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Sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale - illegittimità incarichi dirigenziali
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Da: maledetti...21/12/2017 07:35:02
Bisogna fermarli....vogliono il controllo assoluto. Poi FLP si attaccherà al cazzo

Da: preselez21/12/2017 07:40:18
 49-bis. Al decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, all'articolo 2, comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le disposizioni di cui al presente decreto si applicano all'agenzia delle entrate ed all'agenzia delle dogane e dei monopoli salvo quanto diversamente previsto dalla disciplina dettata, per le medesime agenzie, negli articoli 56 e seguenti del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni.»;
  49-ter. All'articolo 71 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300; sono apportate le seguenti modifiche:
   a) la rubrica «Personale» è sostituita dalla seguente: «Autonomia regolamentare e personale»;
   b) il comma 3 è sostituito dai seguenti: «3. Al fine di garantire il buon andamento nell'esercizio della funzione pubblica assegnata all'agenzia delle entrate ed all'agenzia delle dogane e dei monopoli, e in considerazione della peculiarità delle funzioni svolte e delle specifiche professionalità utilizzate, il regolamento di amministrazione, deliberato dal comitato di gestione, su proposta del direttore dell'agenzia, e sottoposto al ministro vigilante secondo le disposizioni dell'articolo 60:
    a) disciplina l'organizzazione e il funzionamento dell'agenzia;
    b) detta le norme per l'assunzione del personale dell'agenzia, per l'aggiornamento e per la formazione professionale, nonché per la valutazione dello stesso;
    c) fissa le dotazioni organiche complessive del personale dipendente dall'agenzia;
    d) prevede l'articolazione delle posizioni dirigenziali di livello non generale secondo diversi livelli di responsabilità a cui consegue la graduazione della retribuzione di posizione di parte variabile e, in caso di valutazione positiva prevede l'attribuzione della retribuzione di risultato, sulla base del livello di valutazione riportata;
    e) prevede la facoltà di istituire posizioni organizzative per lo svolgimento di incarichi di elevata responsabilità, alta professionalità o particolare specializzazione, ivi compresa la responsabilità di uffici operativi di livello non dirigenziale, nei limiti del risparmio di spesa conseguente alla riduzione di posizioni dirigenziali; tale riduzione non rileva ai fini del calcolo del rapporto tra personale dirigenziale di livello generale e personale dirigenziale di livello non generale di cui all'articolo 23-quinquies, comma 1, lettera a), numero 2), del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 1o agosto 2012, n. 135; disciplina il conferimento delle posizioni a funzionari con almeno cinque anni di esperienza nella terza area mediante una selezione interna che tiene conto delle conoscenze professionali, delle capacità tecniche e gestionali degli interessati e delle valutazioni dagli stessi conseguite negli anni precedenti; prevede il riconoscimento ai titolari delle posizioni del potere di organizzare, gestire e controllare le risorse umane e finanziarie ad essi affidate; prevede l'articolazione delle posizioni secondo diversi livelli di responsabilità con conseguente graduazione della retribuzione di posizione e, in caso di valutazione positiva, l'attribuzione della retribuzione di risultato, sulla base del livello di valutazione annuale riportata; attribuisce ai titolari delle posizioni organizzative il potere di adottare atti e provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che impegnano l'agenzia verso l'esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; attribuisce ai medesimi titolari i poteri di spesa e quelli di acquisizione delle entrate rientranti nella competenza dei propri uffici, di livello non dirigenziale, e la responsabilità dell'attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati.
  4. L'agenzia delle entrate e l'agenzia delle dogane e dei monopoli procedono al reclutamento del personale con le seguenti modalità:
   a) il reclutamento dei funzionari avviene mediante procedura concorsuale pubblica con indicazione del bando dei requisiti e dei criteri per la partecipazione e per l'accesso alle varie fasi della stessa; possono essere previste ma o più prove preselettive di carattere psico-attitudinali e cognitive, da espletarsi anche mediante sistemi automatizzati, con facoltà di affidamento a soggetti esterni specializzati; è in facoltà dell'agenzia che bandisce il concorso prevedere l'accesso a un periodo di tirocinio teorico-pratico retribuito e soggetto a valutazione e ma prova finale;
   b) l'accesso alla qualifica dirigenziale avviene mediante procedura concorsuale pubblica per titoli ed esami. Gli esami consistono in ma prova scritta, a carattere tecnico-pratico, ed in urta orale, finalizzate ad individuare le capacità cognitive e le competenze manageriali attinenti alle diverse tipologie di compiti istituzionali dell'agenzia che bandisce il concorso, nelle materie e secondo le modalità stabilite nel bando, con la possibilità di prevedere ma prova preselettiva con test a risposta chiusa qualora il numero di candidati superi il limite indicato nel bando. Sono esonerati dalla prova preselettiva i candidati dipendenti dell'agenzia delle entrate e dell'agenzia delle dogane e dei monopoli che abbiano svolto per almeno due anni alla data del bando funzioni dirigenziali ovvero incarichi di responsabilità relativi a posizioni organizzative di cui al comma 3, lettera f), nonché quelle di cui all'articolo 23-quinquies, comma 1, lettera a), punto 2, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 755, ed all'articolo 4-bis del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, », 125. I componenti delle commissioni di valutazione sono individuati tra i magistrati ordinari, amministrativi a contabili, gli avvocati dello Stato, i professori di prima fascia di università pubbliche o private, i dirigenti di prima fascia dell'agenzia che bandisce il concorso anche in quiescenza da non oltre due anni alla data di pubblicazione del bando, tra i quali è scelto il presidente, da persone di comprovata competenza nelle aree tematiche attinenti alle funzioni svolte dalle agenzie fiscali, e da esperti di comprovata qualificazione ed esperienza nella selezione delle professionalità manageriali. Per la predisposizione ed ausilio all'esecuzione delle prove preselettive e scritte, la commissione può avvalersi di soggetti specializzati, anche esterni alla pubblica amministrazione. Vengono valutati i titoli secondo i criteri definiti nei bandi, dando rilievo anche alle esperienze lavorative pregresse. Fino al 50 per cento dei posti messi a concorso può essere riservato al personale assunto mediante pubblico concorso ed in servizio presso l'agenzia delle entrate o l'agenzia delle dogane e dei monopoli; con almeno dieci anni di anzianità nella terza area.».
  49-quater. Il secondo periodo dell'articolo 23-quinquies, comma 1, lettera a), numero 2), del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, è soppresso. Le posizioni organizzative di cui al citato articolo 23-quinquies, comma 1, lettera a), numero 2, sono ridefinite in coerenza con. i criteri di individuazione delle posizioni organizzative di cui all'articolo 71, comma 3, lettera f) del decreto legislativo n. 300 del 1999, come modificato dal comma 2 del presente articolo, rideterminandone conseguentemente il trattamento retributivo. L'abrogazione di cui al primo periodo ha effetto dalla data di attivazione delle predette posizioni organizzative.
  49-quinquies. All'articolo 4-bis del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, sono apportate le seguenti modificazioni:
   a) al comma 1, primo periodo, le parole: «30 giugno 2018» sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2018»;
   b) al comma 2, primo periodo, le parole: «30 giugno 2018" sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2018».
  49-sexies. Le disposizioni di cui al citato articolo 71, comma 4, lettere a) e b), del decreto legislativo n. 300 del 1999, come modificato dal comma 2 del presente articolo, si applicano a tutte le procedure concorsuali bandite successivamente alla data di entrata in vigore del presente articolo, comprese quelle previste dall'articolo 4-bis, comma 1, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125.
14. 9. Marco Di Maio.

Da: X anoi antares21/12/2017 07:57:30
Si capisce che hai partecipato alla spartizione del tortino.Chissa' quanto ti sei intascato e che cosa hai fatto.Chi piu' va contro l'Erario piu' prendemica. AVETE IL TEMPO CONTATO LA PROCURA GIÀ È ARRIVATA.

Da: approvato l emendamento 21/12/2017 08:46:57
MAIO?

Ps dei sindacati nessuno si era accorto di tale emendamento ? ..presente da dieci giorni in commissione...ed unico su riforma agenzie del PD
(Oltre ai due emendamenti sulle progressioni..)

Da: il sole 21/12/2017 08:50:24
http://www.quotidianofisco.ilsole24ore.com/art/accertamento-e-contenzioso/2017-12-20/agenzie-fiscali-parte-riorganizzazione-212533.php?uuid=AEuR6dVD

Da: italiaoggi 21/12/2017 08:54:13
http://www.italiaoggi.it/news/dettaglio_news.asp?id=201712202007088643&chkAgenzie=ITALIAOGGI&sez=newsPP&titolo=Specialiazzazioni%20alle%20Entrate

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Da: Art.18 21/12/2017 09:05:15
Ritengo che le figure degli Sto arrivando!.18 finiranno per essere riassorbiti nella più iinfima e squalificata delle nuove figure. E' un modo per aggirare il CCNI oramai vetusto e attribuire con criteri del tutto discrezionali indennità più elevate a soliti noti. Di cui io nonfaccio parte. Sono uno di quelli che fa' gli obiettivi con grinta solo per non creare un alibi per essere mandato affanculo a favore di 'qualcuno'

Da: anti-antares x x anti-antares 21/12/2017 09:07:09
A quale tortino?Questa e' calunnia.Mai chiesto niente a nessuno.Mai avuto niente da nessuno.Sulla base di cosa, poi, ti permetti di dire queste autentiche coglionate da pazzoide-sfigato?Probabilmente sei avvezzo a fare le cose che " contesti " agli altri...La procura, quando si muovera', arrivera' prima da te e compari...E il tortone te lo pappi, semmai, tu e chi ti protegge...p.s: Se mi conosci e ritieni di avere elementi, vai in Procura e denunciami...( te ne assumi tutte le responsabilita'...).
Lecchino sfigato ( con l'animo eticamente inquisitorio alla kgb tipico di certi ambienti politico/burocratici )!

Da: Io21/12/2017 09:10:26
Mai avuto incarichi di nessun tipo solo provvedimenti disciplinari annullato nelle sedi giudiziarie con risarcimento danni.

Da: anti-antares x x anti-antares 21/12/2017 09:11:54
Cosi' siete avvezzi a fare ...( maldestramente...): Demonizzare e criminalizzare il dissenso...rispetto all'attuale ruolo del fisco...alla sua organizzazione e all'ideologia che lo permea,( e che anima I suoi attuali padrini politici ) e all'elite che lo controlla...( di cui sei, evidentemente, SERVO ).
VERGOGNATI, TE E CHI TI MANDA!

Da: xxx 21/12/2017 09:15:41
Nel testo dell'emendamento postato sopra(che non so se sia quello approvato) non mi pare si faccia più riferimento all'esenzione dalla prova preselettiva per il personale con almeno 10 anni di attività

Da: Preselettiva 21/12/2017 09:16:00
Per il minchione di ieri
L'art del sole di oggi chiarisce definitivamente, comecera logico aspettarsi, che l'esonero alla preselittiva è esteso a tutti quelli con 10 anni di servizio.
È  inutile che postate l'emendamento di Maio, né è passato un altro

Da: testo approvato 21/12/2017 09:19:27
Dopo il comma 49 aggiungere i seguenti:
49-bis. L'Agenzia delle entrate e l'A￾genzia delle dogane e dei monopoli, me￾diante i rispettivi regolamenti di organiz￾zazione di cui all'articolo 71 della legge 30
luglio 1999, n. 300, possono:
a) istituire posizioni organizzative per
lo svolgimento di incarichi di elevata re￾sponsabilità, alta professionalità o parti￾colare specializzazione, ivi compresa la
responsabilità di uffici operativi di livello
non dirigenziale, nei limiti del risparmio
di spesa conseguente alla riduzione di
posizioni dirigenziali; tale riduzione non
rileva ai fini del calcolo del rapporto tra
personale dirigenziale di livello generale e
personale dirigenziale di livello non gene￾rale di cui all'articolo 23-quinquies,
comma 1, lettera a), numero 2), del de￾creto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135;
b) disciplinare il conferimento delle
posizioni a funzionari con almeno cinque
anni di esperienza nella terza area me￾diante una selezione interna che tiene
conto delle conoscenze professionali, delle
capacità tecniche e gestionali degli inte￾ressati e delle valutazioni dagli stessi con￾seguite negli anni precedenti;
c) attribuire ai titolari delle posizioni
il potere di adottare atti e provvedimenti
amministrativi, compresi gli atti che im￾pegnano l'agenzia verso l'esterno, i poteri
di spesa e quelli di acquisizione delle
entrate rientranti nella competenza dei
propri uffici, di livello non dirigenziale, e
la responsabilità dell'attività amministra￾tiva, della gestione e dei relativi risultati
nonché la gestione finanziaria, tecnica e
amministrativa mediante autonomi poteri
di organizzazione delle risorse umane,
strumentali e di controllo;
d) prevedere l'articolazione delle po￾sizioni secondo diversi livelli di responsa￾bilità con conseguente graduazione della
retribuzione di posizione e in caso di
valutazione positiva, l'attribuzione della
retribuzione di risultato sulla base del
livello di valutazione annuale riportata;
e) disciplinare l'accesso alla qualifica
dirigenziale dei rispettivi ruoli mediante
procedura concorsuale pubblica per titoli
ed esami. Gli esami consistono in una
prova scritta, a carattere tecnico-pratico, e
in una orale, finalizzate ad individuare,
secondo modalità e descrizione dei conte￾nuti specificate con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto
con il Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione, le capacità co￾gnitive e le competenze manageriali atti￾nenti alle diverse tipologie di compiti isti￾tuzionali dell'agenzia che bandisce il con￾corso, con la possibilità di prevedere una
prova preselettiva con test a risposta
chiusa qualora il numero di candidati
superi il limite indicato nel bando. Sono
esonerati dalla prova preselettiva i candi￾dati dipendenti dell'Agenzia delle entrate e
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli
che abbiano svolto per almeno due anni
alla data del bando funzioni dirigenziali
ovvero incarichi di responsabilità relativi a
posizioni organizzative di elevata respon￾sabilità, alta professionalità o particolare
specializzazione, di cui alla lettera a),oa
quelle di cui all'articolo 23-quinquies,
comma 1, lettera a), punto 2, del decreto￾legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 135, e all'articolo 4-bis del decreto￾legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2015, n. 125 nonché il personale assunto
mediante pubblico concorso ed in servizio
presso l'Agenzia delle entrate o l'Agenzia
delle dogane e dei monopoli, con almeno
dieci anni di anzianità nella terza area,
senza demerito. Le commissioni di valu￾tazione sono composte da magistrati or￾dinari, amministrativi o contabili, avvocati
dello Stato, professori di prima fascia di
università pubbliche o private, dirigenti di
prima fascia dell'agenzia che bandisce il

Da: xxx 21/12/2017 09:20:04
Allora qualcuno può postare per favore il testo o il link all'emendamento effettivamente approvato ieri, altrimenti scriviamo tutti senza cognizione di causa. Grazie

Da: xxx 21/12/2017 09:21:05
Ok, grazie

Da: testo approvato seconda parte 21/12/2017 09:21:20
concorso anche in quiescenza da non oltre
due anni alla data di pubblicazione del
bando, tra i quali è scelto il presidente, da
persone di comprovata competenza nelle
aree tematiche attinenti alle funzioni di￾rigenziali delle agenzie fiscali, e da esperti
di comprovata qualificazione ed espe￾rienza nella selezione delle professionalità
manageriali. La commissione può avvalersi
dell'ausilio di soggetti specializzati, anche
esterni alla pubblica amministrazione, per
la predisposizione e l'esecuzione delle
prove preselettive e scritte. Vengono valu￾tati i titoli secondo i criteri definiti nei
bandi, dando rilievo anche alle esperienze
lavorative pregresse. Fino al 50 per cento
dei posti messi a concorso può essere
riservato al personale assunto mediante
pubblico concorso ed in servizio presso
l'Agenzia delle entrate o l'Agenzia delle
dogane e dei monopoli, con almeno dieci
anni di anzianità nella terza area, senza
demerito.
49-ter. Al decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 135:
a) all'articolo 23-quater, comma 7, le
parole: « due posti di vicedirettore », ovun￾que ricorrano, sono sostituite dalle se￾guenti: « da una e fino ad un massimo di
tre posti da vicedirettore »; le parole: « ,
per i compiti di indirizzo e coordinamento
delle funzioni riconducibili all'area di at￾tività dell'Amministrazione autonoma dei
Monopoli di Stato » sono soppresse;
b) il secondo periodo dell'articolo
23-quinquies, comma 1, lettera a), numero
2), è soppresso. L'abrogazione di cui al
primo periodo ha effetto dalla data del 31
dicembre 2018. Entro la predetta data le
posizioni organizzative di cui al citato
articolo 23-quinquies, comma 1, lettera a),
numero 2, sono ridefinite in coerenza con
i criteri di individuazione delle posizioni
organizzative di cui al comma 49-bis, ri￾determinandone conseguentemente il trat￾tamento retributivo.
49-quater. All'articolo 4-bis del decreto￾legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2015, n. 125, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, le
parole: « 30 giugno 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2018 »;
b) al comma 2, primo periodo, le
parole: « 30 giugno 2018 » sono sostituite
dalle seguenti: « 31 dicembre 2018 ».
14. 9. (Nuova formulazione) Marco Di
Maio, Cinzia Maria Fontana.

Da: xxx 21/12/2017 09:25:51
Se l'emendamento approvato e' questo, mi pare che venga attribuita totale autonomia nel disciplinare le posizioni organizzative e non ogni aspetto del rapporto di lavoro come sembrava emergere dal testo circolato precedentemente all'approvazione

Da: testo approvato su progressioni 21/12/2017 09:28:40
Dopo il comma 288, aggiungere il se￾guente:
288-bis. Le risorse certe e stabili del
Fondo per le politiche di sviluppo delle
risorse umane e per la produttività del￾l'Agenzia delle Entrate sono incrementate,
a valere sui finanziamenti dell'Agenzia

Da: testo approvato su progressioni _,parte 2 21/12/2017 09:29:33
stessa, di 10 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2018 e di ulteriori 10 milioni di
euro a decorrere dal 2019.
Conseguentemente il Fondo di cui al
comma 626 è ridotto di 5,2 milioni di euro
per l'anno 2018 e di 10,4 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2019.
46. 25. (Nuova formulazione) Sanga, Fra￾gomeli.

Da: pdf lavori commissione bilancio 21/12/2017 09:31:12
http://documenti.camera.it/apps/commonServices/getDocumento.ashx?idLegislatura=17&shadow_organo_parlamentare=2079&sezione=bollettini&tipoDoc=pdf&anno=2017&mese=12&giorno=20&file=leg.17.bol0935.data20171220.com05

Da: xxx 21/12/2017 09:40:34
Cmq penso davvero che il concorso è solo uno specchietto per le allodole, non si farà mai  o cmq non GIUNGERÀ mai a conclusione; si andrà avanti con le posizioni organizzative e pochissimi dirigenti, giusto per le dp

Da: La 21/12/2017 09:43:53
proposta emendata e approvata è a firma di Cinzia Maria Fontana, sindacalista CGIL!
RICORDATELO ALLE PROSSIME ELEZIONI RSU!

Da: grazie CGIL 21/12/2017 09:45:47
Dalla parte dei lavoratori

Da: Io21/12/2017 09:52:55
A QUESTO PUNTO NON RIMANE CHE SCAPPARE DA QUESTA CLOACA.DEVE RIMANERE SOLO LA CGIL E I SUOI SCRITTI.BEN SAPPIAMO CHE HA INTERESSI ECONOMICI GROSSI IN AE.LA PROCURA NE E' A CONOSCENZA?

Da: anti-antares x xxx 21/12/2017 10:38:24
Se il testo e' quello, concordo...

Da: con 20 milioni 21/12/2017 11:38:08
Quante progressioni?

Da: I''m a cyborg but it''s ok21/12/2017 11:44:25
Grazie @legittimo per averci dato evidenza che i fascisti del III millennio di Casapound che scrivono sul primato nazionale sono dei gran cojoni.
L'emendamento mettendo sullo stesso piano chi ha ricevuto incarichi (ex incaricati, pos, pot) e chi è da dieci anni in terza area mira semplicemente a favorire chi è già funzionario dell'Agenzia.  Sicuramente se provocherè mal di pancia sarà proprio tra gli ex incaricati.
Del resto da dei picchiatori in giacca e cravatta mica di puoi aspettare analisi intelligenti...

Da: Progredisco21/12/2017 11:45:23
Dieci milioni già li avevamo. Adesso hanno approvato altri 20 milioni per il 2018 e 2019, per un totale di 30 milioni.A questo punto  Dovrebbe  esserci la copertura per le progressioni per tutti entro il 2019.

Da: The public manager21/12/2017 11:45:33
Il livellato non deve distogliere la sua concentrazione sul lavoro pensando alle progressioni. Deve solo pensare a lavorare per il management e raggiungere gli obiettivi prefissati

Da: la richiesta21/12/2017 11:48:19
Era di 30 in più (15+15)
Ce la famo x tutti?

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