Mininterno.net FORUM - Dirigenti scolastici, il ricorso

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Dirigenti scolastici, il ricorso - messaggi fino al 2012
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Da: @ evakant 10/12/2012 17:27:44
tis ei sbagliata, hai molta cura del dettagli, ma valà!

Da: 22 novembre 10/12/2012 17:31:36
Hanno fatto gli orali ed è stata anche pubblicata la graduatoria di merito sul sito dell'usr. Non ci servono chiacchiere ma notizie certe.

Da: evakant... 10/12/2012 17:34:26
Mis ono sbagliata. È come dice boh... :-)

Da: V for vendetta 10/12/2012 17:49:25
Fatele fare qualcosa di reale!!! Infatti, se la disadattata sociale e mentale evacanteball avvese qualche impegno "concreto", vi (ci) risparmierebbe la sua "squallida" presenza sul forum, che ha trasformato in una cloaca per via della sua putrida presenza. Sta a dimostrarlo quel che è accaduto ieri (purtroppo una rarità): una idealista, assai masochista, le ha offerto un'occasione di vita reale e la minus habens ci ha ... "lasciati" in pace (ahimé solo per poco).
Certo il ruolo che l'arrivista decerebrata amerebbe recitare sarebbe quello della ragazza dell'Olgettina, vista soprattutto la sua scarsa propensione per tutto ciò che attiene alla cultura. Giocano però a suo sfavore una trentina d'anni di troppo e non solo...
Comunque se volete esser edotti sugli sviliuppi dei ricorsi, basta chiedetere a evacanteball: lei è in digitale e si informa grazie all'i-phone. Da perfetta "utile idiota" della società post-moderna.
Pare che la sua "promozione" a Dirigente sia una delle carte più valide in mano agli avvocati dei ricorrenti. Se una decerebrata di tal fatta è riuscita a superare il concorso, è evidente che trattasi di farsa.
Ps Girobatol, caro nemico, le manchi molto perchè tu la attaccavi sul piano personale, con grande sagacia (margaritas ante porcos), facendo sentire la povera disgraziata importante. Invece io preferisco attenermi a una semplice regola:
ignora la nullità che evacanteball è e attacca lo squallore imperante che evacanteball rappresenta.

Da: evakant... 10/12/2012 18:00:33
Vfor,
sto realisticamente facendo gli scrutini...grazie a chi s'è inventato il trimestre.
Tu, continua pure a ignorarmi...lo fai benissimo. ;-)

Da: V for vendetta 10/12/2012 18:05:18
E' persino più decerebrata di quanto pensassi.
Repetita iuvant?
Con una mentecatta simile ne dubito, comunque proviamo per l'ennesima volta:
ignora la nullità che evacanteball è e attacca lo squallore imperante che evacanteball rappresenta!!!

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Da: sput-acchia sput-tanato 10/12/2012 18:07:00
un merito a eva va riconosciuto ... ha sputtanata sput, brava!

Da: sput-acchia sput-tanato 10/12/2012 18:07:50
sputtanato, correggo!

Da: V for vendetta 10/12/2012 18:09:20
A girobatol e vipera
Adesso,per un verso e per l'altro, la disadatta sociale e mentale è tutta vostra.
Torno nel mondo reale, sperando di non incontrare quel che la minus habens rappresenta.

Da: versace 10/12/2012 18:11:48
uomini sei un grande!ci fai sempre ridere e sognare

Da: maestro edoardo 10/12/2012 18:15:15
Visto il ricorso con i relativi allegati, nonché i motivi aggiunti e la
memoria di replica dei ricorrenti;
Visti l'atto di costituzione in giudizio, le due memoria e le note di
deposito dell'Amministrazione statale intimata;
Viste le due memorie di costituzione delle parti controinteressate,
nonché le due memorie ulteriori della controinteressata Quaranta Carla
e i due atti di intervento >, con successiva
memoria degli interventori Costantini Annarosa, Di Nezza Carmelina,
Vecchiarelli Maria Rosaria e Crema Maria;
Visti gli atti tutti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 22 novembre 2012 il dott.
Orazio Ciliberti e uditi per le parti i difensori come specificato nel
verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO e DIRITTO
I - I ricorrenti, tutti partecipanti in Molise al concorso per titoli ed
esami per il reclutamento di dirigenti scolastici, non essendo stati
ammessi alla prova orale, insorgono per impugnare i seguenti atti: 1)il
decreto del Direttore Generale dell'U.S.R. Molise prot. n. 7419 del
30.9.2011 di nomina della commissione esaminatrice del concorso per
esami e titoli per il reclutamento di dirigenti scolastici per la scuola
primaria, secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado e per
N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 4 di 12
http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012
gli istituti educativi; 2)tutti i verbali della commissione esaminatrice, in
particolare il verbale n. 1 del 6.10.2011, il verbale n. 2 del 26.10.2011, il
verbale n. 3 del 17.11.2011, il verbale n. 4 del 1.12.2011, il verbale n. 5
del 14.12.2011, il verbale n. 6 del 14.12.2011, il verbale n. 7 del
15.12.2011, il verbale n. 8 del 15.12.2011, il verbale n. 9 del 19.1.2012, il
verbale n. 10 del 26.1.2012, il verbale n. 11 del 22.2.2012, il verbale n. 12
del 23.2.2012, il verbale n. 13 del 27.2.2012, il verbale n. 14 del
13.2.2012; 3)il provvedimento dell'Ufficio Scolastico Regionale con il
quale si è proceduto all'approvazione di tutti i verbali redatti dalla
commissione esaminatrice e la graduatoria finale con l'elenco degli
ammessi alla prova orale; 4)il provvedimento dell'U.S.R. prot. n. 1586
del 15.3.2012, con cui si è proceduto alla pubblicazione dell'elenco degli
ammessi alla prova orale; 5)ogni ulteriore atto connesso, conseguente o
presupposto, comunque lesivo della posizione dei ricorrenti. I ricorrenti
deducono i seguenti motivi: violazione del D.Lgs. n. 165/2001 art. 35,
violazione del D.P.R. n. 487/1994, violazione della legge n. 241/1990,
violazione del decreto D.G. M.i.u.r. 13.7.2011, eccesso di potere sotto
diversi profili, difetto di istruttoria.
Con i motivi aggiunti del 2.11.2012, i ricorrenti impugnano, altresì, i
seguenti atti: 1) 1)il decreto del Direttore Generale dell'U.S.R. Molise
prot. n. 4996 del 2.8.2012, con il quale si è proceduto all'approvazione
della graduatoria definitiva dei vincitori del concorso per titoli ed esami
per il reclutamento di dirigenti scolastici per la scuola primaria,
N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 5 di 12
http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012
secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado e per gli istituti
educativi; 2)tutti i verbali predisposti dalla commissione esaminatrice
propedeutici all'approvazione della graduatoria stessa; 3)ogni atto
preordinato, consequenziale o connesso, in quanto lesivo. I ricorrenti, a
tal riguardo, deducono le seguenti censure: violazione dell'art. 35 del
D.Lgs. n. 165/2001, violazioni procedurali e sostanziali nella correzione
degli elaborati e nella griglia di valutazione.
Con successiva memoria, i ricorrenti ribadiscono e precisano le loro
deduzioni e conclusioni.
Si costituisce l'Amministrazione statale intimata, deducendo - anche
con due successive memorie e con note di deposito - l'inammissibilità e
l'infondatezza del ricorso e dei motivi aggiunti. Conclude per la
reiezione.
Si costituiscono - con due distinte memorie di costituzione - le parti
controinteressate evocate in giudizio, per chiedere la reiezione del
ricorso. Con due memorie ulteriori, la controinteressata Quaranta Carla
ribadisce le proprie eccezioni e deduzioni al ricorso e ai motivi aggiunti.
Con due distinti atti di intervento >, si
costituiscono altri contraddittori. Con successiva memoria, gli
intervenienti Costantini Annarosa, Di Nezza Carmelina, Vecchiarelli
Maria Rosaria e Crema Maria ribadiscono e precisano le loro eccezioni e
deduzioni.
Con decreto presidenziale n. 60/2012, viene respinta l'istanza cautelare
N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 6 di 12
http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012
provvisoria.
Con ordinanza collegiale n. 77/2012, questa Sezione accoglie la
domanda cautelare delle parti ricorrenti.
Con ordinanza presidenziale n. 538 del 2012, sono disposti incombenti
istruttori, ai quali l'Amministrazione resistente dà esecuzione.
All'udienza del 22 novembre 2012, la causa viene introitata per la
decisione.
II - Il ricorso è fondato.
III - La commissione esaminatrice è l'organo preposto, in via esclusiva,
alle operazioni relative all'espletamento delle prove concorsuali e alla
valutazione dei candidati partecipanti al concorso pubblico per titoli ed
esami per il reclutamento di dirigenti scolastici, come per qualsiasi altro
pubblico concorso. Le regole relative alla composizione delle
commissioni esaminatrici hanno significativa importanza, tanto da
trovare collocazione nell'ambito dei principi fondamentali di cui all'art.
35 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165. A tenore della norma di cui al
citato art. 35, comma terzo la lett. e), la composizione delle dette
commissioni di concorso pubblico deve avvenire >. Ciò,
all'evidente scopo di evitare che siano deputati alla scelta, in sede di
pubblico concorso, soggetti che, in qualche modo, potrebbero non
garantire una posizione d'imparzialità, per la loro connotazione politica,
associativa o sindacale (cfr.: T.a.r. Sardegna I, 15.10.2002 n. 1367).
Nel caso di specie, una componente della commissione nominata con
l'impugnato provvedimento dell'Ufficio Scolastico regionale del Molise
n. 7419 del 30.9.2011, precisamente il dirigente scolastico Anna Gloria
Carlini, risulta essere rappresentante sindacale della Flc-Cgil e, in tale
veste, risulta persino aver sottoscritto il contratto integrativo 2010 -
2011 per l'area V (dirigenza). Su tale punto vi è prova documentale,
versata in atti dai ricorrenti. Quand'anche la detta dirigente scolastica
avesse partecipato alla contrattazione collettiva nella veste di "esperto",
è evidente che la medesima lo abbia fatto su mandato della sua
organizzazione sindacale: essa, dunque, ha rivestito l'incarico di
"rappresentante" del sindacato, con la conseguenza che in capo ad essa
si è determinata l'incompatibilità, senza possibilità di eccezioni o
deroghe (cfr.: Cons. Stato V, 3.10.2002 n. 5202). Nessun rilievo assume
la circostanza che, dopo la detta contrattazione, la d.ssa Carlini non
abbia svolto altre attività per conto del sindacato, se si considera che
essa è attualmente ancora iscritta all'organizzazione e potenzialmente
potrebbe svolgere altre attività di rappresentanza sindacale. E' evidente
che la norma in esame si presterebbe a una facile elusione, se bastasse
N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 8 di 12
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dimettersi dalla rappresentanza sindacale prima del concorso pubblico,
per poi riprendere l'attività sindacale subito dopo aver ricoperto
l'incarico di membro di una commissione concorsuale.
Ne discende che la sussistenza di una causa d'incompatibilità
riguardante un componente rende illegittima la composizione dell'intera
commissione concorsuale, essendo essa un collegio perfetto (cfr.: Cons.
Stato IV, 12.3.2007 n. 1218) e, di conseguenza, tutte le operazioni dalla
stessa compiute.
Non può valere a far salvi gli atti concorsuali posti in essere dalla
commissione priva della piena legittimazione, il principio del
>, a mente del quale, se la nomina di un
soggetto a organo dell'Amministrazione, si appalesi illegittima e venga
pertanto annullata, gli atti "medio tempore" adottati da detto soggetto
resterebbero efficaci, a tutela della buona fede dei terzi, risultando di
norma irrilevante verso i terzi il rapporto in essere fra
l'Amministrazione e la persona fisica dell'organo che agisce (cfr.: Cons.
Stato IV, 27.6.2012 n. 3812; idem VI, 8.8.2008 n. 3915; T.a.r. Calabria
Catanzaro II, 21.11.2011 n. 1380; Cons. Stato V, 17.2.2003 n. 821). Per
costante orientamento giurisprudenziale, allorché venga annullata in
sede giurisdizionale la nomina del titolare di un organo monocratico o
collegiale, l'accertata invalidità dell'atto di investitura ha conseguenze
sugli atti emessi prima dell'accertamento d'invalidità, quando l'organo
non sia investito di funzioni di carattere generale, bensì di una specifica
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e determinata funzione (quale è lo svolgimento del concorso pubblico).
Invero, in tale ipotesi, il procedimento di nomina viziato non ha piena
autonomia rispetto al procedimento concorsuale, anzi costituisce una
fase endoprocedimentale di esso, di guisa che i vizi della nomina si
riverberano sugli atti del concorso, determinandone la caducazione (cfr.:
T.a.r. Lombardia Milano II, 08.02.2011, n. 402; T.a.r. Valle d'Aosta I,
6.5.1995 n. 53; T.a.r. Friuli V. G., 20.3.1991 n. 79).
Pertanto, il discrimine tra una fattispecie definibile di "danno
contenuto" derivante dal vizio d'investitura, da un lato, e una fattispecie
di "effetto domino" dell'annullamento della nomina dall'altro, è
sicuramente segnato dall'aspetto procedimentale: se vi è netta
distinzione e autonomia tra il procedimento di nomina del
> e quello degli atti che esso pone in essere,
questi ultimi sono posti al riparo dalle conseguenza della destituzione
del funzionario. Viceversa, se la nomina del funzionario rientra nello
stesso procedimento amministrativo di cui fanno parte gli atti che esso
pone in essere, questi ultimi sono travolti dall'annullamento della
nomina. Ed è appunto il caso dell'illegittima nomina di una
commissione di concorso pubblico che, facendo parte integrante dello
stesso procedimento concorsuale, produce la conseguenza per la quale
l'annullamento dell'atto presupposto travolge tutti gli atti del pubblico
concorso posti in essere, compresa la graduatoria finale.
IV - Ritenuto, pertanto fondato il motivo della violazione dell'art. 35
N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 10 di 12
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comma terzo lett. e) del D.Lgs. n. 165/2001, il ricorso e i motivi
aggiunti devono essere accolti, con assorbimento degli ulteriori motivi.
Si ravvisano ragioni per la compensazione delle spese del giudizio.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Molise, definitivamente
pronunciando sul ricorso in epigrafe indicato, lo accoglie e, per l'effetto
annulla tutti gli atti e provvedimenti impugnati con il ricorso e con i
motivi aggiunti.
Compensa tra le parti le spese del giudizio.
Ordina all'Autorità amministrativa di dare esecuzione alla presente
sentenza.
Così deciso in Campobasso, presso la sede del T.A.R., nella Camera di
Consiglio del 22 novembre 2012, dal Collegio così composto:
Goffredo Zaccardi, Presidente
Orazio Ciliberti, Consigliere, Estensore
Maria Cristina Quiligotti, Consigliere

Da: evakant... 10/12/2012 18:17:35
Amiamo chi ci ignora e ignoriamo chi ci ama.
Continua ad ignorarmi, vfor...

Da: maestro edoardo 10/12/2012 18:17:52
DALLA REPUBBLICA.it

Presidi, concorso senza pace.
Annullate le prove in Molise
Il Tar regionale ha riscontrato gravi irregolarità nella prova che era già finita nel mirino in Lombardia. Ora si rischia di dover rifare tutto

di SALVO INTRAVAIA
PRIMA le buste trasparenti in Lombardia e adesso "gravi irregolarità" in Molise. Il concorso a preside bandito dal ministero dell'Istruzione nel 2011 non ha pace: il Tar del Molise ha annullato l'intera procedura concorsuale a seguito del ricorso avanzato Comitato degli aspiranti presidi. La sentenza riguarda il ricorso che era stato presentato dagli esclusi dalla prova. "Si tratta - piegano gli avvocati Vincenzo Iacovino e Vincenzo Fiorini - della prima sentenza di questo genere in Italia che porterà alla ripetizione del concorso indetto dal Ministero dell'Istruzione e dall'Ufficio Scolastico regionale per il Molise".

Una decisione che potrebbe portare all'annullamento della selezione anche in altre regioni. "In quasi tutti gli uffici scolastici regionali interessati dal concorso per il reclutamento di circa 2.700 dirigenti scolastici - continuano i legali dei ricorrenti - sono stati sollevati i vizi già accertati con la sentenza del Tar Molise". Nella piccola regione meridionale, i numeri del concorso a preside in sono in effetti anomali. Per i 16 posti messi in palio dal ministero in Molise si sono presentati in 259, che dopo il test di preselezione si sono ridotti a 60. Ma dopo gli scritti la commissione ha ritenuto idonei soltanto 11 candidati: cinque in meno dei posti disponibili.

Aspiranti presidi somari o commissari eccessivamente severi? La vicenda del Molise segue quella della Lombardia in cui il concorso è stato annullato perché, secondo il Tar meneghino, le buste utilizzate per sigillare i compiti scritti sarebbero state trasparenti e non avrebbero garantito l'anonimati durante la correzione. In Lombardia il concorso era stato concluso e l'Ufficio scolastico regionale era in procinto di nominare i 355 vincitori ma a settembre è arrivato lo stop e i posti sono stati congelati e assegnati a "reggenti", presidi titolari in un'altra scuola.

Il concorso a preside bandito dopo 7 anni è iniziato sotto i peggiori auspici. I 5mila test di preselezione pubblicati una ventina di giorni prima del quizzone dal ministero, dai quali sarebbero stati sorteggiati gli 80 quesiti oggetto della prova nazionale, sono stati preceduti da una fuga di notizie la sera precedente alla pubblicazione ufficiale, sulla quale ha indagato la polizia postale. E successivamente, il ministero dell'Istruzione è stato travolto dalle polemiche per via degli errori nelle domande, dei quiz ambigui e con più di una risposta corretta che ha costretto il ministero a cancellarne un migliaio. E, come se non bastasse, adesso il concorso che per 2.386 poltrone rischia l'annullamento per le "gravi inadempienze" che gli avvocati degli esclusi in Molise spiegheranno martedì nel corso di una conferenza stampa.

Da: versace 10/12/2012 18:28:35
ho dato fuoco al tuo camino

Da: non ricorrente 10/12/2012 18:35:58
fuck you

Da: non ricorrente 10/12/2012 18:36:05
fuck you

Da: ma che può succedere? 10/12/2012 18:41:57
quali scenari si possono aprire in questo pasticcio?

Da: ma che può succedere? 10/12/2012 18:42:02
quali scenari si possono aprire in questo pasticcio?

Da: Vipera 68 10/12/2012 19:38:24
Caro Vfor...come stai? Io da comune idealista sto bene...anche se il termine masochista proprio non mi appartiene. Ma perche' continui ad attaccare eva? Se proprio ti sta sulle scatole ignorala! Non si puo' continuare ad infangare cio' che non si conosce realmente. L'eva del forum non ha nulla a che vedere con la XXXXXxx vera....Ognuno di noi ha un vissuto personale che ha esternato in modo piu' o meno profondo usando talvolta termini poco consoni alla professione che ci accomuna. Io non posso entrare nelle polemiche che sono intercorse tra voi prima che mi affacciassi per la prima volta sul forum.....ma ho notato che spesso la attacchi per partito preso...Mi viene, a volte il sospetto che tu possa conoscerla al di fuori e che abbia con lei un conto in sospeso....Se davvero nutri per me stima ed affetto (sentimenti tra l'altro ricambiati)...ignorala. Buona serata.

Da: evakant... 10/12/2012 19:43:53
Mi sta già ignorando...quante volte lo deve ripetere?

Da: Vipera 68 10/12/2012 19:47:06
Eva smettila....non ti ci mettere anche tu!!! Certo che siete testardi!!!

Da: evakant... 10/12/2012 19:52:13
Si gioca un po'... :-)

Da: Vipera 68 10/12/2012 19:55:29
ma girobatol...dov'e'????Secondo me si sta preoccupando del ricorso calabro!!!

Da: evakant... 10/12/2012 20:04:42
Secondo me sta a litiga' con un Royal Play...

Da: Vipera 68 10/12/2012 20:15:24
no no...secondo me ha paura!!!!

Da: libretto 10/12/2012 20:33:49
X vipera: perchè evocare personaggi che riescono a dare il peggio di sè su queste pagine?
Fra le altre cose con interventi ripetitivi...sembrava un vecchio disco (in vinile) incantato... :)

Da: Vipera 68 10/12/2012 21:05:49
Scusa libretto....pero' sono davvero preoccupata! In fondo....molto in fondo era particolare!!! Non pensi??;-))))

Da: libretto 10/12/2012 21:31:51
Mah, a me più che particolare sembrava sui generis...tremendamente sui generis...:)

Da: Cura maniacale del dettaglio 10/12/2012 21:38:14
anche con le immissioni già fatte, certi dettagli ovvero svarioni saltano all'occhio. Perciò è bene che si trovi una soluzione al papocchio.
E vedrete che se i giudici saranno saggi troveranno la giusta via di mezzo per consentire a chi di dovere di salvare la poltrona ed il sedere....

Da: girobatol 10/12/2012 22:40:45
A grande richiesta toccata e fuga alla Bach, con una premessa... Paganini non ripete. Il destro lo fornisce al solito l'ottimo e stavolta evangelico Vfor... "Margaritas ante porcos", cui io paremiograficamente, molisanamente e suinamente ribadirei a proposito del concorso "L'acqua vulla e u puarcu è ara muntagna"...The water is boiling and the pig is at the mountain...
C'è un gran ribollir di umori granguignoleschi e selvaggi, negli occhi e nelle menti bacate dei ricorrenti - clima da guerra civile - ma tutto si risolverà in una bolla di sapone... Niente liste di proscrizione..., niente di niente... In Molise, se sul carro erano in 11 meritevoli, ne faranno salire qualchedun altro... Pare che degli orali si occuperà una tale di nostra conoscenza, molto pratica e ferrata in materia linguistica, della quale, in stile augusteo, attagliandosi perfettamente alla Nostra carismatica persona, ometteremo il nome... Ma il lector in fabula sa...eccome se sa... Per restare in argomento in Calabria ce la sucano...Suck...suck... Muauauauauauauauauauauauaua... Qui da noi c'è tanta, ma veramente tanta, forse troppa "onestitudine" in giro... I sindacalisti poi...erano e sono affaccendati sulla vertenza scatti..., chi vuannu scattare... Quindi niente illusioni e nessuna analogia o ancora una volta ai ricorrenti citrulazzi toccherà il motto - per restare in ambito vernacolare - "Culu ruttu...e senza cirase..." Ass broken and no cherry... Ma pare che sia gente volitiva...de coccio e dal portafoglio a mantice... I vari studi legali decio cavallo&co. ringraziano sentitamente di cotanto mecenatismo... Muauauauauuauauauauaua...
Cari tromboamici godete pure della micragnosa tredicesima, forse l'ultima che l'Italietta ci molla, e preparatevi a tornare alla zappa e agli orti, magari anche oricellari...chi se lo può permettere !!!
La manualità - come sostiene il sopravvissuto del Vajont Mauro Corona e la sopravvissuta di Ginko ehmmmm...mi sfugge il nome, salverà il mondo.
Sul concorso calabro rassegnatevi, non c'è niente da aggiungere:
Plaudite, acta est fabula !!!

Ah Cristu
ca criasti
li citruli
e li criasti
cullu culu amaru

GAME OVER
INSERT COIN

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Da: @ evakant	10/12/2012 17:27:44
tis ei sbagliata, hai molta cura del dettagli, ma valà!

Da: 22 novembre	10/12/2012 17:31:36
Hanno fatto gli orali ed è stata anche pubblicata la graduatoria di merito sul sito dell'usr. Non ci servono chiacchiere ma notizie certe.

Da: evakant...	10/12/2012 17:34:26
Mis ono sbagliata. È come dice boh... :-)

Da: V for vendetta	10/12/2012 17:49:25
Fatele fare qualcosa di reale!!! Infatti, se la disadattata sociale e mentale evacanteball avvese qualche impegno "concreto", vi (ci) risparmierebbe la sua "squallida" presenza sul forum, che ha trasformato in una cloaca per via della sua putrida presenza. Sta a dimostrarlo quel che è accaduto ieri (purtroppo una rarità): una idealista, assai masochista, le ha offerto un'occasione di vita reale e la minus habens ci ha ... "lasciati" in pace (ahimé solo per poco). Certo il ruolo che l'arrivista decerebrata amerebbe recitare sarebbe quello della ragazza dell'Olgettina, vista soprattutto la sua scarsa propensione per tutto ciò che attiene alla cultura. Giocano però a suo sfavore una trentina d'anni di troppo e non solo... Comunque se volete esser edotti sugli sviliuppi dei ricorsi, basta chiedetere a evacanteball: lei è in digitale e si informa grazie all'i-phone. Da perfetta "utile idiota" della società post-moderna. Pare che la sua "promozione" a Dirigente sia una delle carte più valide in mano agli avvocati dei ricorrenti. Se una decerebrata di tal fatta è riuscita a superare il concorso, è evidente che trattasi di farsa. Ps Girobatol, caro nemico, le manchi molto perchè tu la attaccavi sul piano personale, con grande sagacia (margaritas ante porcos), facendo sentire la povera disgraziata importante. Invece io preferisco attenermi a una semplice regola: ignora la nullità che evacanteball è e attacca lo squallore imperante che evacanteball rappresenta.

Da: evakant...	10/12/2012 18:00:33
Vfor, sto realisticamente facendo gli scrutini...grazie a chi s'è inventato il trimestre. Tu, continua pure a ignorarmi...lo fai benissimo. ;-)

Da: V for vendetta	10/12/2012 18:05:18
E' persino più decerebrata di quanto pensassi. Repetita iuvant? Con una mentecatta simile ne dubito, comunque proviamo per l'ennesima volta: ignora la nullità che evacanteball è e attacca lo squallore imperante che evacanteball rappresenta!!!

Da: sput-acchia sput-tanato	10/12/2012 18:07:00
un merito a eva va riconosciuto ... ha sputtanata sput, brava!

Da: sput-acchia sput-tanato	10/12/2012 18:07:50
sputtanato, correggo!

Da: V for vendetta	10/12/2012 18:09:20
A girobatol e vipera Adesso,per un verso e per l'altro, la disadatta sociale e mentale è tutta vostra. Torno nel mondo reale, sperando di non incontrare quel che la minus habens rappresenta.

Da: versace	10/12/2012 18:11:48
uomini sei un grande!ci fai sempre ridere e sognare

Da: maestro edoardo	10/12/2012 18:15:15
Visto il ricorso con i relativi allegati, nonché i motivi aggiunti e la memoria di replica dei ricorrenti; Visti l'atto di costituzione in giudizio, le due memoria e le note di deposito dell'Amministrazione statale intimata; Viste le due memorie di costituzione delle parti controinteressate, nonché le due memorie ulteriori della controinteressata Quaranta Carla e i due atti di intervento >, con successiva memoria degli interventori Costantini Annarosa, Di Nezza Carmelina, Vecchiarelli Maria Rosaria e Crema Maria; Visti gli atti tutti della causa; Relatore nell'udienza pubblica del giorno 22 novembre 2012 il dott. Orazio Ciliberti e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale; Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue. FATTO e DIRITTO I - I ricorrenti, tutti partecipanti in Molise al concorso per titoli ed esami per il reclutamento di dirigenti scolastici, non essendo stati ammessi alla prova orale, insorgono per impugnare i seguenti atti: 1)il decreto del Direttore Generale dell'U.S.R. Molise prot. n. 7419 del 30.9.2011 di nomina della commissione esaminatrice del concorso per esami e titoli per il reclutamento di dirigenti scolastici per la scuola primaria, secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado e per N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 4 di 12 http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012 gli istituti educativi; 2)tutti i verbali della commissione esaminatrice, in particolare il verbale n. 1 del 6.10.2011, il verbale n. 2 del 26.10.2011, il verbale n. 3 del 17.11.2011, il verbale n. 4 del 1.12.2011, il verbale n. 5 del 14.12.2011, il verbale n. 6 del 14.12.2011, il verbale n. 7 del 15.12.2011, il verbale n. 8 del 15.12.2011, il verbale n. 9 del 19.1.2012, il verbale n. 10 del 26.1.2012, il verbale n. 11 del 22.2.2012, il verbale n. 12 del 23.2.2012, il verbale n. 13 del 27.2.2012, il verbale n. 14 del 13.2.2012; 3)il provvedimento dell'Ufficio Scolastico Regionale con il quale si è proceduto all'approvazione di tutti i verbali redatti dalla commissione esaminatrice e la graduatoria finale con l'elenco degli ammessi alla prova orale; 4)il provvedimento dell'U.S.R. prot. n. 1586 del 15.3.2012, con cui si è proceduto alla pubblicazione dell'elenco degli ammessi alla prova orale; 5)ogni ulteriore atto connesso, conseguente o presupposto, comunque lesivo della posizione dei ricorrenti. I ricorrenti deducono i seguenti motivi: violazione del D.Lgs. n. 165/2001 art. 35, violazione del D.P.R. n. 487/1994, violazione della legge n. 241/1990, violazione del decreto D.G. M.i.u.r. 13.7.2011, eccesso di potere sotto diversi profili, difetto di istruttoria. Con i motivi aggiunti del 2.11.2012, i ricorrenti impugnano, altresì, i seguenti atti: 1) 1)il decreto del Direttore Generale dell'U.S.R. Molise prot. n. 4996 del 2.8.2012, con il quale si è proceduto all'approvazione della graduatoria definitiva dei vincitori del concorso per titoli ed esami per il reclutamento di dirigenti scolastici per la scuola primaria, N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 5 di 12 http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012 secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado e per gli istituti educativi; 2)tutti i verbali predisposti dalla commissione esaminatrice propedeutici all'approvazione della graduatoria stessa; 3)ogni atto preordinato, consequenziale o connesso, in quanto lesivo. I ricorrenti, a tal riguardo, deducono le seguenti censure: violazione dell'art. 35 del D.Lgs. n. 165/2001, violazioni procedurali e sostanziali nella correzione degli elaborati e nella griglia di valutazione. Con successiva memoria, i ricorrenti ribadiscono e precisano le loro deduzioni e conclusioni. Si costituisce l'Amministrazione statale intimata, deducendo - anche con due successive memorie e con note di deposito - l'inammissibilità e l'infondatezza del ricorso e dei motivi aggiunti. Conclude per la reiezione. Si costituiscono - con due distinte memorie di costituzione - le parti controinteressate evocate in giudizio, per chiedere la reiezione del ricorso. Con due memorie ulteriori, la controinteressata Quaranta Carla ribadisce le proprie eccezioni e deduzioni al ricorso e ai motivi aggiunti. Con due distinti atti di intervento >, si costituiscono altri contraddittori. Con successiva memoria, gli intervenienti Costantini Annarosa, Di Nezza Carmelina, Vecchiarelli Maria Rosaria e Crema Maria ribadiscono e precisano le loro eccezioni e deduzioni. Con decreto presidenziale n. 60/2012, viene respinta l'istanza cautelare N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 6 di 12 http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012 provvisoria. Con ordinanza collegiale n. 77/2012, questa Sezione accoglie la domanda cautelare delle parti ricorrenti. Con ordinanza presidenziale n. 538 del 2012, sono disposti incombenti istruttori, ai quali l'Amministrazione resistente dà esecuzione. All'udienza del 22 novembre 2012, la causa viene introitata per la decisione. II - Il ricorso è fondato. III - La commissione esaminatrice è l'organo preposto, in via esclusiva, alle operazioni relative all'espletamento delle prove concorsuali e alla valutazione dei candidati partecipanti al concorso pubblico per titoli ed esami per il reclutamento di dirigenti scolastici, come per qualsiasi altro pubblico concorso. Le regole relative alla composizione delle commissioni esaminatrici hanno significativa importanza, tanto da trovare collocazione nell'ambito dei principi fondamentali di cui all'art. 35 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165. A tenore della norma di cui al citato art. 35, comma terzo la lett. e), la composizione delle dette commissioni di concorso pubblico deve avvenire >. Ciò, all'evidente scopo di evitare che siano deputati alla scelta, in sede di pubblico concorso, soggetti che, in qualche modo, potrebbero non garantire una posizione d'imparzialità, per la loro connotazione politica, associativa o sindacale (cfr.: T.a.r. Sardegna I, 15.10.2002 n. 1367). Nel caso di specie, una componente della commissione nominata con l'impugnato provvedimento dell'Ufficio Scolastico regionale del Molise n. 7419 del 30.9.2011, precisamente il dirigente scolastico Anna Gloria Carlini, risulta essere rappresentante sindacale della Flc-Cgil e, in tale veste, risulta persino aver sottoscritto il contratto integrativo 2010 - 2011 per l'area V (dirigenza). Su tale punto vi è prova documentale, versata in atti dai ricorrenti. Quand'anche la detta dirigente scolastica avesse partecipato alla contrattazione collettiva nella veste di "esperto", è evidente che la medesima lo abbia fatto su mandato della sua organizzazione sindacale: essa, dunque, ha rivestito l'incarico di "rappresentante" del sindacato, con la conseguenza che in capo ad essa si è determinata l'incompatibilità, senza possibilità di eccezioni o deroghe (cfr.: Cons. Stato V, 3.10.2002 n. 5202). Nessun rilievo assume la circostanza che, dopo la detta contrattazione, la d.ssa Carlini non abbia svolto altre attività per conto del sindacato, se si considera che essa è attualmente ancora iscritta all'organizzazione e potenzialmente potrebbe svolgere altre attività di rappresentanza sindacale. E' evidente che la norma in esame si presterebbe a una facile elusione, se bastasse N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 8 di 12 http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012 dimettersi dalla rappresentanza sindacale prima del concorso pubblico, per poi riprendere l'attività sindacale subito dopo aver ricoperto l'incarico di membro di una commissione concorsuale. Ne discende che la sussistenza di una causa d'incompatibilità riguardante un componente rende illegittima la composizione dell'intera commissione concorsuale, essendo essa un collegio perfetto (cfr.: Cons. Stato IV, 12.3.2007 n. 1218) e, di conseguenza, tutte le operazioni dalla stessa compiute. Non può valere a far salvi gli atti concorsuali posti in essere dalla commissione priva della piena legittimazione, il principio del >, a mente del quale, se la nomina di un soggetto a organo dell'Amministrazione, si appalesi illegittima e venga pertanto annullata, gli atti "medio tempore" adottati da detto soggetto resterebbero efficaci, a tutela della buona fede dei terzi, risultando di norma irrilevante verso i terzi il rapporto in essere fra l'Amministrazione e la persona fisica dell'organo che agisce (cfr.: Cons. Stato IV, 27.6.2012 n. 3812; idem VI, 8.8.2008 n. 3915; T.a.r. Calabria Catanzaro II, 21.11.2011 n. 1380; Cons. Stato V, 17.2.2003 n. 821). Per costante orientamento giurisprudenziale, allorché venga annullata in sede giurisdizionale la nomina del titolare di un organo monocratico o collegiale, l'accertata invalidità dell'atto di investitura ha conseguenze sugli atti emessi prima dell'accertamento d'invalidità, quando l'organo non sia investito di funzioni di carattere generale, bensì di una specifica N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 9 di 12 http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012 e determinata funzione (quale è lo svolgimento del concorso pubblico). Invero, in tale ipotesi, il procedimento di nomina viziato non ha piena autonomia rispetto al procedimento concorsuale, anzi costituisce una fase endoprocedimentale di esso, di guisa che i vizi della nomina si riverberano sugli atti del concorso, determinandone la caducazione (cfr.: T.a.r. Lombardia Milano II, 08.02.2011, n. 402; T.a.r. Valle d'Aosta I, 6.5.1995 n. 53; T.a.r. Friuli V. G., 20.3.1991 n. 79). Pertanto, il discrimine tra una fattispecie definibile di "danno contenuto" derivante dal vizio d'investitura, da un lato, e una fattispecie di "effetto domino" dell'annullamento della nomina dall'altro, è sicuramente segnato dall'aspetto procedimentale: se vi è netta distinzione e autonomia tra il procedimento di nomina del > e quello degli atti che esso pone in essere, questi ultimi sono posti al riparo dalle conseguenza della destituzione del funzionario. Viceversa, se la nomina del funzionario rientra nello stesso procedimento amministrativo di cui fanno parte gli atti che esso pone in essere, questi ultimi sono travolti dall'annullamento della nomina. Ed è appunto il caso dell'illegittima nomina di una commissione di concorso pubblico che, facendo parte integrante dello stesso procedimento concorsuale, produce la conseguenza per la quale l'annullamento dell'atto presupposto travolge tutti gli atti del pubblico concorso posti in essere, compresa la graduatoria finale. IV - Ritenuto, pertanto fondato il motivo della violazione dell'art. 35 N. 00090/2012 REG.RIC. Pagina 10 di 12 http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Campobasso/Sezione%201/2012/2... 08/12/2012 comma terzo lett. e) del D.Lgs. n. 165/2001, il ricorso e i motivi aggiunti devono essere accolti, con assorbimento degli ulteriori motivi. Si ravvisano ragioni per la compensazione delle spese del giudizio. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Molise, definitivamente pronunciando sul ricorso in epigrafe indicato, lo accoglie e, per l'effetto annulla tutti gli atti e provvedimenti impugnati con il ricorso e con i motivi aggiunti. Compensa tra le parti le spese del giudizio. Ordina all'Autorità amministrativa di dare esecuzione alla presente sentenza. Così deciso in Campobasso, presso la sede del T.A.R., nella Camera di Consiglio del 22 novembre 2012, dal Collegio così composto: Goffredo Zaccardi, Presidente Orazio Ciliberti, Consigliere, Estensore Maria Cristina Quiligotti, Consigliere

Da: evakant...	10/12/2012 18:17:35
Amiamo chi ci ignora e ignoriamo chi ci ama. Continua ad ignorarmi, vfor...

Da: maestro edoardo	10/12/2012 18:17:52
DALLA REPUBBLICA.it Presidi, concorso senza pace. Annullate le prove in Molise Il Tar regionale ha riscontrato gravi irregolarità nella prova che era già finita nel mirino in Lombardia. Ora si rischia di dover rifare tutto di SALVO INTRAVAIA PRIMA le buste trasparenti in Lombardia e adesso "gravi irregolarità" in Molise. Il concorso a preside bandito dal ministero dell'Istruzione nel 2011 non ha pace: il Tar del Molise ha annullato l'intera procedura concorsuale a seguito del ricorso avanzato Comitato degli aspiranti presidi. La sentenza riguarda il ricorso che era stato presentato dagli esclusi dalla prova. "Si tratta - piegano gli avvocati Vincenzo Iacovino e Vincenzo Fiorini - della prima sentenza di questo genere in Italia che porterà alla ripetizione del concorso indetto dal Ministero dell'Istruzione e dall'Ufficio Scolastico regionale per il Molise". Una decisione che potrebbe portare all'annullamento della selezione anche in altre regioni. "In quasi tutti gli uffici scolastici regionali interessati dal concorso per il reclutamento di circa 2.700 dirigenti scolastici - continuano i legali dei ricorrenti - sono stati sollevati i vizi già accertati con la sentenza del Tar Molise". Nella piccola regione meridionale, i numeri del concorso a preside in sono in effetti anomali. Per i 16 posti messi in palio dal ministero in Molise si sono presentati in 259, che dopo il test di preselezione si sono ridotti a 60. Ma dopo gli scritti la commissione ha ritenuto idonei soltanto 11 candidati: cinque in meno dei posti disponibili. Aspiranti presidi somari o commissari eccessivamente severi? La vicenda del Molise segue quella della Lombardia in cui il concorso è stato annullato perché, secondo il Tar meneghino, le buste utilizzate per sigillare i compiti scritti sarebbero state trasparenti e non avrebbero garantito l'anonimati durante la correzione. In Lombardia il concorso era stato concluso e l'Ufficio scolastico regionale era in procinto di nominare i 355 vincitori ma a settembre è arrivato lo stop e i posti sono stati congelati e assegnati a "reggenti", presidi titolari in un'altra scuola. Il concorso a preside bandito dopo 7 anni è iniziato sotto i peggiori auspici. I 5mila test di preselezione pubblicati una ventina di giorni prima del quizzone dal ministero, dai quali sarebbero stati sorteggiati gli 80 quesiti oggetto della prova nazionale, sono stati preceduti da una fuga di notizie la sera precedente alla pubblicazione ufficiale, sulla quale ha indagato la polizia postale. E successivamente, il ministero dell'Istruzione è stato travolto dalle polemiche per via degli errori nelle domande, dei quiz ambigui e con più di una risposta corretta che ha costretto il ministero a cancellarne un migliaio. E, come se non bastasse, adesso il concorso che per 2.386 poltrone rischia l'annullamento per le "gravi inadempienze" che gli avvocati degli esclusi in Molise spiegheranno martedì nel corso di una conferenza stampa.

Da: versace	10/12/2012 18:28:35
ho dato fuoco al tuo camino

Da: ma che può succedere?	10/12/2012 18:41:57
quali scenari si possono aprire in questo pasticcio?

Da: ma che può succedere?	10/12/2012 18:42:02
quali scenari si possono aprire in questo pasticcio?

Da: Vipera 68	10/12/2012 19:38:24
Caro Vfor...come stai? Io da comune idealista sto bene...anche se il termine masochista proprio non mi appartiene. Ma perche' continui ad attaccare eva? Se proprio ti sta sulle scatole ignorala! Non si puo' continuare ad infangare cio' che non si conosce realmente. L'eva del forum non ha nulla a che vedere con la XXXXXxx vera....Ognuno di noi ha un vissuto personale che ha esternato in modo piu' o meno profondo usando talvolta termini poco consoni alla professione che ci accomuna. Io non posso entrare nelle polemiche che sono intercorse tra voi prima che mi affacciassi per la prima volta sul forum.....ma ho notato che spesso la attacchi per partito preso...Mi viene, a volte il sospetto che tu possa conoscerla al di fuori e che abbia con lei un conto in sospeso....Se davvero nutri per me stima ed affetto (sentimenti tra l'altro ricambiati)...ignorala. Buona serata.

Da: evakant...	10/12/2012 19:43:53
Mi sta già ignorando...quante volte lo deve ripetere?

Da: Vipera 68	10/12/2012 19:47:06
Eva smettila....non ti ci mettere anche tu!!! Certo che siete testardi!!!

Da: Vipera 68	10/12/2012 19:55:29
ma girobatol...dov'e'????Secondo me si sta preoccupando del ricorso calabro!!!

Da: evakant...	10/12/2012 20:04:42
Secondo me sta a litiga' con un Royal Play...

Da: Vipera 68	10/12/2012 20:15:24
no no...secondo me ha paura!!!!

Da: libretto	10/12/2012 20:33:49
X vipera: perchè evocare personaggi che riescono a dare il peggio di sè su queste pagine? Fra le altre cose con interventi ripetitivi...sembrava un vecchio disco (in vinile) incantato... :)

Da: Vipera 68	10/12/2012 21:05:49
Scusa libretto....pero' sono davvero preoccupata! In fondo....molto in fondo era particolare!!! Non pensi??;-))))

Da: libretto	10/12/2012 21:31:51
Mah, a me più che particolare sembrava sui generis...tremendamente sui generis...:)

Da: Cura maniacale del dettaglio	10/12/2012 21:38:14
anche con le immissioni già fatte, certi dettagli ovvero svarioni saltano all'occhio. Perciò è bene che si trovi una soluzione al papocchio. E vedrete che se i giudici saranno saggi troveranno la giusta via di mezzo per consentire a chi di dovere di salvare la poltrona ed il sedere....

Da: girobatol	10/12/2012 22:40:45
A grande richiesta toccata e fuga alla Bach, con una premessa... Paganini non ripete. Il destro lo fornisce al solito l'ottimo e stavolta evangelico Vfor... "Margaritas ante porcos", cui io paremiograficamente, molisanamente e suinamente ribadirei a proposito del concorso "L'acqua vulla e u puarcu è ara muntagna"...The water is boiling and the pig is at the mountain... C'è un gran ribollir di umori granguignoleschi e selvaggi, negli occhi e nelle menti bacate dei ricorrenti - clima da guerra civile - ma tutto si risolverà in una bolla di sapone... Niente liste di proscrizione..., niente di niente... In Molise, se sul carro erano in 11 meritevoli, ne faranno salire qualchedun altro... Pare che degli orali si occuperà una tale di nostra conoscenza, molto pratica e ferrata in materia linguistica, della quale, in stile augusteo, attagliandosi perfettamente alla Nostra carismatica persona, ometteremo il nome... Ma il lector in fabula sa...eccome se sa... Per restare in argomento in Calabria ce la sucano...Suck...suck... Muauauauauauauauauauauauaua... Qui da noi c'è tanta, ma veramente tanta, forse troppa "onestitudine" in giro... I sindacalisti poi...erano e sono affaccendati sulla vertenza scatti..., chi vuannu scattare... Quindi niente illusioni e nessuna analogia o ancora una volta ai ricorrenti citrulazzi toccherà il motto - per restare in ambito vernacolare - "Culu ruttu...e senza cirase..." Ass broken and no cherry... Ma pare che sia gente volitiva...de coccio e dal portafoglio a mantice... I vari studi legali decio cavallo&co. ringraziano sentitamente di cotanto mecenatismo... Muauauauauuauauauauaua... Cari tromboamici godete pure della micragnosa tredicesima, forse l'ultima che l'Italietta ci molla, e preparatevi a tornare alla zappa e agli orti, magari anche oricellari...chi se lo può permettere !!! La manualità - come sostiene il sopravvissuto del Vajont Mauro Corona e la sopravvissuta di Ginko ehmmmm...mi sfugge il nome, salverà il mondo. Sul concorso calabro rassegnatevi, non c'è niente da aggiungere: Plaudite, acta est fabula !!! Ah Cristu ca criasti li citruli e li criasti cullu culu amaru GAME OVER INSERT COIN