Mininterno.net FORUM - emendamento 1000 proroghe e idonei tirocinio AE 2010..ci siete??

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emendamento 1000 proroghe e idonei tirocinio AE 2010..ci siete??
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Da: *** 17/09/2013 23:17:15
@:'-euro
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Da: *** 18/09/2013 07:48:01
Da: bitumera2 19/07/2013 10.12.50
Legislatura 17ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 066 del 15/07/2013
PADUA, ORRU', LUMIA, MATTESINI, SILVESTRO, GRANAIOLA, ALBANO, PAGLIARI, LO GIUDICE - Al Ministro dell'economia e delle finanze - Premesso che:
la legge n. 244 del 2007 (legge finanziaria per il 2008) all'art. 1, comma 346, prevedeva che ïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��«Anche in deroga ai limiti stabiliti dalle disposizioni vigenti e al fine di potenziare le attività di accertamento, ispettive e di contrasto alle frodi, di soccorso pubblico, di ispettorato e di controllo di altre amministrazioni statali, nonché al fine di ridurre gli oneri derivanti dall'applicazione della legge 24 marzo 2001, n. 89, a valere sulle maggiori entrate derivanti dalle disposizioni dei commi da 345 a 357 nonché della presente legge, è autorizzata la spesa per assunzioni di personale, anche di qualifica dirigenziale: (...) e) nell'Agenzia delle dogane, che utilizza prioritariamente le graduatorie formate a seguito di procedure selettive già espletate e per le quali il limite di età anagrafica vigente per i contratti di formazione lavoro dei soggetti risultati idonei è riferito alla data di formazione della graduatoria stessa, ovvero ricorre alla mobilità, anche ai sensi dell'articolo 1, comma 536, della legge n. 296 del 2006, per 34 milioni di euro per l'anno 2008, 46 milioni di euro per l'anno 2009 e 62 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2010. L'Agenzia delle dogane è autorizzata a stipulare contratti di formazione e lavoro, anche in deroga all'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come sostituito dall'articolo 3, comma 78 della presente legge, in particolare, con soggetti risultati idonei, con un punteggio minimo finale non inferiore a 46, nelle graduatorie formate a seguito delle procedure indette dall'Agenzia delle entrate con bandi pubblicati nelle Gazzette Ufficiali (...) del 21 ottobre 2005 e (...) 6 aprile 2007, per la selezione, con contratti di formazione e lavoro, rispettivamente di 1500 e 500 funzionari, terza area funzionale, F1, per attività amministrativo-tributarie e con soggetti risultati idonei nelle graduatorie formate a seguito delle procedure selettive indette dall'Agenzia delle dogane in data non anteriore al 18 settembre 2005 rispettivamente, per 150 posti di collaboratore tributario, terza area funzionale, F1, per 25 posti di chimico, terza area funzionale, F1, per 20 posti di collaboratore di sistema, terza area funzionale, F1, e per 10 posti di collaboratori statistici, terza area funzionale, F1. Nei limiti delle autorizzazioni di spesa stabilite dalla presente lettera l'Agenzia delle dogane può stipulare ulteriori contratti di formazione e lavoro anche con soggetti risultati idonei, nelle graduatorie formate a seguito delle procedure indette dall'Agenzia delle entrate con bandi pubblicati nelle Gazzette Ufficiali (...) del 21 ottobre 2005 e (...) 6 aprile 2007, con un punteggio finale inferiore a 46; in ogni caso l'utilizzo di tali graduatorie da parte dell'Agenzia delle entrate, nei limiti di cui al quarto periodo del comma 346, è prioritario rispetto all'utilizzo delle medesime graduatorie da parte dell'Agenzia delle doganeïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��». Attraverso l'applicazione di tale norma nel 2008 furono assunti all'Agenzia delle dogane gli idonei dell'Agenzia delle entrate;

con norma di legge speciale contenuta nel decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216 ("milleproroghe" per il 2012), all'art.1, comma 4-bis, si prevede che ïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��«L'efficacia delle graduatorie di merito per l'ammissione al tirocinio tecnico-pratico, pubblicate in data 16 ottobre 2009, relative alla selezione pubblica per l'assunzione di 825 funzionari per attività amministrativo-tributaria presso l'Agenzia delle entrate, di cui all'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 101 del 30 dicembre 2008, è prorogata al 31 dicembre 2013. In ottemperanza ai principi di buon andamento ed economicità della pubblica amministrazione, l'Agenzia delle dogane, l'Agenzia del territorio e l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, in funzione delle finalità di potenziamento dell'azione di contrasto dell'evasione e dell'elusione fiscale, prima di reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario amministrativo-tributario, attingono, fino alla loro completa utilizzazione, dalle graduatorie regionali dei candidati che hanno riportato un punteggio utile per accedere al tirocinio, nel rispetto dei vincoli di assunzione previsti dalla legislazione vigenteïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��». Con tale disposizione, dunque, in ottemperanza ai principi di buon andamento ed economicità della pubblica amministrazione, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli e l'Agenzia del territorio, prima di reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario amministrativo-tributario, sono obbligate ad attingere, fino alla loro completa utilizzazione, dalle graduatorie regionali di candidati risultati idonei, nell'ambito del reclutamento di 825 funzionari amministrativo-tributari bandito nel 2009 dall'Agenzia delle entrate;

il Consiglio di Stato, inoltre, ha statuito che "in presenza di una graduatoria di concorso valida ed efficace, non è legittima la decisione di assumere personale avviando, ex novo, procedura di mobilità volontaria ex articolo 30 d.lgs. 165/2001, in quanto la prevalenza della mobilità è prevista dal Legislatore solo rispetto a nuove procedure concorsuali" (si veda la sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 31 luglio 2012, n. 4329);

è principio generale che le graduatorie dei concorsi per l'assunzione dei dipendenti pubblici rimangono efficaci per un termine indicato dal bando, ed eventualmente prorogato dalla legge, per eventuali coperture di posti per i quali il concorso è stato bandito che successivamente dovessero rendersi disponibili (cfr., da ultimo, la sentenza del Consiglio di Stato, adunanza plenaria, 28 luglio 2011, n. 14);

considerato che:

circa 840 candidati idonei delle graduatorie di cui all'art. 1, comma 4-bis, del decreto-legge n. 216 del 2011 attendono da quasi 18 mesi di essere assunti presso le amministrazioni richiamate;

le amministrazioni non hanno ancora dato attuazione al dettato normativo, ma addirittura disattendendo la volontà del legislatore, hanno proceduto al reclutamento di nuovo personale in violazione di legge, tramite procedure di mobilità;

parte dei candidati idonei inseriti nelle graduatorie di cui all'art. 1, comma 4-bis, hanno dovuto proporre ricorso amministrativo di fronte al Capo dello Stato per tutelare il proprio diritto alla chiamata, dopo che l'Agenzia delle dogane e dei monopoli ha negato l'accesso agli atti delle proprie procedure di reclutamento di nuovo personale;

nelle amministrazioni finanziarie ed in particolare nell'Agenzia delle dogane e dei monopoli, permangono rilevantissime carenze di organico nella terza area funzionale, nonostante la riduzione del 10 per cento delle piante organiche previste dall'art. 23- quinquies, comma 1, del decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012;

lo scorrimento delle graduatorie, oltre ad evitare inutili costi per nuove procedure concorsuali, consente alle amministrazioni finanziarie di disporre in maniera immediata di personale laureato ed altamente qualificato da inserire nei propri organici;

la lotta ferrea all'evasione fiscale è una priorità dell'attuale Governo e le risorse impiegate nella lotta all'evasione fiscale riportano un beneficio enormemente superiore rispetto al costo per finanziarle;

per quanto risulta agli interroganti nonostante quanto evidenziato ai punti precedenti, L'Agenzia delle dogane e dei monopoli (come evidenziato nella bozza di convenzione con il Ministero dell'economia e delle finanze per gli anni 2013-2015 e come comunicato alle organizzazioni sindacali nella seduta del 26 giugno 2013 in sede di presentazione del piano aziendale 2013), intenderebbe procedere, in violazione di legge, con il reclutamento di nuovo personale tramite procedure di mobilità anche interne per la copertura dei posti in terza area, generando in tal modo ulteriore contenzioso;

da notizie pervenute agli interroganti sembrerebbe che nella bozza del piano aziendale 2013 che l'Agenzia si accinge a sottoporre al Ministero, nella parte relativa al fabbisogno di personale, non si faccia alcuna menzione alla situazione riconosciuta per legge dei suddetti 840 candidati idonei,

si chiede di sapere:

se il Ministro in indirizzo non ritenga opportuno intervenire con la massima sollecitudine affinché l'Agenzia delle dogane nel piano aziendale 2013, nella parte relativa al fabbisogno di personale, si attenga e dia concreta attuazione alla normativa vigente, dando priorità assoluta al reclutamento del personale ricompreso nelle graduatorie di cui all'art. 1, comma 4-bis, del decreto-legge n. 216 del 2011;

se l'amministrazione finanziaria, ed in particolare l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, non ritenga di procedere con la massima sollecitudine all'assunzione del personale necessario, attingendo alle graduatorie già esistenti.
Rispondi

Da: *** 18/09/2013 12:51:01
Il presidente Mauro Maria MARINO rileva che la risposta contiene
molte argomentazioni di natura tecnico-giuridica che richiederebbero un autonomo e specifico approfondimento.
La senatrice PADUA (PD), dopo aver ringraziato il sottosegretario
Giorgetti per la tempestivita` della risposta, se ne dichiara parzialmente soddisfatta, ritenendo necessari ulteriori approfondimenti su tutti gli elementi forniti. In particolare, ai fini dell'utilizzo delle graduatorie concorsuali gia` formate, ritiene si debba verificare l'esatto valore da attribuire al giudizio di idoneita` per l'ammissione al tirocinio teorico-pratico.
Il sottosegretario GIORGETTI ribadisce che i soggetti ammessi al
predetto tirocinio non possono considerarsi in senso stretto come degli idonei, non avendo superato anche le fasi successive della procedura concorsuale avviata dall'Agenzia delle entrate. Inoltre l'Agenzia delle dogane e dei monopoli ha solamente la facolta` di effettuare assunzioni nel rispetto dei limiti finanziari previsti su base annuale. Ricorda peraltro che nella scorsa legislatura sono state stanziate risorse ad hoc per l'assunzione dei candidati idonei nei concorsi dell'Agenzia delle entrate.
In relazione alla richiesta di approfondimento avanzata dalla senatrice Padua, preannuncia la propria piena disponibilita` in tal senso, anche con la partecipazione di rappresentanti dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli.
Il presidente Mauro Maria MARINO concorda con l'esigenza di approfondire ulteriormente la questione oggetto dell'interrogazione, in una specifica e autonoma sede, ringraziando sin d'ora il sottosegretario Giorgetti per la disponibilita` da lui preannunciata.
Dichiara quindi concluso lo svolgimento dell'interrogazione all'ordine
del giorno.
Rispondi

Da: ........... 18/09/2013 16:10:51
La proroga della nostra graduatoria scade il 31/12/2013, mancano i regolamenti attuativi di ripristino del tirocinio nello statuto delle dogane e l'autorizzazione ad assumere, previo tirocinio ed orale.
Rispondi

Da: ehhhhhhhhhhhhhhh 18/09/2013 16:30:23
bravooooooooooooooooo!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
dove l'hai letto?
ma sei sicuro?

Rispondi

Da: *** 18/09/2013 18:47:22
&:-(0)
Rispondi

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Da: ........... 18/09/2013 23:19:48
n relazione alla richiesta di approfondimento avanzata dalla senatrice Padua, preannuncia la propria piena disponibilita` in tal senso, anche con la partecipazione di rappresentanti dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli.
Il presidente Mauro Maria MARINO concorda con l'esigenza di approfondire ulteriormente la questione oggetto dell'interrogazione, in una specifica e autonoma sede, ringraziando sin d'ora il sottosegretario Giorgetti per la disponibilita` da lui preannunciata.
Dichiara quindi concluso lo svolgimento dell'interrogazione all'ordine
del giorno.
Rispondi

Da: *** 19/09/2013 21:08:47
PROPOSTE EMENDATIVE
Articolo 4 comma 1 â�� relazione â��
La proposta di emendamento ha lo scopo di mantenere in capo ai CCNL la funzione di
definizione delletipologie contrattuali.
Articolo 4 comma 1 â�� testo â��
Alla lettera a) dopo le parole: " temporanee ed eccezionali"aggiungere le
parole:"definite nei CCNL".
Alla lettera b) dopo le parole: " a tempo determinato " aggiungere le parole: "
definite nei CCNL".
Articolo 4 comma 3 â�� relazione â��
Lʹemendamento sostituisce il corrispondente comma del Decreto Legge e fissa entro
termini precisi e prima delle procedure di autorizzazione, il numero di posti che non
possono essere messi a concorso per le finalità di " superamento del precariato"
attingendo alle graduatorie di concorso, anche dieventualitirocini, già espletati".
Articolo 4 comma 3 â�� testo â��
Entro 90 giorni dalla data di cui al comma 5, con DPCM da adottarsi su
proposta del Ministro per la Pubblica Amministrazione, di concerto con il
Ministro dellʹEconomia e delle Finanze, vengono definiti gli obiettivi di
assorbimento delle graduatorie di concorso, anche dei tirocini, presso le
singole Amministrazioni, ferme rimanendo le procedure di proroga dei
contratti in corso di cui al comma 9 del presente articolo. I posti così coperti
vengono resi indisponibili per le procedure concorsuali che le
Amministrazioni di cui al presente comma possono avviare previa
autorizzazione, ai sensi dellʹart. 35 , comma 4, del Decreto Legislativo n. 165
del 2001.
Rispondi

Da: .............. 20/09/2013 13:06:42
Il presidente Mauro Maria MARINO rileva che la risposta contiene
molte argomentazioni di natura tecnico-giuridica che richiederebbero un autonomo e specifico approfondimento.
La senatrice PADUA (PD), dopo aver ringraziato il sottosegretario
Giorgetti per la tempestivita` della risposta, se ne dichiara parzialmente soddisfatta, ritenendo necessari ulteriori approfondimenti su tutti gli elementi forniti. In particolare, ai fini dell'utilizzo delle graduatorie concorsuali gia` formate, ritiene si debba verificare l'esatto valore da attribuire al giudizio di idoneita` per l'ammissione al tirocinio teorico-pratico.
Rispondi

Da: *** 20/09/2013 21:01:06
�·:-{
Rispondi

Da: Scadranno 20/09/2013 22:32:55
Tutte le graduatorie il 31/12/2013. Le proroghe stanno passando di moda FINALMENTE!!!
Rispondi

Da: finalmente_ 20/09/2013 22:59:41
nuovi concorsi subito!!!!
Rispondi

Da: Beneeeeeee 20/09/2013 23:39:01
Prima mobilità e poi nuovi concorsi!
Rispondi

Da: scadranno 21/09/2013 08:01:05
Tutti i concorsi pubblici sono stati truccati!!!!!!!!! finalmente la gente si sveglia e cesseranno il sistema feudale e i raccomandati dai partiti, dai sindacati, dalla mafia, dalla chiesa etc.

http://www.repubblica.it/scuola/2013/09/20/news/concorso_pilotato_i_lettori-66938463/?ref=HREC1-6

eliminare i concorsi pubblici. Ancora più drastici altri lettori, che vorrebbero abolire questi concorsi, perché "sono inutili, costano solo soldi e sono tutti drogati e marci", scrive mycksall. "Tanto sono aggirabili in mille modi diversi. Bisogna responsabilizzare i dirigenti che selezionano dottorandi, specializzandi, contrattisti, ricercatori. Chi fa pena, dopo due-tre anni va a casa e con esso chi lo ha selezionato", si sfoga Dario Palumbo.

Una soluzione concreta per evitare questi scandali la proporne sylvaticus: "Aboliamo i concorsi (oggi tutti pilotati) e introduciamo un meccanismo di responsabilizzazione dei dirigenti. Se penalizzassimo chi assume degli imbecilli , ci ritroveremmo in pochi anni a i livelli degli States e dei Paesi Europei più avanzati".

L'esempio dell'estero. E proprio al mondo anglosassone guardano molti lettori: "Lì i concorsi non esistono nemmeno. La selezione per un dottorato o una specializzazione viene fatta mediante intervista diretta del responsabile della ricerca o della scuola di alta formazione, che è la persona più indicata per individuare il candidato più adatto. Infatti, essere più titolati non rende necessariamente 'migliori'. Un buon manager deve capire le capacità di relazione e la passione di chi ha di fronte, non tanto e non solo il livello di competenza", spiega sylvaticus.

In questo modo, "chi compie le scelte, poi le deve giustificare di persona e non può nascondersi dietro le decisioni di una commissione composta da persone spesso non toccate direttamente dagli esiti della decisione", fa notare Piero Macchi. Senza arrivare al modello americano per l'Università, con l'abolizione del valore legale del titolo di studio, come vorrebbe adler1.
Rispondi

Da: *** 21/09/2013 10:58:42
{}:-o
Rispondi

Da: x Scadranno 21/09/2013 11:53:11
Sogna sogna, merdosa Basta Proroghe....
Resterai fottuta come sempre..
Rispondi

Da: L''unico fottuto 21/09/2013 11:56:33
Sei tu! Nonostante le mille proroghe sempre qui a sperare stai e tutti lo sanno, CHI VISSE SPERANDO MORÌ CACANDO!
Rispondi

Da: ............. 21/09/2013 16:16:05
wwwwwww
Rispondi

Da: Il tg ha detto 21/09/2013 16:59:39
Basta proroghe forever!!
Rispondi

Da: *** 21/09/2013 17:33:43
D:-~
Rispondi

Da: Condivido al 100 21/09/2013 19:39:25
http://iononfaccioniente.wordpress.com/2013/09/21/decreto-pa-ichino-e-lanzillotta-sc-contrari/
Rispondi

Da: *** 22/09/2013 02:02:25
8:-(
Rispondi

Da: la maggiolina 22/09/2013 09:12:15

Mi rivolgo a tutti quelli che come me fanno parte della graduatoria degli idonei al tirocinio pubblicata il 16/10/2009. Nonostante varie interrogazioni parlamentari, ultimamente quella della parlamentare Silvia Velo (15 maggio) e quella della senatrice Padua (15 luglio), la nostra graduatoria risulta ancora inspiegabilmente non utilizzata dall'Agenzia dogane-Monopoli e dalle Agenzie delle Entrate e del territorio. Mi rivolgo a voi perché l'8 agosto scorso c'è stato un incontro del sottosegretario On.le Baretta con SALFI, CGIL. CISL e UIL nel quale i suddetti sindacati hanno chiesto, riguardo al problema degli organici delle Agenzie Fiscali che hanno subito la percentuale maggiore di tagli al personale rispetto a tutte le altre amministrazioni pubbliche, di far partecipare al tirocinio formativo, tutti gli idonei rimasti nelle graduatorie regionali a seguito del concorso effettuato di recente dall'Agenzia delle Entrate. Sono rimasta allibita! I sindacati che fino ad ora non hanno mosso un dito per aiutarci e per far valere la validità della nostra graduatoria ora tutelano gli interessi degli idonei dell'ultimo concorso che si è svolto ,come tutti sappiamo, in maniera scorretta e irregolare. Contro queste irregolarità c'è stato addirittura il ricorso della Codacons che, come era prevedibile, è stato respinto dal TAR. Io vi chiedo di coinvolgere tutte le forze politiche e sindacali per fare in modo che TUTTI GLI IDONEI, NON SOLO QUELLI DELL'ULTIMO CONCORSO, SIANO AMMESSI AL TIROCINIO. E' inconcepibile e ingiusto che siano state disattese ben due leggi! Le Agenzie dovranno essere obbligate ad attingere da quella graduatoria se vogliono reclutare personale. Lottiamo insieme affinché ci sia un intervento dell'Autorità politico/governativa per risolvere questa situazione! Il 31 dicembre purtroppo si sta avvicinando!!!!!!!!!
Rispondi

Da: *** 22/09/2013 09:36:21
Z:-O
Rispondi

Da: ... 22/09/2013 10:21:16
I sindacati purtroppo se ne fregano della legge e pensano ai loro interessi.
I politici fanno le interrogazioni e basta.
I Tar respingono i ricorsi.
I soldi pubblici si sprecano a iosa in settori inutili, mentre si taglia quando si deve creare lavoro produttivo.
Se non si raggiunge un compromesso che coinvolge pure noi, facendo ad esempio un'unica graduatoria nazionale, degli idonei al tirocinio non assunti, c'è il pericolo che la legge non venga mai osservata.
Siamo in ltalia.

Rispondi

Da: *** 22/09/2013 12:21:58
#:-C>
Rispondi

Da: la maggiolina 22/09/2013 20:24:38
Hai perfettamente ragione. Dato però che le graduatorie sono regionali ognuno di noi faccia pressione su sindacalisti e politici della propria regione! Si potrebbe fare anche un' unica graduatoria.Io per esempio non ho preso il minimo cioè 24, ma 26,90 quindi ho anche la beffa che persone della graduatoria dell'ultimo concorso con 24 (quindi con ben 2, 9 punti meno di me ) possano accedere al tirocinio. E' veramente una vergogna!
Rispondi

Da: tranquilli tranquilli 22/09/2013 20:38:47
...non scorreranno nessuna graduatoria. nè la vostra nè quella più recente. comitati e sindacati stanno sparando C...
Rispondi

Da: *** 22/09/2013 21:00:22
}:-|
Rispondi

Da: .... 22/09/2013 21:43:47
x maggiolina: non scorreranno la graduatoria della seconda prova dello scorso aprile.
Rispondi

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Da: *******	18/09/2013 07:48:01
Da: bitumera2 19/07/2013 10.12.50 Legislatura 17ª - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 066 del 15/07/2013 PADUA, ORRU', LUMIA, MATTESINI, SILVESTRO, GRANAIOLA, ALBANO, PAGLIARI, LO GIUDICE - Al Ministro dell'economia e delle finanze - Premesso che: la legge n. 244 del 2007 (legge finanziaria per il 2008) all'art. 1, comma 346, prevedeva che ïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��«Anche in deroga ai limiti stabiliti dalle disposizioni vigenti e al fine di potenziare le attività di accertamento, ispettive e di contrasto alle frodi, di soccorso pubblico, di ispettorato e di controllo di altre amministrazioni statali, nonché al fine di ridurre gli oneri derivanti dall'applicazione della legge 24 marzo 2001, n. 89, a valere sulle maggiori entrate derivanti dalle disposizioni dei commi da 345 a 357 nonché della presente legge, è autorizzata la spesa per assunzioni di personale, anche di qualifica dirigenziale: (...) e) nell'Agenzia delle dogane, che utilizza prioritariamente le graduatorie formate a seguito di procedure selettive già espletate e per le quali il limite di età anagrafica vigente per i contratti di formazione lavoro dei soggetti risultati idonei è riferito alla data di formazione della graduatoria stessa, ovvero ricorre alla mobilità, anche ai sensi dell'articolo 1, comma 536, della legge n. 296 del 2006, per 34 milioni di euro per l'anno 2008, 46 milioni di euro per l'anno 2009 e 62 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2010. L'Agenzia delle dogane è autorizzata a stipulare contratti di formazione e lavoro, anche in deroga all'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come sostituito dall'articolo 3, comma 78 della presente legge, in particolare, con soggetti risultati idonei, con un punteggio minimo finale non inferiore a 46, nelle graduatorie formate a seguito delle procedure indette dall'Agenzia delle entrate con bandi pubblicati nelle Gazzette Ufficiali (...) del 21 ottobre 2005 e (...) 6 aprile 2007, per la selezione, con contratti di formazione e lavoro, rispettivamente di 1500 e 500 funzionari, terza area funzionale, F1, per attività amministrativo-tributarie e con soggetti risultati idonei nelle graduatorie formate a seguito delle procedure selettive indette dall'Agenzia delle dogane in data non anteriore al 18 settembre 2005 rispettivamente, per 150 posti di collaboratore tributario, terza area funzionale, F1, per 25 posti di chimico, terza area funzionale, F1, per 20 posti di collaboratore di sistema, terza area funzionale, F1, e per 10 posti di collaboratori statistici, terza area funzionale, F1. Nei limiti delle autorizzazioni di spesa stabilite dalla presente lettera l'Agenzia delle dogane può stipulare ulteriori contratti di formazione e lavoro anche con soggetti risultati idonei, nelle graduatorie formate a seguito delle procedure indette dall'Agenzia delle entrate con bandi pubblicati nelle Gazzette Ufficiali (...) del 21 ottobre 2005 e (...) 6 aprile 2007, con un punteggio finale inferiore a 46; in ogni caso l'utilizzo di tali graduatorie da parte dell'Agenzia delle entrate, nei limiti di cui al quarto periodo del comma 346, è prioritario rispetto all'utilizzo delle medesime graduatorie da parte dell'Agenzia delle doganeïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��». Attraverso l'applicazione di tale norma nel 2008 furono assunti all'Agenzia delle dogane gli idonei dell'Agenzia delle entrate; con norma di legge speciale contenuta nel decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216 ("milleproroghe" per il 2012), all'art.1, comma 4-bis, si prevede che ïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��«L'efficacia delle graduatorie di merito per l'ammissione al tirocinio tecnico-pratico, pubblicate in data 16 ottobre 2009, relative alla selezione pubblica per l'assunzione di 825 funzionari per attività amministrativo-tributaria presso l'Agenzia delle entrate, di cui all'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 101 del 30 dicembre 2008, è prorogata al 31 dicembre 2013. In ottemperanza ai principi di buon andamento ed economicità della pubblica amministrazione, l'Agenzia delle dogane, l'Agenzia del territorio e l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, in funzione delle finalità di potenziamento dell'azione di contrasto dell'evasione e dell'elusione fiscale, prima di reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario amministrativo-tributario, attingono, fino alla loro completa utilizzazione, dalle graduatorie regionali dei candidati che hanno riportato un punteggio utile per accedere al tirocinio, nel rispetto dei vincoli di assunzione previsti dalla legislazione vigenteïï¿��¿ï�¿ï¿�ï�¿ï¿�ï¿��». Con tale disposizione, dunque, in ottemperanza ai principi di buon andamento ed economicità della pubblica amministrazione, l'Agenzia delle dogane e dei monopoli e l'Agenzia del territorio, prima di reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario amministrativo-tributario, sono obbligate ad attingere, fino alla loro completa utilizzazione, dalle graduatorie regionali di candidati risultati idonei, nell'ambito del reclutamento di 825 funzionari amministrativo-tributari bandito nel 2009 dall'Agenzia delle entrate; il Consiglio di Stato, inoltre, ha statuito che "in presenza di una graduatoria di concorso valida ed efficace, non è legittima la decisione di assumere personale avviando, ex novo, procedura di mobilità volontaria ex articolo 30 d.lgs. 165/2001, in quanto la prevalenza della mobilità è prevista dal Legislatore solo rispetto a nuove procedure concorsuali" (si veda la sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 31 luglio 2012, n. 4329); è principio generale che le graduatorie dei concorsi per l'assunzione dei dipendenti pubblici rimangono efficaci per un termine indicato dal bando, ed eventualmente prorogato dalla legge, per eventuali coperture di posti per i quali il concorso è stato bandito che successivamente dovessero rendersi disponibili (cfr., da ultimo, la sentenza del Consiglio di Stato, adunanza plenaria, 28 luglio 2011, n. 14); considerato che: circa 840 candidati idonei delle graduatorie di cui all'art. 1, comma 4-bis, del decreto-legge n. 216 del 2011 attendono da quasi 18 mesi di essere assunti presso le amministrazioni richiamate; le amministrazioni non hanno ancora dato attuazione al dettato normativo, ma addirittura disattendendo la volontà del legislatore, hanno proceduto al reclutamento di nuovo personale in violazione di legge, tramite procedure di mobilità; parte dei candidati idonei inseriti nelle graduatorie di cui all'art. 1, comma 4-bis, hanno dovuto proporre ricorso amministrativo di fronte al Capo dello Stato per tutelare il proprio diritto alla chiamata, dopo che l'Agenzia delle dogane e dei monopoli ha negato l'accesso agli atti delle proprie procedure di reclutamento di nuovo personale; nelle amministrazioni finanziarie ed in particolare nell'Agenzia delle dogane e dei monopoli, permangono rilevantissime carenze di organico nella terza area funzionale, nonostante la riduzione del 10 per cento delle piante organiche previste dall'art. 23- quinquies, comma 1, del decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012; lo scorrimento delle graduatorie, oltre ad evitare inutili costi per nuove procedure concorsuali, consente alle amministrazioni finanziarie di disporre in maniera immediata di personale laureato ed altamente qualificato da inserire nei propri organici; la lotta ferrea all'evasione fiscale è una priorità dell'attuale Governo e le risorse impiegate nella lotta all'evasione fiscale riportano un beneficio enormemente superiore rispetto al costo per finanziarle; per quanto risulta agli interroganti nonostante quanto evidenziato ai punti precedenti, L'Agenzia delle dogane e dei monopoli (come evidenziato nella bozza di convenzione con il Ministero dell'economia e delle finanze per gli anni 2013-2015 e come comunicato alle organizzazioni sindacali nella seduta del 26 giugno 2013 in sede di presentazione del piano aziendale 2013), intenderebbe procedere, in violazione di legge, con il reclutamento di nuovo personale tramite procedure di mobilità anche interne per la copertura dei posti in terza area, generando in tal modo ulteriore contenzioso; da notizie pervenute agli interroganti sembrerebbe che nella bozza del piano aziendale 2013 che l'Agenzia si accinge a sottoporre al Ministero, nella parte relativa al fabbisogno di personale, non si faccia alcuna menzione alla situazione riconosciuta per legge dei suddetti 840 candidati idonei, si chiede di sapere: se il Ministro in indirizzo non ritenga opportuno intervenire con la massima sollecitudine affinché l'Agenzia delle dogane nel piano aziendale 2013, nella parte relativa al fabbisogno di personale, si attenga e dia concreta attuazione alla normativa vigente, dando priorità assoluta al reclutamento del personale ricompreso nelle graduatorie di cui all'art. 1, comma 4-bis, del decreto-legge n. 216 del 2011; se l'amministrazione finanziaria, ed in particolare l'Agenzia delle dogane e dei monopoli, non ritenga di procedere con la massima sollecitudine all'assunzione del personale necessario, attingendo alle graduatorie già esistenti.
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Da: *******	18/09/2013 12:51:01
Il presidente Mauro Maria MARINO rileva che la risposta contiene molte argomentazioni di natura tecnico-giuridica che richiederebbero un autonomo e specifico approfondimento. La senatrice PADUA (PD), dopo aver ringraziato il sottosegretario Giorgetti per la tempestivita` della risposta, se ne dichiara parzialmente soddisfatta, ritenendo necessari ulteriori approfondimenti su tutti gli elementi forniti. In particolare, ai fini dell'utilizzo delle graduatorie concorsuali gia` formate, ritiene si debba verificare l'esatto valore da attribuire al giudizio di idoneita` per l'ammissione al tirocinio teorico-pratico. Il sottosegretario GIORGETTI ribadisce che i soggetti ammessi al predetto tirocinio non possono considerarsi in senso stretto come degli idonei, non avendo superato anche le fasi successive della procedura concorsuale avviata dall'Agenzia delle entrate. Inoltre l'Agenzia delle dogane e dei monopoli ha solamente la facolta` di effettuare assunzioni nel rispetto dei limiti finanziari previsti su base annuale. Ricorda peraltro che nella scorsa legislatura sono state stanziate risorse ad hoc per l'assunzione dei candidati idonei nei concorsi dell'Agenzia delle entrate. In relazione alla richiesta di approfondimento avanzata dalla senatrice Padua, preannuncia la propria piena disponibilita` in tal senso, anche con la partecipazione di rappresentanti dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli. Il presidente Mauro Maria MARINO concorda con l'esigenza di approfondire ulteriormente la questione oggetto dell'interrogazione, in una specifica e autonoma sede, ringraziando sin d'ora il sottosegretario Giorgetti per la disponibilita` da lui preannunciata. Dichiara quindi concluso lo svolgimento dell'interrogazione all'ordine del giorno.
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Da: ...........	18/09/2013 16:10:51
La proroga della nostra graduatoria scade il 31/12/2013, mancano i regolamenti attuativi di ripristino del tirocinio nello statuto delle dogane e l'autorizzazione ad assumere, previo tirocinio ed orale.
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Da: ehhhhhhhhhhhhhhh	18/09/2013 16:30:23
bravooooooooooooooooo!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! dove l'hai letto? ma sei sicuro?
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Da: ...........	18/09/2013 23:19:48
n relazione alla richiesta di approfondimento avanzata dalla senatrice Padua, preannuncia la propria piena disponibilita` in tal senso, anche con la partecipazione di rappresentanti dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli. Il presidente Mauro Maria MARINO concorda con l'esigenza di approfondire ulteriormente la questione oggetto dell'interrogazione, in una specifica e autonoma sede, ringraziando sin d'ora il sottosegretario Giorgetti per la disponibilita` da lui preannunciata. Dichiara quindi concluso lo svolgimento dell'interrogazione all'ordine del giorno.
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Da: *******	19/09/2013 21:08:47
PROPOSTE EMENDATIVE Articolo 4 comma 1 â�� relazione â�� La proposta di emendamento ha lo scopo di mantenere in capo ai CCNL la funzione di definizione delletipologie contrattuali. Articolo 4 comma 1 â�� testo â�� Alla lettera a) dopo le parole: " temporanee ed eccezionali"aggiungere le parole:"definite nei CCNL". Alla lettera b) dopo le parole: " a tempo determinato " aggiungere le parole: " definite nei CCNL". Articolo 4 comma 3 â�� relazione â�� Lʹemendamento sostituisce il corrispondente comma del Decreto Legge e fissa entro termini precisi e prima delle procedure di autorizzazione, il numero di posti che non possono essere messi a concorso per le finalità di " superamento del precariato" attingendo alle graduatorie di concorso, anche dieventualitirocini, già espletati". Articolo 4 comma 3 â�� testo â�� Entro 90 giorni dalla data di cui al comma 5, con DPCM da adottarsi su proposta del Ministro per la Pubblica Amministrazione, di concerto con il Ministro dellʹEconomia e delle Finanze, vengono definiti gli obiettivi di assorbimento delle graduatorie di concorso, anche dei tirocini, presso le singole Amministrazioni, ferme rimanendo le procedure di proroga dei contratti in corso di cui al comma 9 del presente articolo. I posti così coperti vengono resi indisponibili per le procedure concorsuali che le Amministrazioni di cui al presente comma possono avviare previa autorizzazione, ai sensi dellʹart. 35 , comma 4, del Decreto Legislativo n. 165 del 2001.
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Da: ..............	20/09/2013 13:06:42
Il presidente Mauro Maria MARINO rileva che la risposta contiene molte argomentazioni di natura tecnico-giuridica che richiederebbero un autonomo e specifico approfondimento. La senatrice PADUA (PD), dopo aver ringraziato il sottosegretario Giorgetti per la tempestivita` della risposta, se ne dichiara parzialmente soddisfatta, ritenendo necessari ulteriori approfondimenti su tutti gli elementi forniti. In particolare, ai fini dell'utilizzo delle graduatorie concorsuali gia` formate, ritiene si debba verificare l'esatto valore da attribuire al giudizio di idoneita` per l'ammissione al tirocinio teorico-pratico.
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Da: Scadranno	20/09/2013 22:32:55
Tutte le graduatorie il 31/12/2013. Le proroghe stanno passando di moda FINALMENTE!!!
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Da: finalmente_	20/09/2013 22:59:41
nuovi concorsi subito!!!!
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Da: Beneeeeeee	20/09/2013 23:39:01
Prima mobilità e poi nuovi concorsi!
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Da: scadranno	21/09/2013 08:01:05
Tutti i concorsi pubblici sono stati truccati!!!!!!!!! finalmente la gente si sveglia e cesseranno il sistema feudale e i raccomandati dai partiti, dai sindacati, dalla mafia, dalla chiesa etc. http://www.repubblica.it/scuola/2013/09/20/news/concorso_pilotato_i_lettori-66938463/?ref=HREC1-6 eliminare i concorsi pubblici. Ancora più drastici altri lettori, che vorrebbero abolire questi concorsi, perché "sono inutili, costano solo soldi e sono tutti drogati e marci", scrive mycksall. "Tanto sono aggirabili in mille modi diversi. Bisogna responsabilizzare i dirigenti che selezionano dottorandi, specializzandi, contrattisti, ricercatori. Chi fa pena, dopo due-tre anni va a casa e con esso chi lo ha selezionato", si sfoga Dario Palumbo. Una soluzione concreta per evitare questi scandali la proporne sylvaticus: "Aboliamo i concorsi (oggi tutti pilotati) e introduciamo un meccanismo di responsabilizzazione dei dirigenti. Se penalizzassimo chi assume degli imbecilli , ci ritroveremmo in pochi anni a i livelli degli States e dei Paesi Europei più avanzati". L'esempio dell'estero. E proprio al mondo anglosassone guardano molti lettori: "Lì i concorsi non esistono nemmeno. La selezione per un dottorato o una specializzazione viene fatta mediante intervista diretta del responsabile della ricerca o della scuola di alta formazione, che è la persona più indicata per individuare il candidato più adatto. Infatti, essere più titolati non rende necessariamente 'migliori'. Un buon manager deve capire le capacità di relazione e la passione di chi ha di fronte, non tanto e non solo il livello di competenza", spiega sylvaticus. In questo modo, "chi compie le scelte, poi le deve giustificare di persona e non può nascondersi dietro le decisioni di una commissione composta da persone spesso non toccate direttamente dagli esiti della decisione", fa notare Piero Macchi. Senza arrivare al modello americano per l'Università, con l'abolizione del valore legale del titolo di studio, come vorrebbe adler1.
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Da: x Scadranno	21/09/2013 11:53:11
Sogna sogna, merdosa Basta Proroghe.... Resterai fottuta come sempre..
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Da: L''unico fottuto	21/09/2013 11:56:33
Sei tu! Nonostante le mille proroghe sempre qui a sperare stai e tutti lo sanno, CHI VISSE SPERANDO MORÌ CACANDO!
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Da: Il tg ha detto	21/09/2013 16:59:39
Basta proroghe forever!!
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Da: Condivido al 100	21/09/2013 19:39:25
http://iononfaccioniente.wordpress.com/2013/09/21/decreto-pa-ichino-e-lanzillotta-sc-contrari/
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Da: la maggiolina	22/09/2013 09:12:15
Mi rivolgo a tutti quelli che come me fanno parte della graduatoria degli idonei al tirocinio pubblicata il 16/10/2009. Nonostante varie interrogazioni parlamentari, ultimamente quella della parlamentare Silvia Velo (15 maggio) e quella della senatrice Padua (15 luglio), la nostra graduatoria risulta ancora inspiegabilmente non utilizzata dall'Agenzia dogane-Monopoli e dalle Agenzie delle Entrate e del territorio. Mi rivolgo a voi perché l'8 agosto scorso c'è stato un incontro del sottosegretario On.le Baretta con SALFI, CGIL. CISL e UIL nel quale i suddetti sindacati hanno chiesto, riguardo al problema degli organici delle Agenzie Fiscali che hanno subito la percentuale maggiore di tagli al personale rispetto a tutte le altre amministrazioni pubbliche, di far partecipare al tirocinio formativo, tutti gli idonei rimasti nelle graduatorie regionali a seguito del concorso effettuato di recente dall'Agenzia delle Entrate. Sono rimasta allibita! I sindacati che fino ad ora non hanno mosso un dito per aiutarci e per far valere la validità della nostra graduatoria ora tutelano gli interessi degli idonei dell'ultimo concorso che si è svolto ,come tutti sappiamo, in maniera scorretta e irregolare. Contro queste irregolarità c'è stato addirittura il ricorso della Codacons che, come era prevedibile, è stato respinto dal TAR. Io vi chiedo di coinvolgere tutte le forze politiche e sindacali per fare in modo che TUTTI GLI IDONEI, NON SOLO QUELLI DELL'ULTIMO CONCORSO, SIANO AMMESSI AL TIROCINIO. E' inconcepibile e ingiusto che siano state disattese ben due leggi! Le Agenzie dovranno essere obbligate ad attingere da quella graduatoria se vogliono reclutare personale. Lottiamo insieme affinché ci sia un intervento dell'Autorità politico/governativa per risolvere questa situazione! Il 31 dicembre purtroppo si sta avvicinando!!!!!!!!!
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Da: ...	22/09/2013 10:21:16
I sindacati purtroppo se ne fregano della legge e pensano ai loro interessi. I politici fanno le interrogazioni e basta. I Tar respingono i ricorsi. I soldi pubblici si sprecano a iosa in settori inutili, mentre si taglia quando si deve creare lavoro produttivo. Se non si raggiunge un compromesso che coinvolge pure noi, facendo ad esempio un'unica graduatoria nazionale, degli idonei al tirocinio non assunti, c'è il pericolo che la legge non venga mai osservata. Siamo in ltalia.
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Da: la maggiolina	22/09/2013 20:24:38
Hai perfettamente ragione. Dato però che le graduatorie sono regionali ognuno di noi faccia pressione su sindacalisti e politici della propria regione! Si potrebbe fare anche un' unica graduatoria.Io per esempio non ho preso il minimo cioè 24, ma 26,90 quindi ho anche la beffa che persone della graduatoria dell'ultimo concorso con 24 (quindi con ben 2, 9 punti meno di me ) possano accedere al tirocinio. E' veramente una vergogna!
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Da: tranquilli tranquilli	22/09/2013 20:38:47
...non scorreranno nessuna graduatoria. nè la vostra nè quella più recente. comitati e sindacati stanno sparando C...
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Da: ....	22/09/2013 21:43:47
x maggiolina: non scorreranno la graduatoria della seconda prova dello scorso aprile.
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