02/04/2015 17:41:02
AVVISO PER I NAVIGANTI:CONCORSO NULLO AL 100%-INDAGINI ANCHE SUL PRECEDENTE
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Da: HilaryClinton	02/04/2015 17:48:22
nullo o annullato?
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Da: HilaryClinton	02/04/2015 17:54:30
Se il concorso viene annullato, tutti gli atti sono nulli. Dal momento che non ci sono contratti, ovvero dirigenti immessi in ruolo, il concorso annullato non produrrebbe neanche il risarcimento per gli eventuali idonei.
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Da: La graduatoria definitiva di un concorso pubblico	02/04/2015 18:00:43

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Da: aeh	02/04/2015 18:02:07
Mo pur sul precedente . Stamm Appost. Allora a sett nemmeno i reggenti.
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Da: HilaryClinton	02/04/2015 18:12:04
Mi dispiace, ma sed lex dura lex .... Può accadere che la procedura concorsuale venga annullata, in seguito a pronuncia giurisdizionale o in sede di autotutela da parte della stessa amministrazione procedente, dopo la stipula del contratto con colui che è stato proclamato vincitore. In questi casi acquista considerevole rilevanza pratica la questione afferente le sorti del contratto. Si tratta, in particolare, di analizzare i rapporti tra caducazione della procedura concorsuale e contratto, al fine di verificare se ed in che modo l'annullamento della procedura determini il travolgimento del contratto. Secondo un primo orientamento l'annullamento degli atti amministrativi emanati in vista della conclusione del contratto - deliberazione a contrattare, bando, approvazione della graduatoria - determinerebbe l'invalidità di quest'ultimo per vizi del consenso. L'amministrazione infatti, in seguito all'annullamento degli atti della procedura, resterebbe priva della legittimazione e della capacità stessa (art. 1425 c.c.) a contrattare, determinando l'annullabilità del contratto; siffatta invalidità, però, potrebbe essere fatta valere solo su richiesta dell'Amministrazione contraente, la quale sarebbe l'unica parte interessata ai sensi dell'art. 1441 c.c. Alla stregua di un altro orientamento, nella fattispecie, il contratto sarebbe nullo per violazione di norme imperative ex artt. 1418, primo comma c.c. (c.d. nullità virtuale o extratestuale: cfr. TAR Campania, Napoli, Sez. I, 29 maggio 2002, n. 3177; TRGA Bolzano, 12 febbraio 2003, n. 48; TAR Puglia, Bari, Sez. I, 28 gennaio 2003, n. 394; TAR Sicilia, Catania, Sez. II, 7 maggio 2002, n. 802). Altra tesi ricostruisce la fattispecie in termini di caducazione automatica del contratto: la caducazione cioè degli atti della procedura concorsuale travolgerebbe "automaticamente" il contratto, essendo venuto a mancare il presupposto in base al quale il contratto è stato stipulato. Secondo un più recente orientamento del Consiglio di Stato, nel caso di annullamento degli atti concorsuali il contratto eventualmente stipulato sarebbe affetto da inefficacia relativa: l'inefficacia sopravvenuta derivante dall'annullamento degli atti, sia in sede giurisdizionale, che amministrativa o in via di autotutela (sempre che, in tal caso ne ricorrano tutti i presupposti sostanziali) è relativa e può essere fatta valere solo dalla parte che abbia ottenuto l'annullamento dell'aggiudicazione. (Consiglio di Stato - Sezione IV, 27 ottobre 2003, Sentenza n. 6666, relativa a procedura di aggiudicazione, estensibile secondo giurisprudenza consolidata a procedure concorsuali).Quest'orientamento ritiene che la caducazione di atti della proceduradi gara e/o concorsuale determini il venir meno per la pubblica amministrazione del requisito della legittimazione a contrarre. In sostanza, il contratto già stipulato sarebbe ab origine inefficace.Tale tesi parte dall'assunto per il quale l'eventuale invalidità degli atti della fase pubblicistica ( quella concorsuale) non determina altresì l'invalidità di questi ultimi, ma incide sull'idoneità del contratto a produrre ulteriori effetti. Riassumendo: l''annullamento degli atti di gara ovvero del provvedimento diaggiudicazione/graduatoria, sia in sede giurisdizionale, che amministrativa o in via di autotutela determinerebbe l'inefficacia del contratto stipulato con l'aggiudicatario/vincitore. Si tratterebbe in questo caso di un'inefficacia relativa, subordinata cioè alla domanda della parte che abbia ottenuto l'annullamento dell'aggiudicazione,restando altrimenti in piedi il contratto. Di regola il contratto rimane vincolante inter partes, nonostante l'intervenuto annullamento dell'aggiudicazione in sede giurisdizionale, fino all'adozione di apposite iniziative da parte degli interessati. Si tratta dunque in questi casi di esaminare le forme di tutela di cui ciascuna parte gode: la P.A. ha interesse a rimuovere gli effetti di situazioni ormai riconosciute illegittime, sicchè può essa stessa determinare l'inefficacia del contratto in via di autotutela, previa adeguata valutazione dell'interesse pubblico e dell'affidamento del contraente. i soggetti che hanno ottenuto l'annullamento della graduatoria concorsuale nei casi in cui il contratto sia già stato concluso, secondo la tesi dell'annullabilità rischierebbero di restare privi della tutela risarcitoria in forma specifica, non potrebbero cioè richiedere l'annullamento del contratto, bensì solo il risarcimento del danno. Le pronunce che fanno riferimento alla inefficacia relativa del contratto, rimettono, come si è visto, alla parte pretermessa che abbia ottenuto l'annullamento degli atti della procedura la scelta di chiedere o meno la caducazione del contratto. Quanto alla posizione del contraente, parte della giurisprudenza ritiene che debba essere salvaguardata la posizione di chi ha contratto in buona fede, in applicazione analogica degli artt. 23, comma 2 e 25, comma 2, del codice civile, applicabili alla Pubblica amministrazione in quanto persona giuridica ex art. 11 dello stesso codice (cfr. Cons. St., Sez. VI, 30 maggio 2003, n. 2992). In questo caso dunque ove il contraente provi di non aver cagionato l'invalidità degli atti della procedura il contratto non potrebbe essere annullato. Sicchè al concorrente pretermesso rimarrebbe solo la possibilità di chiedere il risarcimento dei danni. In questi limiti, ed accogliendo questo indirizzo giurisprudenziale, i vincitori sarebbero salvi, a differenza di noi poveri idonei.......
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