Mininterno.net FORUM - Sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale

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Sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale - illegittimità incarichi dirigenziali
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Da: Testo alternativo degli ex incaricati 09/10/2016 13:03:30
Disposizioni per la funzionalità delle Agenzie fiscali
1. Al fine di garantire in via immediata l'adeguato funzionamento della macchina fiscale, nonché al fine di tutelare le esigenze di economicità ed efficacia dell'attività dell'amministrazione finanziaria attraverso strumenti che, in quanto attuativi di principi dell'ordinamento sovranazionale, risultino al contempo deflativi del relativo contenzioso, stante la eccezionalità del caso anche in considerazione delle peculiari e straordinarie esigenze di interesse pubblico connesse alle specifiche attribuzioni delle Agenzie fiscali, in sede di prima applicazione preliminare alla disciplina in materia di dirigenza pubblica viene riconosciuta la confluenza diretta nel corrispondente ruolo dei dirigenti ai dipendenti delle Agenzie fiscali, inquadrati nella terza area funzionale da almeno cinque anni, che siano in possesso dei seguenti requisiti:
a) aver conseguito un diploma di laurea magistrale o equipollente in materie attinenti alle attività di competenza dell'Agenzia di appartenenza;
b) aver avuto accesso alla pubblica amministrazione, ai sensi dell'articolo 97 della Costituzione, a seguito di pubblico concorso;
c) essere risultato idoneo ad un concorso per l'accesso alla dirigenza bandito dall'amministrazione finanziaria ovvero essere stato ritenuto idoneo al conferimento di un incarico dirigenziale, a seguito di apposito interpello seguito da una procedura selettiva con esercitazioni/colloquio comunque denominata, ai sensi di quanto disposto dal Regolamento di Amministrazione dell'Agenzia fiscale di appartenenza in forza della previsione di cui all'articolo 71, comma 3, lett. d), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
d) aver svolto, in forza di formale incarico e corrispondente contratto di lavoro, funzioni dirigenziali nelle Agenzie fiscali per un periodo complessivamente superiore a 36 mesi;
e) aver conseguito, nello svolgimento delle funzioni dirigenziali di cui alla lett. d), valutazioni annuali tutte positive;
f) essere in possesso di elevata professionalità comprovata dall'aver conseguito l'abilitazione professionale in materie attinenti alle attività di competenza dell'Agenzia fiscale di appartenenza, ovvero dall'aver curato pubblicazioni di carattere scientifico nelle medesime materie, ovvero dall'aver svolto, nelle stesse, attività di docenza presso scuole di formazione del Ministero dell'economia e delle finanze o altre scuole superiori della Pubblica Amministrazione.
2. Per i dipendenti delle Agenzie fiscali, inquadrati nella terza area funzionale da almeno dieci anni ed in possesso dei requisiti di cui alle lett. b), c),ed e) del comma 1, che abbiano conseguito un diploma di laurea magistrale in materie anche non attinenti alle attività di competenza dell'Agenzia di appartenenza ovvero un diploma di laurea triennale in materie attinenti a tali attività e che abbiano maturato un periodo di svolgimento di funzioni dirigenziali nelle Agenzie fiscali comunque superiore ai 36 mesi indipendentemente dalla data degli atti di conferimento dell'incarico, con provvedimento del Direttore dell'Agenzia fiscale di appartenenza, da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente provvedimento, sono definite le modalità di svolgimento di un apposito corso intensivo, all'esito del quale verrà espletato un colloquio sull'esperienza maturata nello svolgimento dell'incarico dirigenziale e sulle materie oggetto del corso. A seguito dell'esito positivo di tale prova, i predetti funzionari sono immessi nel ruolo dei dirigenti.
3. Le procedure di cui all'art. 4-bis del decreto legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, sono attuate con riferimento all'effettiva vacanza nell'organico dei dirigenti delle Agenzie fiscali ridefinita anche per effetto delle procedure previste dai precedenti commi.
4. All'attuazione delle disposizioni del presente articolo si provvede con le risorse strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Da: EPE 09/10/2016 13:15:31
È l'unica soluzione e sarà quella che verrà adottata per l'Ae!!!

Da: Romualdo il grassottello 09/10/2016 13:17:49
Ma quel pseudo testo di legge e' uno scherzo o cosa?

Da: non è uno scherzo 09/10/2016 13:22:22
È la realtà che si realizzerà!!!!!!!!!!!!!!

Da: si ma 09/10/2016 13:26:06
La barra dove la metti????

Da: parola d''ordine 09/10/2016 13:27:20
VASELINA!!!

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Da: Baboe 09/10/2016 13:37:53
Pazzesco oltre l'immaginabile. Non credo possa passare una coa del genere

Da: Sig. vaselina 09/10/2016 13:38:04
Quindi gli ex incaricati diventeranno dirigenti senza concorso e tutti i dipendenti la prenderanno nel culo.
ma non temete, con il mio prodotto sarà indolore.
e mi raccomando guai a chi si lamenta, o vi faccio causa per danno d'immagine lasciandovi in mutande.

Da: alba dorata 09/10/2016 14:46:06
Dimenticate che gli incarichi sono stati conferiti illegittimamente come affermato dalla suprema Corte.Toglietecil punto e- f.

Da: Legge di stabilità 09/10/2016 15:01:51
Un fraterno amico, collaboratore parlamentare, mi ha anticipato alcune "bozze"...
Non posso anticipare nulla...MA SON DOLORI PER ALCUNI..

Da: confermo 09/10/2016 15:34:37
Vaselina a gogo prima che venga approvata la prossima legge di stabilità!

Da: x il riflettitore 09/10/2016 15:45:32
scrivi:

"presentando loro i pericoli certi della precarietà e della desertificazione dei diritti come una sfida appassionante per mettersi in gioco, dimostrare il proprio valore e, con tanto impegno e un pizzico di fortuna, ambire a un premio ben più appagante"

è proprio così. il tentativo di creare un'aura di decenza ad un indecente regresso. meriterebbe soltanto il più sonoro dei vaffanculi.

Da: mrs vaselin 09/10/2016 15:48:58
In supposte o pomata entrerà in gran sciarada.
Gli ex incaricati, veri e propri manager, ritorneranno nelle posizioni loro usurapate da una costituzione oramai obsoleta.
Fatevene una ragione!!
il bene trionfa sempre

Da: mrs vaselin 09/10/2016 15:49:18
In supposte o pomata entrerà in gran sciarada.
Gli ex incaricati, veri e propri manager, ritorneranno nelle posizioni loro usurapate da una costituzione oramai obsoleta.
Fatevene una ragione!!
il bene trionfa sempre

Da: mrs vaselin 09/10/2016 15:54:11
In supposte o pomata entrerà in gran sciarada.
Gli ex incaricati, veri e propri manager, ritorneranno nelle posizioni loro usurapate da una costituzione oramai obsoleta.
Fatevene una ragione!!
il bene trionfa sempre

Da: sono d''accordo 09/10/2016 15:57:10
Possiamo fare una petizione per chiedere il ritorno degli ex incaricati.
siamo obiettivi: senza di loro noi funzionari non sappiamo nemmeno accendere i pc.

Da: confermo 09/10/2016 16:16:18
Gli ex incaricati sono i migliori!!!! Tranne qualche vecchio/a rincoglionito/a tutti gli altri li rivogliamo in carica!!!!

Da: mi associo 09/10/2016 16:29:26
Facciamo una mega manifestazione a Roma chiedendo a gran voce la stabilizzazione senza concorso regolare degli ex incaricati.
Senza di loro gli uffici sono bloccati e non si recupera più un euro dalla lotta all'evasione.

Se non ci ascolteranno sciopero ad oltranza anche se dovessimo perdere 3 mesi di stipendio.

Da: Franco19 09/10/2016 16:29:29
....e se invece non è una battuta ti invito a 'parlare per te'....non sono tra quei funzionari che non sanno accendere ....non meriteresti neanche risposta!!....

Da: aboliamo 09/10/2016 16:32:48
L'art. 97!!!

Da: chiediamo a Renzi 09/10/2016 16:34:39
Di aggiungerlo al prossimo referendum!

Da: x franco19 09/10/2016 16:39:37
Lo so franco, ti capisco.
Dopo la sentenza della Corte non sei più un grado di trovare la strada per andare in ufficio.
gli ex incaricati erano come la stella cometa per in re magi.
io griderei al golpe!!
Uniamoci e preghiamo per il loro ritorno. Dico NO a concorsi veri per diventare dirigenti

Da: Diritto e 09/10/2016 17:26:38
Io sono stato uno di quelli che dopo la sentenza non ha esultato
Perché sapevo bene che non ci sarebbe stato mai alcun concorso
I concorsi per dirigenti oramai si riescono a fare solo nelle ASL e negli enti locali, dove i nomi dei vincitori si conoscono con grande anticipo
Ma i sindacati e le procure se ne fottono, centinaia di dirigenti entrati per anni con concorsi truccati e qua stiamo a salvare l'Italia sulla pelle dei lavoratori delle agenzie fiscali
Ma viva il modello delle agenzie, altro che!

Da: Hiram 09/10/2016 17:27:11
Si è giunto il momento della grande mobilitazione nazionale...basta! Ora senza incaricati gli uffici sembrano cimiteri, senza più riunioni su cosa non fare. Quando minacciavano revoca delle ferie perché si era al 98% degli obiettivi sfidanti già nel primo semestre. Come faremo...niente più tacco 12 e camiciette scollalte per fare colpo ed avere un 30 ore di straordinario per non fare nulla. Basta, rivogliamo quelli che a Steve Jobs gli facevano una pippa. Quelli che quando ti offrivano un Caffè facevi parte del cerchio magico. Basta! Rivogliamo quelli che tu non dormivi per eccesso di stress e loro avevano il sarto personale per fare i fichi in adesione però le istruttorie e l'atto lo avevi preparato tu con due lauree, master ed abilitazioni ed un cardigan regalato dalla mamma per l'occasione...da oggi tutti in pellegrinaggio a Lourdes .. vogliamo le nostre guide, i fari che iluminano le fredde e nebbiose notti d'autunno...sono in lutto.

Da: Diritto e 09/10/2016 17:28:33
Centomila volte meglio loro
Se vengono quelli delle province LI SPUTO (come scriveva uno prima)

Da: Funzionari 09/10/2016 17:32:04
A me sembra che l Agenzia va avanti grazie ai funzionari e al loro senso di responsabilità....

Da: Diritto e 09/10/2016 17:33:11
Anche Barra, mica vuole il concorso
Lui vorrebbe lo scorrimento delle graduatorie in modo da intentare una sua causa personale per perdita di chance , nel senso che se l'avessero fatta prima sarebbe entrato in ruolo anche lui
Questi di Dirpubblica sono dei gran sfigati, questo vi dico

Da: La Legge del menga 09/10/2016 17:54:36
Ricordatevi ragazzi che il pesce inizia a puzzare dalla testa!
Ve lo dico io che sono un vecchio pescivendolo....

Da: Un pò di chiarezza 09/10/2016 18:01:37
La sentenza 37 non ha mai detto che i dirigenti sono illegittimi, bensì ha definito illegittima la norma che consentiva la continua proroga senza aver mai svolto il concorso in base al quale erano affidati gli incarichi provvisori.
Da tutto questo, non essendo una norma retroattiva, fino al momento delle'emanazione della sentenza nessun incarico é stato svolto in modo illegittimo. Può dare fastidio ma la sostanza é questa.

Però la chiarezza difetta quando le interpretazioni del primo che si sveglia diventano "bibbia".

Da: Olindo il lindo 09/10/2016 18:20:15
2015 obiettivo da convenzione raggiunto
2016 idem

ma secondo gli ex incaricati
2015 l'agenzia senza di loro sta sprofondato
2016 l'agenzia è una landa deserta abitata da esseri inferiori chiamati funzionari che fradici di alcool stanno a non fare un cazzo tutto l'anno.
2017 l'Italia scomparirà

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Da: Testo alternativo degli ex incaricati	09/10/2016 13:03:30
Disposizioni per la funzionalità delle Agenzie fiscali 1. Al fine di garantire in via immediata l'adeguato funzionamento della macchina fiscale, nonché al fine di tutelare le esigenze di economicità ed efficacia dell'attività dell'amministrazione finanziaria attraverso strumenti che, in quanto attuativi di principi dell'ordinamento sovranazionale, risultino al contempo deflativi del relativo contenzioso, stante la eccezionalità del caso anche in considerazione delle peculiari e straordinarie esigenze di interesse pubblico connesse alle specifiche attribuzioni delle Agenzie fiscali, in sede di prima applicazione preliminare alla disciplina in materia di dirigenza pubblica viene riconosciuta la confluenza diretta nel corrispondente ruolo dei dirigenti ai dipendenti delle Agenzie fiscali, inquadrati nella terza area funzionale da almeno cinque anni, che siano in possesso dei seguenti requisiti: a) aver conseguito un diploma di laurea magistrale o equipollente in materie attinenti alle attività di competenza dell'Agenzia di appartenenza; b) aver avuto accesso alla pubblica amministrazione, ai sensi dell'articolo 97 della Costituzione, a seguito di pubblico concorso; c) essere risultato idoneo ad un concorso per l'accesso alla dirigenza bandito dall'amministrazione finanziaria ovvero essere stato ritenuto idoneo al conferimento di un incarico dirigenziale, a seguito di apposito interpello seguito da una procedura selettiva con esercitazioni/colloquio comunque denominata, ai sensi di quanto disposto dal Regolamento di Amministrazione dell'Agenzia fiscale di appartenenza in forza della previsione di cui all'articolo 71, comma 3, lett. d), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300; d) aver svolto, in forza di formale incarico e corrispondente contratto di lavoro, funzioni dirigenziali nelle Agenzie fiscali per un periodo complessivamente superiore a 36 mesi; e) aver conseguito, nello svolgimento delle funzioni dirigenziali di cui alla lett. d), valutazioni annuali tutte positive; f) essere in possesso di elevata professionalità comprovata dall'aver conseguito l'abilitazione professionale in materie attinenti alle attività di competenza dell'Agenzia fiscale di appartenenza, ovvero dall'aver curato pubblicazioni di carattere scientifico nelle medesime materie, ovvero dall'aver svolto, nelle stesse, attività di docenza presso scuole di formazione del Ministero dell'economia e delle finanze o altre scuole superiori della Pubblica Amministrazione. 2. Per i dipendenti delle Agenzie fiscali, inquadrati nella terza area funzionale da almeno dieci anni ed in possesso dei requisiti di cui alle lett. b), c),ed e) del comma 1, che abbiano conseguito un diploma di laurea magistrale in materie anche non attinenti alle attività di competenza dell'Agenzia di appartenenza ovvero un diploma di laurea triennale in materie attinenti a tali attività e che abbiano maturato un periodo di svolgimento di funzioni dirigenziali nelle Agenzie fiscali comunque superiore ai 36 mesi indipendentemente dalla data degli atti di conferimento dell'incarico, con provvedimento del Direttore dell'Agenzia fiscale di appartenenza, da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente provvedimento, sono definite le modalità di svolgimento di un apposito corso intensivo, all'esito del quale verrà espletato un colloquio sull'esperienza maturata nello svolgimento dell'incarico dirigenziale e sulle materie oggetto del corso. A seguito dell'esito positivo di tale prova, i predetti funzionari sono immessi nel ruolo dei dirigenti. 3. Le procedure di cui all'art. 4-bis del decreto legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, sono attuate con riferimento all'effettiva vacanza nell'organico dei dirigenti delle Agenzie fiscali ridefinita anche per effetto delle procedure previste dai precedenti commi. 4. All'attuazione delle disposizioni del presente articolo si provvede con le risorse strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Da: EPE	09/10/2016 13:15:31
È l'unica soluzione e sarà quella che verrà adottata per l'Ae!!!

Da: Romualdo il grassottello	09/10/2016 13:17:49
Ma quel pseudo testo di legge e' uno scherzo o cosa?

Da: non è uno scherzo	09/10/2016 13:22:22
È la realtà che si realizzerà!!!!!!!!!!!!!!

Da: Baboe	09/10/2016 13:37:53
Pazzesco oltre l'immaginabile. Non credo possa passare una coa del genere

Da: Sig. vaselina	09/10/2016 13:38:04
Quindi gli ex incaricati diventeranno dirigenti senza concorso e tutti i dipendenti la prenderanno nel culo. ma non temete, con il mio prodotto sarà indolore. e mi raccomando guai a chi si lamenta, o vi faccio causa per danno d'immagine lasciandovi in mutande.

Da: alba dorata	09/10/2016 14:46:06
Dimenticate che gli incarichi sono stati conferiti illegittimamente come affermato dalla suprema Corte.Toglietecil punto e- f.

Da: Legge di stabilità	09/10/2016 15:01:51
Un fraterno amico, collaboratore parlamentare, mi ha anticipato alcune "bozze"... Non posso anticipare nulla...MA SON DOLORI PER ALCUNI..

Da: confermo	09/10/2016 15:34:37
Vaselina a gogo prima che venga approvata la prossima legge di stabilità!

Da: x il riflettitore	09/10/2016 15:45:32
scrivi: "presentando loro i pericoli certi della precarietà e della desertificazione dei diritti come una sfida appassionante per mettersi in gioco, dimostrare il proprio valore e, con tanto impegno e un pizzico di fortuna, ambire a un premio ben più appagante" è proprio così. il tentativo di creare un'aura di decenza ad un indecente regresso. meriterebbe soltanto il più sonoro dei vaffanculi.

Da: mrs vaselin	09/10/2016 15:48:58
In supposte o pomata entrerà in gran sciarada. Gli ex incaricati, veri e propri manager, ritorneranno nelle posizioni loro usurapate da una costituzione oramai obsoleta. Fatevene una ragione!! il bene trionfa sempre

Da: mrs vaselin	09/10/2016 15:49:18
In supposte o pomata entrerà in gran sciarada. Gli ex incaricati, veri e propri manager, ritorneranno nelle posizioni loro usurapate da una costituzione oramai obsoleta. Fatevene una ragione!! il bene trionfa sempre

Da: mrs vaselin	09/10/2016 15:54:11
In supposte o pomata entrerà in gran sciarada. Gli ex incaricati, veri e propri manager, ritorneranno nelle posizioni loro usurapate da una costituzione oramai obsoleta. Fatevene una ragione!! il bene trionfa sempre

Da: sono d''accordo	09/10/2016 15:57:10
Possiamo fare una petizione per chiedere il ritorno degli ex incaricati. siamo obiettivi: senza di loro noi funzionari non sappiamo nemmeno accendere i pc.

Da: confermo	09/10/2016 16:16:18
Gli ex incaricati sono i migliori!!!! Tranne qualche vecchio/a rincoglionito/a tutti gli altri li rivogliamo in carica!!!!

Da: mi associo	09/10/2016 16:29:26
Facciamo una mega manifestazione a Roma chiedendo a gran voce la stabilizzazione senza concorso regolare degli ex incaricati. Senza di loro gli uffici sono bloccati e non si recupera più un euro dalla lotta all'evasione. Se non ci ascolteranno sciopero ad oltranza anche se dovessimo perdere 3 mesi di stipendio.

Da: Franco19	09/10/2016 16:29:29
....e se invece non è una battuta ti invito a 'parlare per te'....non sono tra quei funzionari che non sanno accendere ....non meriteresti neanche risposta!!....

Da: chiediamo a Renzi	09/10/2016 16:34:39
Di aggiungerlo al prossimo referendum!

Da: x franco19	09/10/2016 16:39:37
Lo so franco, ti capisco. Dopo la sentenza della Corte non sei più un grado di trovare la strada per andare in ufficio. gli ex incaricati erano come la stella cometa per in re magi. io griderei al golpe!! Uniamoci e preghiamo per il loro ritorno. Dico NO a concorsi veri per diventare dirigenti

Da: Diritto e	09/10/2016 17:26:38
Io sono stato uno di quelli che dopo la sentenza non ha esultato Perché sapevo bene che non ci sarebbe stato mai alcun concorso I concorsi per dirigenti oramai si riescono a fare solo nelle ASL e negli enti locali, dove i nomi dei vincitori si conoscono con grande anticipo Ma i sindacati e le procure se ne fottono, centinaia di dirigenti entrati per anni con concorsi truccati e qua stiamo a salvare l'Italia sulla pelle dei lavoratori delle agenzie fiscali Ma viva il modello delle agenzie, altro che!

Da: Hiram	09/10/2016 17:27:11
Si è giunto il momento della grande mobilitazione nazionale...basta! Ora senza incaricati gli uffici sembrano cimiteri, senza più riunioni su cosa non fare. Quando minacciavano revoca delle ferie perché si era al 98% degli obiettivi sfidanti già nel primo semestre. Come faremo...niente più tacco 12 e camiciette scollalte per fare colpo ed avere un 30 ore di straordinario per non fare nulla. Basta, rivogliamo quelli che a Steve Jobs gli facevano una pippa. Quelli che quando ti offrivano un Caffè facevi parte del cerchio magico. Basta! Rivogliamo quelli che tu non dormivi per eccesso di stress e loro avevano il sarto personale per fare i fichi in adesione però le istruttorie e l'atto lo avevi preparato tu con due lauree, master ed abilitazioni ed un cardigan regalato dalla mamma per l'occasione...da oggi tutti in pellegrinaggio a Lourdes .. vogliamo le nostre guide, i fari che iluminano le fredde e nebbiose notti d'autunno...sono in lutto.

Da: Diritto e	09/10/2016 17:28:33
Centomila volte meglio loro Se vengono quelli delle province LI SPUTO (come scriveva uno prima)

Da: Funzionari	09/10/2016 17:32:04
A me sembra che l Agenzia va avanti grazie ai funzionari e al loro senso di responsabilità....

Da: Diritto e	09/10/2016 17:33:11
Anche Barra, mica vuole il concorso Lui vorrebbe lo scorrimento delle graduatorie in modo da intentare una sua causa personale per perdita di chance , nel senso che se l'avessero fatta prima sarebbe entrato in ruolo anche lui Questi di Dirpubblica sono dei gran sfigati, questo vi dico

Da: La Legge del menga	09/10/2016 17:54:36
Ricordatevi ragazzi che il pesce inizia a puzzare dalla testa! Ve lo dico io che sono un vecchio pescivendolo....

Da: Un pò di chiarezza	09/10/2016 18:01:37
La sentenza 37 non ha mai detto che i dirigenti sono illegittimi, bensì ha definito illegittima la norma che consentiva la continua proroga senza aver mai svolto il concorso in base al quale erano affidati gli incarichi provvisori. Da tutto questo, non essendo una norma retroattiva, fino al momento delle'emanazione della sentenza nessun incarico é stato svolto in modo illegittimo. Può dare fastidio ma la sostanza é questa. Però la chiarezza difetta quando le interpretazioni del primo che si sveglia diventano "bibbia".

Da: Olindo il lindo	09/10/2016 18:20:15
2015 obiettivo da convenzione raggiunto 2016 idem ma secondo gli ex incaricati 2015 l'agenzia senza di loro sta sprofondato 2016 l'agenzia è una landa deserta abitata da esseri inferiori chiamati funzionari che fradici di alcool stanno a non fare un cazzo tutto l'anno. 2017 l'Italia scomparirà