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Sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale - illegittimità incarichi dirigenziali
56952 messaggi, letto 1785521 volte
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Da: legittimo20/12/2017 20:24:21
primatonazionale
Roma, 20 dic - Nella nottata appena trascorsa il Pd è riuscito a far passare in Commissione Bilancio della Camera un emendamento alla Legge di Stabilità praticamente identico a quello che era stato ritirato un mese fa e di cui Il Primato Nazionale denunciò il principale, se non unico, scopo che era quello di sanare le posizioni dei vecchi dirigenti incaricati nelle Agenzie fiscali, dichiarati illegittimi dalla sentenza della Corte Costituzionale del marzo 2015.
L'approvazione dell'emendamento è un doppio vulnus giuridico perpetrato senza alcun ritegno e pudore dalla maggioranza in quella che, probabilmente, è stata l'ultima notte di "assalto alla diligenza" di questa legislatura. Doppio vulnus perché da un lato, per l'ennesima volta negli ultimi trentatré mesi si tenta di aggirare palesemente la sentenza della Consulta favorendo in modo spudorato, nel futuro concorso da dirigenti, i vecchi funzionari incaricati che in buona parte, in questo momento, svolgono le stesse attività sotto forma di Posizioni Organizzative Speciali o Temporanee, guarda caso proprio le Posizioni che sarebbero esonerate dalla prova preselettiva, sicuramente la più dura ed oggettiva del concorso. Dall'altro lato il vulnus riguarda l'impossibilità di approvare con la Legge di Stabilità e con quella di Bilancio norme recanti interventi di carattere ordinamentale o di tipo organizzatorio, cosa che invece avverrebbe proprio con l'approvazione di un emendamento come quello approvato dalla Commissione.
A questo punto non resta che vedere se nel clima da "fine impero" che si vive nelle stanze romane in queste ore il Pd riuscirà, magari con la benedizione (e il voto) di qualche esponente delle opposizioni, a far passare un provvedimento già viziato in partenza e che provocherà, ne siamo sicuri, una nuova pioggia di ricorsi che bloccheranno l'operatività delle Agenzie fiscali già messe a dura prova dall'inerzia del governo e dei loro massimi dirigenti negli ultimi due anni e mezzo. Quel che è certo è che il Pd, ormai sicuro di perdere le prossime elezioni politiche, sta lasciando una bella mina giuridico-amministrativa alla prossima maggioranza di governo e c'è da credere che sia una strategia precisa e studiata.


primatonazionale
Roma, 20 dic - Nella nottata appena trascorsa il Pd è riuscito a far passare in Commissione Bilancio della Camera un emendamento alla Legge di Stabilità praticamente identico a quello che era stato ritirato un mese fa e di cui Il Primato Nazionale denunciò il principale, se non unico, scopo che era quello di sanare le posizioni dei vecchi dirigenti incaricati nelle Agenzie fiscali, dichiarati illegittimi dalla sentenza della Corte Costituzionale del marzo 2015.
L'approvazione dell'emendamento è un doppio vulnus giuridico perpetrato senza alcun ritegno e pudore dalla maggioranza in quella che, probabilmente, è stata l'ultima notte di "assalto alla diligenza" di questa legislatura. Doppio vulnus perché da un lato, per l'ennesima volta negli ultimi trentatré mesi si tenta di aggirare palesemente la sentenza della Consulta favorendo in modo spudorato, nel futuro concorso da dirigenti, i vecchi funzionari incaricati che in buona parte, in questo momento, svolgono le stesse attività sotto forma di Posizioni Organizzative Speciali o Temporanee, guarda caso proprio le Posizioni che sarebbero esonerate dalla prova preselettiva, sicuramente la più dura ed oggettiva del concorso. Dall'altro lato il vulnus riguarda l'impossibilità di approvare con la Legge di Stabilità e con quella di Bilancio norme recanti interventi di carattere ordinamentale o di tipo organizzatorio, cosa che invece avverrebbe proprio con l'approvazione di un emendamento come quello approvato dalla Commissione.
A questo punto non resta che vedere se nel clima da "fine impero" che si vive nelle stanze romane in queste ore il Pd riuscirà, magari con la benedizione (e il voto) di qualche esponente delle opposizioni, a far passare un provvedimento già viziato in partenza e che provocherà, ne siamo sicuri, una nuova pioggia di ricorsi che bloccheranno l'operatività delle Agenzie fiscali già messe a dura prova dall'inerzia del governo e dei loro massimi dirigenti negli ultimi due anni e mezzo. Quel che è certo è che il Pd, ormai sicuro di perdere le prossime elezioni politiche, sta lasciando una bella mina giuridico-amministrativa alla prossima maggioranza di governo e c'è da credere che sia una strategia precisa e studiata.


Da: legittimo20/12/2017 20:25:14
l sole 24 ore

In quella che potrebbe essere l'ultima notte di voti della legislatura arriva il via libera nella Manovra di bilancio al concorso per i dirigenti delle agenzie fiscali. E non solo. Con l'emendamento del Pd approvato nella maratona notturna della commissione Bilancio alla Camera, le agenzia delle Entrate e quella delle Dogane e dei Monopoli sono state autorizzate a istituire nuove posizioni organizzative per lo svolgimento di incarichi di elevata responsabilità (Poer), ad alta professionalità (Poap) o particolare specializzazione (Pops). E per chiudere il cerchi arriva anche la proroga delle posizioni organizzative temporanee (Pot) fino al 31 dicembre 2018 attualmente ricoperte nella gran parte dei casi dai dirigenti incaricati e decaduti dopo la sentenza della Corte costituzionale del 2105.

Il concorso per dirigenti 
Arriva dunque il concorso tanto atteso per tornare a essere, come chiedeva la Consulta, dirigenti delle Entrate e delle Dogane. Si tratta di un concorso per titoli ed esami, dove gli esami consistono in una prova scritta, tecnico-pratico e in una orale. Il Mef e la Pa fisseranno modalità materie d'esame che saranno comunque finalizzate a valutare le capacità cognitive e le competenze manageriali legate ai compiti istituzionali delle agenzie.
Ci sarà una prova preselettiva con test a risposta chiusa se il numero di candidati è superiore a quello messo a bando. Prova da cui sono esonerati i candidati che: alla data del bando hanno svolto per almeno due anni funzioni dirigenziali ovvero abbiano ricoperto incarichi di elevata responsabilità, ad alta professionalità o particolare specializzazione; è stato assunto con concorso e in servizio nelle agenzie fiscali con almeno dieci anni di anzianità nella terza area, senza demerito. Inoltre il 50% dei posti messi a concorso potrà essere riservato al personale in servizio nelle agenzie fiscali, anche questi con almeno dieci anni di anzianità.
Le nuove Posizioni organizzative 
Alle nuove posizioni organizzative a elevata responsabilità, professionalità e specializzazione potranno accedere i funzionari delle agenzie con almeno cinque anni di esperienza nella terza area. L'accesso sarà possibile sulla base di una selezione interna sulla base dei regolamenti delle agenzie fiscali e che dovrà tener conto delle capacità tecniche e gestionali e delle valutazioni degli anni precedenti.
I titolari di queste posizioni potranno adottare atti e provvedimenti amministrativi compresi gli atti che impegnano le agenzie verso l'esterno, poteri di spesa e acquisizione delle entrate di competenza delle rispettive agenzie. Potranno organizzare risorse umane, strumentali e di controllo e avranno la responsabilità dell'attività amministrativa e dei risultati di gestione finanziaria. Per gli attuali dirigenti che ricoprono le Posizioni organizzative temporanee (Pot) arriva la proroga fino al 31 dicembre 2018. Posizioni che saranno ridefinite secondo i nuovi criteri indicati dall'emendamento che ricomprende anche la rideterminazione del trattamento retributivo.

Da: Senza commento 20/12/2017 20:28:09
Il 70% dei 40.000 dipendenti dell'AE sono entrati prima del 2008. Solo i concorsi del 2002 e 2003 hanno fatto entrare 2.000 funzionari, per non parlare dei Cfl entrati dal 2004 in poi. Se fanno richiesta in 10.000 e vanno direttamente agli scritti quanto ci metteranno a correggere le prove? 2 anni?

Da: La legge e uguale per tutti20/12/2017 20:33:42
Una riforma scritta con i piedi. Si creano superfunzionari con poteri dirigenziali, di firma, di gestione delle risorse e del personale che sono prerogative del dirigente. E' del tutto evidente che sara' bloccata per vizi di leggittimita' costituzionale. Sul concorso invece come ha scritto qualcuno si prospettano tempi biblici. Per fortuna che fra poco si andra' a votare e ci sara' un nuovo governo.

Da: comunque 20/12/2017 20:35:48
X fare le p.o. massiccia riduzione di dirigenti
Quindi...concorso da dirigenti non si farà / concluderà mai...con i ricorsi poi
Tra art.19, sna, dirigenti attuali... dirigenti sufficienti
Dirigenti in pratica solo direttori provinciali

Da: Senza commento 20/12/2017 20:41:11
"Dall'altro lato il vulnus riguarda l'impossibilità di approvare con la Legge di Stabilità e con quella di Bilancio norme recanti interventi di carattere ordinamentale o di tipo organizzatorio, cosa che invece avverrebbe proprio con l'approvazione di un emendamento come quello approvato dalla Commissione".

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Da: lambada  -banned!-20/12/2017 20:58:04

- Messaggio eliminato -

Da: X senza commento 20/12/2017 21:06:48
In tutta ae ci saranno al Max 3 o 4 pos che non hanno 10 anni. Le pot e gli art. 19 sono tutti con almeno 10 anni. Dunque avrebbero fatto questa aggiunta rispetto al testo originale per escludere 3 o 4 persone. Complimenti siete tutti dei geni, potreste fare benissimo i dirigenti in ae. Vi ricordo che per il 175 erano disposti a fare 10 mila orali

Da: seee 20/12/2017 21:11:45
Ma dove!

Da: Senza commento 20/12/2017 21:12:51
10.000 orali?
E ora correggono almeno 20.000 compiti?
Qui l'unico genio incompreso sei te. Vai ciccio....hai capito tutto.

Da: progressioni20/12/2017 21:16:32
Novità sulle progressioni?o tutto verrà utilizzato per finanziare Pos Pot etc etc etc?

Da: allora 20/12/2017 21:19:41
20000 dip
+
2000 esterni

Per correzione scritto e orale...
Ok, 2050 la graduatoria
Sveglia!

Ps 175 erano solo colloqui! E infatti è ancora lì dopo 8 anni

Da: lambada  -banned!-20/12/2017 21:25:02

- Messaggio eliminato -

Da: se pos e pot tutti con almeno 10 anni20/12/2017 21:25:58
Perchè hanno messo 2 anni di pos/pot?
Genius

Da: xxx 20/12/2017 21:28:38
Il concorso non ci sarà mai, o meglio, non arriverà mai a conclusione

Da: Carneade# 20/12/2017 21:32:32
Concordo sugli eventuali tempi biblici per l'espletamento del concorso dirigenziale.

Ci sono almeno 10/15.000 funzionari laureati che accenderebbero al concorso senza prova preselettiva.

Il concorso dirigenziale è quindi solo fumo negli occhi ed il classico "specchietto per le allodole".

È chiarissima invece la palese elusione della sentenza Corte Costituzionale.

Si crea una pletora di "posizioni organizzative" scelte a totale discrezione e che avranno di fatto prerogative dirigenziali.

Misura che prestano poi il fianco a molteplici censure di costituzionalità.

Sono degli autentici lestofanti.

Da: X genius 20/12/2017 21:56:34
Perché l'appartenenza alla categoria dei titolari di posizioni organizzative e art. 19 da almeno 2 anni costituirà titolo preferenziale, almeno era così nel testo Lai

Da: emendamento approvato20/12/2017 22:04:25
E nel culo lo avete beccato!!! Ahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahaahahahahahahahaahahahahahahahahahaahahahahahahahahahahahzhzhzhzhzhzhzhhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhhzhzhzhzhhz

Da: comunque 20/12/2017 22:04:43
1)del testo approvato non c é traccia
2)delle progressioni non si sa nulla
3) sindacati non pervenuti


Da: ritorno al futuro20/12/2017 22:19:28
da un sito sindacale qualcosa di equilibrato e condivisibile
https://entrate.uilpa.it/wordpress/?p=4092

Da: Senza commento 20/12/2017 22:38:26
https://entrate.uilpa.it/wordpress/?p=4092

Da: x la UIL 20/12/2017 22:50:59
"E cosa dire dell'ulteriore previsione della proroga delle P.O.T. per altri 6 mesi (fino a dicembre 2018) tale che si andrà in conflitto con il divieto di assegnare per oltre tre anni incarichi a tempo determinato?"

E gli incarichi artt. 17 e 18 assegnati a vita?

Dai, meno ipocrisia, su!

Da: x emendamento approvato20/12/2017 23:08:57
ti piace vincere facile, non hai il coraggio di affrontare un concorso serio ed è per questo che sei contento dell'approvazione dell'emendamento

Da: ritorno al futuro20/12/2017 23:20:51
a proposito di artt. 17 e 18 a vita  ho saputo che per adesso a gennaio hanno retribuzione sospesa perché hanno sospeso accordo...

Da: Ma 20/12/2017 23:39:21
quale accordo sospeso? Non diciamo cazzate, non hanno bisogno di nessun accordo

Da: ritorno al futuro20/12/2017 23:54:51
booh! sarai più informata di me sugli accordi ma i soldi a gennaio gli artt. 17 e 18 non li vedranno... sono sospesi e questo è sicuro!!

Da: accordo fino al 31/12/17 21/12/2017 00:17:48
Tutto da ridiscutere, anche le nomine

Da: anti-antares x accordo 21/12/2017 00:23:20
Se l'emendamento viene approvato dall'assemblea ( e poi dal senato ), probabilmente dal primo gennaio 2018 non gli occorrera' piu' alcun accordo ( avranno pieno potere per quanto concerne funzionamento ed organizzazione...ovverossia, su tutto...)...

Da: Aiutissimo 21/12/2017 06:59:43
Ma quindi ci saranno pos, pot, poer... e capi team???  Praticamente i soldi delle progressioni servono a pagare tutta sta gente. Complimenti

Da: maledetti...21/12/2017 07:33:26
https://www.ilfattoquotidiano.it/premium/articoli/concorso-dogane-tre-minuti-per-correggere-una-prova/

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