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CORTE DEI CONTI - Concorsi per REFERENDARIO
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Il bando di concorso in gazzetta ufficiale
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Da: trudi1 3 - 20/03/2019 12:16:44
Ciao a tutti, scusate, qualcuno sa dove poter rintracciare le tracce dell'ultimo scritto? nel sito corte, non so perchè, ma ancor non si trovano

Da: Un passante
Reputazione utente: +166 6  2 - 20/03/2019 15:37:26
Cara Trudi,
Non ricordo come, ma ho trovato o mi hanno mandato le ultime tracce.
Eccole, e buono studio!
Saluti passanti quando può aiutanti

CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, A VENTICINQUE POSTI, ELEVABILI A TRENTAQUATTRO, DI REFERENDARIO NEL RUOLO DELLA CARRIERA DI MAGISTRATURA DELLA CORTE DEI CONTI. INDETTO CON D.P. N�° 25 DEL 27.03.2018 DIRITTO COSTITUZIONALE E AMMINISTRATIVO A) La Corte dei conti come giudice a quo in sede di controllo, di giurisdizione e consultiva B) Il conflitto tra la legge nazionale e il diritto eurocentrico: tipologie e rimedi   C) Accesso ai dati della pubblica amministrazione e tutela della riservatezza (Estratta)    DIRITTO CIVILE E DIRITTO COMMERCIALE E DIRITTO FINANZIARIO Prova del 20 novembre 2018 Prova del 21 novembre 2018 A) L'esclusione pattizia della garanzia per vizi nella compravendita. Profili processuali. (Estratta) B) Dopo aver trattato della ripetizione di indebito, con particolare riguardo alle obbligazioni restitutorie conseguenti alla nullità del contratto, si illustrino gli effetti sull'obbligazione di restituzione del perimento della cosa compravenduta in forza di contratto nullo C) Vendita di immobile usucapito in mancanza di accertamento giudiziale e sorte dell'ipoteca gravante sul bene. Si illustri infine il conflitto tra usucapiente e acquirente del medesimo bene in forza di decreto di trasferimento pronunciato dal giudice dell'esecuzione.    D) PROVA PRATICA RIFERITA ALLE FUNZIONI DELLA CORTE DEI CONTI Prova del 22 novembre 2018 A ) Il Sindaco del Comune Alfa, sito nella Regione Beta nella quale non risulta istituito il Consiglio delle Autonomie Locali, ha fatto pervenire una richiesta di parere in relazione alla corretta applicazione delle prescrizioni recate dal d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (c.d. TUSP) in tema di ripiano perdite degli organismi partecipati. Richiamati i contenuti della deliberazione con la quale, ai sensi dell'art. 24 del citato d.lgs. n. 175/2016, è stata effettuata la revisione straordinaria delle partecipazioni, rilevato che per due degli organismi ricompresi nel proprio portafoglio, la società Gamma S.p.a. e la Fondazione Delta Cultura, sono stati registrati risultati di esercizio negativi per i quali potrebbe rendersi necessario il soccorso finanziario degli enti partecipanti, il Comune istante - nel dare, altresì, atto di aver provveduto all'accantonamento prescritto dall'art. 21 del Testo Unico delle società partecipate - ha interpellato la Sezione regionale di controllo in ordine: ï�· all'ascrivibilità delle fondazioni nell'ambito soggettivo di applicazione dell'art. 21, comma 3 bis, del d.lgs. n. 175/2016 come novellato dal d.lgs. n. 100/2017; ï�· all'interpretazione della vigente normativa in tema di ripiano perdite con specifico riguardo alla corretta esegesi del richiamato art. 21, comma 3 bis, a mente del quale le pubbliche amministrazioni locali partecipanti possono procedere al ripiano delle perdite subìte dalla società partecipate con le somme accantonate, nei limiti della loro quota di partecipazione e nel rispetto dei principi e della legislazione dell'Unione europea in tema di aiuti di Stato. ***** Il candidato, esaminati i profili di ammissibilità soggettivi e oggettivi, rediga motivato parere in relazione alle questioni sottese alla richiesta formulata dal Comune istante.   B) In data 10 aprile 2018, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. b), della legge 14 gennaio 1994, n. 20, è pervenuto alla Sezione regionale di controllo il decreto con il quale il Prefetto di Alfa in data 2 aprile 2018 rinnovava, con decorrenza 9 aprile 2018 e per ulteriori tre anni, al dott. Sempronio, Dirigente di II Fascia, l'incarico - già dallo stesso ricoperto ininterrottamente dal 9 aprile 2008 - di Dirigente del Servizio amministrazione, Servizi generali ed attività contrattuali. Il Magistrato istruttore, in data 26 aprile 2018, restituiva non registrato il suddetto provvedimento e formulava "rilievo" evidenziando, in primo luogo, sotto il profilo procedurale, la tardiva sottoposizione a controllo preventivo di legittimità del decreto, atteso che lo stesso risultava pervenuto alla Sezione regionale per i prescritti controlli, successivamente alla data fissata quale termine iniziale di decorrenza dell'atto stesso. In considerazione della reiterazione dell'incarico, esprimeva, altresì, dubbi sulla conformità a legge del provvedimento, con specifico riguardo alla disciplina recata dall'art. 19 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 ed ai principi informatori della legge 6 novembre 2012, n. 190, rilevando, peraltro, come il decreto in parola fosse sfornito di adeguato supporto motivazionale circa la sussistenza di specifiche e peculiari ragioni organizzative tali da giustificare le determinazioni assunte dall'Amministrazione. Con nota del 10 maggio 2018 l'Amministrazione forniva riscontro a tali osservazioni, rappresentando partitamente che: a) la conferma dell'incarico al suddetto dirigente, in ragione delle elevate competenze acquisite, rispondeva ad esigenze di buon andamento e di funzionalità dell'Ufficio; b) in tal senso, risultavano soddisfatti i presupposti di fatto in costanza dei quali è possibile derogare all'espletamento di procedure comparative; c) d'altro canto, dalla stessa normativa c.d. anticorruzione non potrebbe farsi discendere alcun obbligo di ricorrere a procedure comparative per il conferimento degli incarichi dirigenziali.    Esaminata la risposta dell'Amministrazione e ritenuta la stessa non idonea a superare i rilievi formulati, con nota in data 17 maggio 2018, il Magistrato istruttore prospettava la necessità di un approfondimento in sede collegiale e, per l'effetto, proponeva il deferimento alla Sezione del controllo, ai sensi dell'art. 2 del Regolamento approvato con deliberazione delle Sezioni riunite della Corte dei conti n. 14, del 16 giugno 2000.

A sostegno del proposto deferimento il Magistrato istruttore deduceva, in particolare, l'infondatezza delle controdeduzioni svolte dalla Prefettura di Alfa, richiamando le coordinate interpretative rese dalla Sezione centrale di legittimità sugli atti del Governo e delle amministrazioni dello Stato in tema di rinnovo di incarichi dirigenziali nonché i principi elaborati dalla giurisprudenza contabile circa la necessità di una lettura coordinata della disciplina in materia di conferimenti degli incarichi dirigenziali con la normativa c.d. anticorruzione. A tal riguardo argomentava, in particolare, in ordine alla precipua rilevanza della disciplina recata dalla legge n. 190/2012 in considerazione degli specifici compiti - nella specie lo svolgimento delle procedure contrattuali - afferenti al posto funzione di cui trattasi, rilevando la genericità delle motivazioni addotte dall'Amministrazione per giustificare le determinazioni assunte. Rilevava, da ultimo, come fossero rimaste sfornite di riscontro le osservazioni formulate dal Magistrato istruttore relativamente alla tardiva sottoposizione a controllo del decreto in esame. Il Consigliere delegato, in data 18 maggio 2018, condividendo le prospettazioni del Magistrato istruttore, trasmetteva la predetta relazione al Presidente della Sezione regionale di controllo per l'esame collegiale delle questioni come sopra richiamate. All'adunanza pubblica del 18 giugno 2018 il rappresentante dell'Amministrazione rilevava l'avvenuto decorso del prescritto termine per la definizione del procedimento ex art. 3, comma 1, lett. b) della legge n. 20/1994 e, comunque, nel merito, ribadiva quanto già esposto nell'ambito del contraddittorio intercorso, concludendo per la piena legittimità del decreto in esame. ****** Rediga il candidato la motivazione in diritto e il dispositivo della deliberazione della Sezione regionale di controllo. C) A seguito della trasmissione da parte della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Roma di copia degli atti relativi al procedimento penale a carico di Tizio, la competente Procura regionale, effettuati ulteriori accertamenti con l'ausilio della Guardia di Finanza, con atto di citazione depositato in data 2 gennaio 2018, preceduto da invito a dedurre notificato a Tizio il 12 settembre 2017 e a Caio il 31 luglio 2017, ha convenuto in giudizio i sig.ri Tizio e Caio, in qualità rispettivamente il primo di impiegato e il secondo di segretario comunale nonché dirigente ad interim del I Settore del Comune Alfa - ove operava Tizio - chiedendone la condanna al pagamento, in favore del Comune Alfa: - per Tizio dell'importo di euro 27.000,00, di cui euro 6.000,00 a titolo di retribuzione indebita, euro 16.000,00 a titolo di danno all'immagine ed euro 5.000,00 a titolo di danno da disservizio o alla diversa somma che sarà determinata dal Collegio giudicante, oltre interessi e/o rivalutazione monetaria e spese di giustizia; - per Caio dell'importo di euro 37.000,00, di cui euro 3.000,00 equitativamente commisurati per retribuzione indebita, euro 24.000,00 a titolo di danno all'immagine ed euro 10.000,00 a titolo di danno da disservizio, oltre agli interessi e/o rivalutazione monetaria e spese di giustizia,   salvo diversa quantificazione rimessa al prudente apprezzamento del Collegio, da addebitare a titolo di dolo per la ipotizzata condotta, illecita e dannosa, tenuta dall'impiegato Tizio che, nel periodo aprile-giugno 2017, falsamente attestava la presenza in servizio con modalità fraudolente, riscontrandosi in plurime occasioni la dolosa alterazione delle registrazioni di entrata e di uscita.   Con riguardo al dirigente e segretario comunale Caio, l'Ufficio requirente rappresentava, inoltre, come anch'egli in tale periodo non utilizzasse regolarmente i macchinari segnatempo, nonostante fosse tenuto a farlo in base al Regolamento comunale, di talché anche la sua presenza presso il Comune non era effettivamente attestata e lo stesso non assicurava la propria presenza in servizio durante l'orario di lavoro stabilito per i dipendenti appartenenti al proprio Settore. Evidenziava, inoltre, che più volte egli utilizzava un ingresso secondario privo di macchinario segnatempo ovvero passava il badge in entrata presso l'Ente e poi usciva senza fare rientro sino al giorno seguente. La Procura requirente, inoltre, rilevava che Caio, nella veste di Dirigente di riferimento, aveva alle sue dirette dipendenze l'impiegato Tizio e, quindi, doveva anche essere chiamato a rispondere poiché non assumeva alcuna iniziativa per contrastare l'evidente fenomeno assenteistico. Secondo la prospettazione attorea, dall'esaminata vicenda emergevano manifestamente i seguenti danni: - il danno subito dalle pubbliche finanze per gli importi ingiustificatamente percepiti da Tizio, impiegato del Settore I del Comune Alfa, a titolo di costo orario lordo più retribuzione indebita a causa di comportamenti antidoverosi,   - nonché per gli importi percepiti da Caio a titolo di retribuzione, quali equitativamente determinati ex art. 1226 c.c., poiché in qualità di dirigente non aveva vincoli orari specifici,   - il grave danno all'immagine causato all'ente quantificato sulla base di una valutazione equitativa, tenuto conto dei ruoli rivestiti da ciascuno dei convenuti, della natura, gravità e reiterazione dell'attività delittuosa perpetrata, delle relative modalità nonché dell'eco mediatica ricevuta, e - il danno da disservizio equitativamente determinato ex art. 1226 c.c. a ristoro del gravissimo pregiudizio subito dal Comune Alfa sotto perlomeno un duplice profilo: la percezione di retribuzione in assenza di corrispondente prestazione; il minor risultato conseguito dall'azione amministrativa, a causa delle omissioni concretatesi in un difetto di attività, rispetto a quello che sarebbe stato possibile conseguire attraverso un'attività efficiente e conforme ai doveri di servizio. La Procura regionale faceva presente che, nell'ambito del procedimento penale, il PM assegnatario aveva chiuso le indagini procedendo alla notifica dell'avviso all'indagato Tizio ex art. 415 bis c.p.p., ma non aveva ancora esercitato l'azione penale.   Il Comune Alfa non aveva avviato alcun procedimento disciplinare. Entrambi i convenuti, costituitisi in giudizio, hanno:

- eccepito l'inammissibilità dell'atto di citazione in quanto sui medesimi fatti non vi è una sentenza penale irrevocabile di condanna;   - eccepito l'inammissibilità dell'atto di citazione in quanto sui medesimi fatti non vi è alcun provvedimento disciplinare da parte del Comune Alfa; - domandato la sospensione del procedimento o l'improcedibilità dello stesso in attesa dell'esito di quello penale. Caio, inoltre, eccepiva l'inammissibilità dell'atto di citazione sotto plurimi profili: perché era stato depositato oltre i 120 giorni dalla notifica dell'invito a fornire deduzioni; perché non aveva tenuto conto delle deduzioni scritte tempestivamente depositate, che negavano la sua responsabilità. Il difensore del convenuto Tizio ha, poi, eccepito la nullità dell'atto di citazione in quanto l'audizione difensiva si era svolta senza essere stato avvertito della possibilità di avvalersi delle facoltà difensive previste dalla legge. Nel merito, la difesa di Tizio ha rilevato che buona parte degli episodi di assenteismo contestati sarebbero stati da ricondurre a missioni esterne fornendo indicazioni orali circa gli spostamenti.    Formulava, inoltre, richiesta di applicazione della compensatio lucri cum damno, atteso che in altri giorni si era trattenuto presso il Comune Alfa ben oltre l'orario di servizio. La difesa del convenuto Caio rilevava che in base alla disciplina nazionale il dirigente non ha obblighi orari specifici e, quindi, non poteva essere chiamato a rispondere dei suoi spostamenti fuori dalla sede di servizio dopo che aveva utilizzato il badge in entrata, rilevando, in ogni caso, come la responsabilità non potesse gravare su colui che aveva meri obblighi di vigilanza nei confronti del dipendente Tizio.   Lamentava anche la lesione del diritto di difesa poiché Caio non era parte del procedimento penale e, quindi, non poteva contestare il contenuto delle evidenze raccolte in tale sede. Entrambi censuravano la quantificazione delle varie voci di danno, poiché asseritamente svincolate da parametri normativi. In via subordinata, entrambi i convenuti chiedevano l'applicazione del più ampio potere riduttivo. ****** Rediga il candidato la decisione nella parte motiva e nel dispositivo esaminando tutte le deduzioni ed eccezioni di rito e di merito formulate dalle parti. (Estratta) CONTABILITA' PUBBLICA, SCIENZA DELLE FINANZE    A) Le operazioni di partenariato pubblico-privato e la loro contabilizzazione. Prova del 23 novembre 2018 B) I controlli interni ed esterni sul costo del lavoro pubblico. Si approfondiscano, poi, le funzioni attribuite alla Corte dei conti in materia di accordi nazionali di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni e di contrattazione integrativa. C) Crisi e insolvenza della società. Prevenzione, gestione e controllo, nonché profili di responsabilità. (Estratta)

Da: Lucam1985 21/03/2019 09:20:38
Passante Buongiorno! Urge un consiglio. Per la prova pratica consigliavi il testo della Maggioli "I controlli della Corte dei Conti" di Adriano Gribaudo e poi consigliavi il tenore per la sentenza . Quale è il titolo del libro di Tenore? C'e' un testo che si chiama "La nuova Corte dei Conti, responsabilità, pensioni e controlli dal modico prezzo di oltre 160 euro che sembra trattare in maniera completa tutta la materia. Senno' c'e' un testo di tenore "studiosulla responsabilita' amministrativo contabile davanti alla corte dei conti". A quale ti riferisci?? Grazie mille

Da: avvtriste
Reputazione utente: +109 21/03/2019 10:59:32
È quello da 160 euro, secondo me esagerato..

Da: Lucam1985 21/03/2019 11:31:18
Avvtriste mi viene da piangere al pensiero. Tu che consigli??

Da: avvtriste
Reputazione utente: +109 1 - 21/03/2019 11:34:56
Io uso il canale freni che con 94 euro in line te lla cavi, è sul livello di tenore, non c'è la parte sui controlli ma quella va fatta su un altro testo, tenore è buono per responsabilità sui controlli è molto carente per quello ho optato per un altro testo..

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Da: Lucam1985 21/03/2019 11:40:57
Quindi maggioli e canale/freni e dovrei esserci. È un testo comprensibile? Come ti trovi?
C'e' anche la parte sulle pensioni?
Grazie per l'indicazione

Da: avvtriste
Reputazione utente: +109 2 - 21/03/2019 11:42:46
Tranquillo le pensioni le puoi saltare non sono argomento concorsuale, io lo trovo molto chiaro poi ogni valutazione è soggettiva...

Da: Lucam1985 21/03/2019 11:49:48
Grazie mille

Da: Un passante
Reputazione utente: +166 5 1 - 21/03/2019 15:54:30
Nomino AvvTriste sostituto ufficiale potenziato ...
Per quel che vale il mio parere,non ho nulla da aggiungere al suo dire!
Saluti passanti con gioia il testimone consegnanti

Da: Lucam1985 1 - 21/03/2019 15:58:00
Grazie! Ho accettato il consiglio di avvocato triste. Gia' il "mattone" di 2500 pagine di civile mi terrorizza. Prenderne un altro era eccessivo. Meglio due testi leggermente più agili.giusto per iniziare a "sgrassare".

Da: avvtriste
Reputazione utente: +109 2 - 21/03/2019 16:04:28
Grazie passante tu sei insostituibile!!!

Da: antoniogrim -banned!- 21/03/2019 16:38:36
- Messaggio eliminato -

Da: antoniogrim -banned!- 21/03/2019 16:38:49
- Messaggio eliminato -

Da: Ma16 21/03/2019 21:47:27
Buonasera ragazzi...Sapreste indicarmi un posto ulteriore e già da voi conosciuto che consenta di raggiungere l'ergife a piedi? Il green park è al completo ho trovato posto al park hotel aurelia ma non mi convince�°

Da: Veritieromasincero 3 3 - 21/03/2019 22:22:14
@Ma16

Terza risposta;

http://bfy.tw/MrZl

Da: Ma16 22/03/2019 07:29:38
Grazie gentilissimo fortunatamente ci arrivo da sola ad usare google

Da: mirtillamalcontenta 2 - 22/03/2019 09:49:28
buon giorno forum
settimana ,scusate l'espressione al lavoro di m.....
niente studio ovvio....

Da: mirtillamalcontenta 1 - 22/03/2019 16:26:43
...e tornado a casa ho trovato una cartella agenzia riscossione entrate.....che offre di più?

Da: Nell attesa 1 1 - 22/03/2019 16:36:02
Mirtilla cara, ti vorrei presentare un mio amico, si chiama gigetto...

Da: emila16 1 - 22/03/2019 21:17:17
Per gli ulteriori scritti si parla di settembre?

Da: mirtillamalcontenta 1 - 22/03/2019 22:33:59
nell'attesa
tu mi vuoi morta....abbi pietà!!!!

Da: gigettorossetto 1 4 - 23/03/2019 10:56:07
finalmente finita un'altra settimana di m.: timbri, protocolli, numeri, inserimento dati.
la stessa solfa da anni e anni e anni.

e pensare che c'è ancora gente che crede che avere lauree, dottorati, masters, scuole di specializzazioni, abilitazioni ecc. ecc. sia sinonimo di competenza.
la competenza si acquisisce sul lavoro risolvendo problemi e questioni. più hai incarichi di responsabilità e più diventi competente. più fai lavori esecutivi e più diventi un somaro

Da: corale 23/03/2019 12:24:29
Si avvicina il tempo ma io non ho voglia di fare il concorso stavolta non mi sento

Da: Un passante
Reputazione utente: +166 5 2 - 23/03/2019 14:30:18
Cara Corale, mancano ancora sedici giorni.
Studia per venire e decidi all'ultimo.
Mal che vada ti sei preparata meglio per settembre.
Ma io verrei.
Ieri sera parlavo con una mia amica che vedendo alcuni promossi ad un concorso a cui l'avevo implorato di venire, si mordeva le mani per la sua stupidità, e mi prometteva che non avrebbe mai più ripetuto l'errore.
E chiacchiero spesso con l'avvocato di Milano che a maggio non voleva venire a perdere tempo e soldi, e che purtroppo per lui mi diede retta.
Ed ora fa sempre l'avvocato a Milano.
Ma per conto dello Stato.
E mi manda le foto del suo bambino, a cui adesso grazie alla sua bravura e la suo cedimento alle mie insistenze ora può godersi di più e con ben più soldi in tasca...
Poi, fai tu, ovviamente.
Ma secondo me quando martedì 9 sul tardi conoscerai le tracce estratte ti morderai le mani,e rimpiangerai di non essere stata là con noi nel nostro giorno di San Quintino...

Caro Gigetto, sono vecchio ed ormai sono convinto che nel nostro caso ed alla nostra età abbiamo il destino che ci meritiamo.
Che dirti?
Buona timbratura, ti andrà meglio in qualche vita futura.
Ma io al posto tuo lascerei questo thread ed andrei in quello del concorso per depressi.
Temo però che sfigato come sei non vinceresti manco quel concorso.
Overqualified!

Saluti passanti sempre e comunque tentanti

Da: Un passante
Reputazione utente: +166 6 2 - 23/03/2019 14:36:34
Errata corrige...
San Crispino, non San Quintino...
Comunque volevo dirvi le cose inserite in questo breve filmato che vi invito a vedere...

https://youtu.be/S0xRKsjQADs

Saluti passanti anche quando cita sbaglianti

Da: tenore 2 4 - 23/03/2019 19:46:44
Forza ragazzi...forza a tutti

Da: Nell attesa 1 1 - 24/03/2019 10:00:27
Grazie Ian Solo.

Da: avvtriste
Reputazione utente: +109 2 1 - 24/03/2019 10:03:29
La contabilità è come la forza, ha un lato oscuro molto potente 😂😂

Da: Nell attesa 2 - 24/03/2019 10:09:11
Ahahahahahahahaah

Esattoooooooo!!!!

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Da: trudi1	3 - 20/03/2019 12:16:44
Ciao a tutti, scusate, qualcuno sa dove poter rintracciare le tracce dell'ultimo scritto? nel sito corte, non so perchè, ma ancor non si trovano

Da: Un passante Reputazione utente: +166	6 2 - 20/03/2019 15:37:26
Cara Trudi, Non ricordo come, ma ho trovato o mi hanno mandato le ultime tracce. Eccole, e buono studio! Saluti passanti quando può aiutanti CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, A VENTICINQUE POSTI, ELEVABILI A TRENTAQUATTRO, DI REFERENDARIO NEL RUOLO DELLA CARRIERA DI MAGISTRATURA DELLA CORTE DEI CONTI. INDETTO CON D.P. N�° 25 DEL 27.03.2018 DIRITTO COSTITUZIONALE E AMMINISTRATIVO A) La Corte dei conti come giudice a quo in sede di controllo, di giurisdizione e consultiva B) Il conflitto tra la legge nazionale e il diritto eurocentrico: tipologie e rimedi C) Accesso ai dati della pubblica amministrazione e tutela della riservatezza (Estratta) DIRITTO CIVILE E DIRITTO COMMERCIALE E DIRITTO FINANZIARIO Prova del 20 novembre 2018 Prova del 21 novembre 2018 A) L'esclusione pattizia della garanzia per vizi nella compravendita. Profili processuali. (Estratta) B) Dopo aver trattato della ripetizione di indebito, con particolare riguardo alle obbligazioni restitutorie conseguenti alla nullità del contratto, si illustrino gli effetti sull'obbligazione di restituzione del perimento della cosa compravenduta in forza di contratto nullo C) Vendita di immobile usucapito in mancanza di accertamento giudiziale e sorte dell'ipoteca gravante sul bene. Si illustri infine il conflitto tra usucapiente e acquirente del medesimo bene in forza di decreto di trasferimento pronunciato dal giudice dell'esecuzione. D) PROVA PRATICA RIFERITA ALLE FUNZIONI DELLA CORTE DEI CONTI Prova del 22 novembre 2018 A ) Il Sindaco del Comune Alfa, sito nella Regione Beta nella quale non risulta istituito il Consiglio delle Autonomie Locali, ha fatto pervenire una richiesta di parere in relazione alla corretta applicazione delle prescrizioni recate dal d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (c.d. TUSP) in tema di ripiano perdite degli organismi partecipati. Richiamati i contenuti della deliberazione con la quale, ai sensi dell'art. 24 del citato d.lgs. n. 175/2016, è stata effettuata la revisione straordinaria delle partecipazioni, rilevato che per due degli organismi ricompresi nel proprio portafoglio, la società Gamma S.p.a. e la Fondazione Delta Cultura, sono stati registrati risultati di esercizio negativi per i quali potrebbe rendersi necessario il soccorso finanziario degli enti partecipanti, il Comune istante - nel dare, altresì, atto di aver provveduto all'accantonamento prescritto dall'art. 21 del Testo Unico delle società partecipate - ha interpellato la Sezione regionale di controllo in ordine: ï�· all'ascrivibilità delle fondazioni nell'ambito soggettivo di applicazione dell'art. 21, comma 3 bis, del d.lgs. n. 175/2016 come novellato dal d.lgs. n. 100/2017; ï�· all'interpretazione della vigente normativa in tema di ripiano perdite con specifico riguardo alla corretta esegesi del richiamato art. 21, comma 3 bis, a mente del quale le pubbliche amministrazioni locali partecipanti possono procedere al ripiano delle perdite subìte dalla società partecipate con le somme accantonate, nei limiti della loro quota di partecipazione e nel rispetto dei principi e della legislazione dell'Unione europea in tema di aiuti di Stato. *** Il candidato, esaminati i profili di ammissibilità soggettivi e oggettivi, rediga motivato parere in relazione alle questioni sottese alla richiesta formulata dal Comune istante. B) In data 10 aprile 2018, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lett. b), della legge 14 gennaio 1994, n. 20, è pervenuto alla Sezione regionale di controllo il decreto con il quale il Prefetto di Alfa in data 2 aprile 2018 rinnovava, con decorrenza 9 aprile 2018 e per ulteriori tre anni, al dott. Sempronio, Dirigente di II Fascia, l'incarico - già dallo stesso ricoperto ininterrottamente dal 9 aprile 2008 - di Dirigente del Servizio amministrazione, Servizi generali ed attività contrattuali. Il Magistrato istruttore, in data 26 aprile 2018, restituiva non registrato il suddetto provvedimento e formulava "rilievo" evidenziando, in primo luogo, sotto il profilo procedurale, la tardiva sottoposizione a controllo preventivo di legittimità del decreto, atteso che lo stesso risultava pervenuto alla Sezione regionale per i prescritti controlli, successivamente alla data fissata quale termine iniziale di decorrenza dell'atto stesso. In considerazione della reiterazione dell'incarico, esprimeva, altresì, dubbi sulla conformità a legge del provvedimento, con specifico riguardo alla disciplina recata dall'art. 19 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165 ed ai principi informatori della legge 6 novembre 2012, n. 190, rilevando, peraltro, come il decreto in parola fosse sfornito di adeguato supporto motivazionale circa la sussistenza di specifiche e peculiari ragioni organizzative tali da giustificare le determinazioni assunte dall'Amministrazione. Con nota del 10 maggio 2018 l'Amministrazione forniva riscontro a tali osservazioni, rappresentando partitamente che: a) la conferma dell'incarico al suddetto dirigente, in ragione delle elevate competenze acquisite, rispondeva ad esigenze di buon andamento e di funzionalità dell'Ufficio; b) in tal senso, risultavano soddisfatti i presupposti di fatto in costanza dei quali è possibile derogare all'espletamento di procedure comparative; c) d'altro canto, dalla stessa normativa c.d. anticorruzione non potrebbe farsi discendere alcun obbligo di ricorrere a procedure comparative per il conferimento degli incarichi dirigenziali. Esaminata la risposta dell'Amministrazione e ritenuta la stessa non idonea a superare i rilievi formulati, con nota in data 17 maggio 2018, il Magistrato istruttore prospettava la necessità di un approfondimento in sede collegiale e, per l'effetto, proponeva il deferimento alla Sezione del controllo, ai sensi dell'art. 2 del Regolamento approvato con deliberazione delle Sezioni riunite della Corte dei conti n. 14, del 16 giugno 2000. A sostegno del proposto deferimento il Magistrato istruttore deduceva, in particolare, l'infondatezza delle controdeduzioni svolte dalla Prefettura di Alfa, richiamando le coordinate interpretative rese dalla Sezione centrale di legittimità sugli atti del Governo e delle amministrazioni dello Stato in tema di rinnovo di incarichi dirigenziali nonché i principi elaborati dalla giurisprudenza contabile circa la necessità di una lettura coordinata della disciplina in materia di conferimenti degli incarichi dirigenziali con la normativa c.d. anticorruzione. A tal riguardo argomentava, in particolare, in ordine alla precipua rilevanza della disciplina recata dalla legge n. 190/2012 in considerazione degli specifici compiti - nella specie lo svolgimento delle procedure contrattuali - afferenti al posto funzione di cui trattasi, rilevando la genericità delle motivazioni addotte dall'Amministrazione per giustificare le determinazioni assunte. Rilevava, da ultimo, come fossero rimaste sfornite di riscontro le osservazioni formulate dal Magistrato istruttore relativamente alla tardiva sottoposizione a controllo del decreto in esame. Il Consigliere delegato, in data 18 maggio 2018, condividendo le prospettazioni del Magistrato istruttore, trasmetteva la predetta relazione al Presidente della Sezione regionale di controllo per l'esame collegiale delle questioni come sopra richiamate. All'adunanza pubblica del 18 giugno 2018 il rappresentante dell'Amministrazione rilevava l'avvenuto decorso del prescritto termine per la definizione del procedimento ex art. 3, comma 1, lett. b) della legge n. 20/1994 e, comunque, nel merito, ribadiva quanto già esposto nell'ambito del contraddittorio intercorso, concludendo per la piena legittimità del decreto in esame. ** Rediga il candidato la motivazione in diritto e il dispositivo della deliberazione della Sezione regionale di controllo. C) A seguito della trasmissione da parte della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Roma di copia degli atti relativi al procedimento penale a carico di Tizio, la competente Procura regionale, effettuati ulteriori accertamenti con l'ausilio della Guardia di Finanza, con atto di citazione depositato in data 2 gennaio 2018, preceduto da invito a dedurre notificato a Tizio il 12 settembre 2017 e a Caio il 31 luglio 2017, ha convenuto in giudizio i sig.ri Tizio e Caio, in qualità rispettivamente il primo di impiegato e il secondo di segretario comunale nonché dirigente ad interim del I Settore del Comune Alfa - ove operava Tizio - chiedendone la condanna al pagamento, in favore del Comune Alfa: - per Tizio dell'importo di euro 27.000,00, di cui euro 6.000,00 a titolo di retribuzione indebita, euro 16.000,00 a titolo di danno all'immagine ed euro 5.000,00 a titolo di danno da disservizio o alla diversa somma che sarà determinata dal Collegio giudicante, oltre interessi e/o rivalutazione monetaria e spese di giustizia; - per Caio dell'importo di euro 37.000,00, di cui euro 3.000,00 equitativamente commisurati per retribuzione indebita, euro 24.000,00 a titolo di danno all'immagine ed euro 10.000,00 a titolo di danno da disservizio, oltre agli interessi e/o rivalutazione monetaria e spese di giustizia, salvo diversa quantificazione rimessa al prudente apprezzamento del Collegio, da addebitare a titolo di dolo per la ipotizzata condotta, illecita e dannosa, tenuta dall'impiegato Tizio che, nel periodo aprile-giugno 2017, falsamente attestava la presenza in servizio con modalità fraudolente, riscontrandosi in plurime occasioni la dolosa alterazione delle registrazioni di entrata e di uscita. Con riguardo al dirigente e segretario comunale Caio, l'Ufficio requirente rappresentava, inoltre, come anch'egli in tale periodo non utilizzasse regolarmente i macchinari segnatempo, nonostante fosse tenuto a farlo in base al Regolamento comunale, di talché anche la sua presenza presso il Comune non era effettivamente attestata e lo stesso non assicurava la propria presenza in servizio durante l'orario di lavoro stabilito per i dipendenti appartenenti al proprio Settore. Evidenziava, inoltre, che più volte egli utilizzava un ingresso secondario privo di macchinario segnatempo ovvero passava il badge in entrata presso l'Ente e poi usciva senza fare rientro sino al giorno seguente. La Procura requirente, inoltre, rilevava che Caio, nella veste di Dirigente di riferimento, aveva alle sue dirette dipendenze l'impiegato Tizio e, quindi, doveva anche essere chiamato a rispondere poiché non assumeva alcuna iniziativa per contrastare l'evidente fenomeno assenteistico. Secondo la prospettazione attorea, dall'esaminata vicenda emergevano manifestamente i seguenti danni: - il danno subito dalle pubbliche finanze per gli importi ingiustificatamente percepiti da Tizio, impiegato del Settore I del Comune Alfa, a titolo di costo orario lordo più retribuzione indebita a causa di comportamenti antidoverosi, - nonché per gli importi percepiti da Caio a titolo di retribuzione, quali equitativamente determinati ex art. 1226 c.c., poiché in qualità di dirigente non aveva vincoli orari specifici, - il grave danno all'immagine causato all'ente quantificato sulla base di una valutazione equitativa, tenuto conto dei ruoli rivestiti da ciascuno dei convenuti, della natura, gravità e reiterazione dell'attività delittuosa perpetrata, delle relative modalità nonché dell'eco mediatica ricevuta, e - il danno da disservizio equitativamente determinato ex art. 1226 c.c. a ristoro del gravissimo pregiudizio subito dal Comune Alfa sotto perlomeno un duplice profilo: la percezione di retribuzione in assenza di corrispondente prestazione; il minor risultato conseguito dall'azione amministrativa, a causa delle omissioni concretatesi in un difetto di attività, rispetto a quello che sarebbe stato possibile conseguire attraverso un'attività efficiente e conforme ai doveri di servizio. La Procura regionale faceva presente che, nell'ambito del procedimento penale, il PM assegnatario aveva chiuso le indagini procedendo alla notifica dell'avviso all'indagato Tizio ex art. 415 bis c.p.p., ma non aveva ancora esercitato l'azione penale. Il Comune Alfa non aveva avviato alcun procedimento disciplinare. Entrambi i convenuti, costituitisi in giudizio, hanno: - eccepito l'inammissibilità dell'atto di citazione in quanto sui medesimi fatti non vi è una sentenza penale irrevocabile di condanna; - eccepito l'inammissibilità dell'atto di citazione in quanto sui medesimi fatti non vi è alcun provvedimento disciplinare da parte del Comune Alfa; - domandato la sospensione del procedimento o l'improcedibilità dello stesso in attesa dell'esito di quello penale. Caio, inoltre, eccepiva l'inammissibilità dell'atto di citazione sotto plurimi profili: perché era stato depositato oltre i 120 giorni dalla notifica dell'invito a fornire deduzioni; perché non aveva tenuto conto delle deduzioni scritte tempestivamente depositate, che negavano la sua responsabilità. Il difensore del convenuto Tizio ha, poi, eccepito la nullità dell'atto di citazione in quanto l'audizione difensiva si era svolta senza essere stato avvertito della possibilità di avvalersi delle facoltà difensive previste dalla legge. Nel merito, la difesa di Tizio ha rilevato che buona parte degli episodi di assenteismo contestati sarebbero stati da ricondurre a missioni esterne fornendo indicazioni orali circa gli spostamenti. Formulava, inoltre, richiesta di applicazione della compensatio lucri cum damno, atteso che in altri giorni si era trattenuto presso il Comune Alfa ben oltre l'orario di servizio. La difesa del convenuto Caio rilevava che in base alla disciplina nazionale il dirigente non ha obblighi orari specifici e, quindi, non poteva essere chiamato a rispondere dei suoi spostamenti fuori dalla sede di servizio dopo che aveva utilizzato il badge in entrata, rilevando, in ogni caso, come la responsabilità non potesse gravare su colui che aveva meri obblighi di vigilanza nei confronti del dipendente Tizio. Lamentava anche la lesione del diritto di difesa poiché Caio non era parte del procedimento penale e, quindi, non poteva contestare il contenuto delle evidenze raccolte in tale sede. Entrambi censuravano la quantificazione delle varie voci di danno, poiché asseritamente svincolate da parametri normativi. In via subordinata, entrambi i convenuti chiedevano l'applicazione del più ampio potere riduttivo. **** Rediga il candidato la decisione nella parte motiva e nel dispositivo esaminando tutte le deduzioni ed eccezioni di rito e di merito formulate dalle parti. (Estratta) CONTABILITA' PUBBLICA, SCIENZA DELLE FINANZE A) Le operazioni di partenariato pubblico-privato e la loro contabilizzazione. Prova del 23 novembre 2018 B) I controlli interni ed esterni sul costo del lavoro pubblico. Si approfondiscano, poi, le funzioni attribuite alla Corte dei conti in materia di accordi nazionali di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni e di contrattazione integrativa. C) Crisi e insolvenza della società. Prevenzione, gestione e controllo, nonché profili di responsabilità. (Estratta)

Da: Lucam1985	21/03/2019 09:20:38
Passante Buongiorno! Urge un consiglio. Per la prova pratica consigliavi il testo della Maggioli "I controlli della Corte dei Conti" di Adriano Gribaudo e poi consigliavi il tenore per la sentenza . Quale è il titolo del libro di Tenore? C'e' un testo che si chiama "La nuova Corte dei Conti, responsabilità, pensioni e controlli dal modico prezzo di oltre 160 euro che sembra trattare in maniera completa tutta la materia. Senno' c'e' un testo di tenore "studiosulla responsabilita' amministrativo contabile davanti alla corte dei conti". A quale ti riferisci?? Grazie mille

Da: avvtriste Reputazione utente: +109	21/03/2019 10:59:32
È quello da 160 euro, secondo me esagerato..

Da: Lucam1985	21/03/2019 11:31:18
Avvtriste mi viene da piangere al pensiero. Tu che consigli??

Da: avvtriste Reputazione utente: +109	1 - 21/03/2019 11:34:56
Io uso il canale freni che con 94 euro in line te lla cavi, è sul livello di tenore, non c'è la parte sui controlli ma quella va fatta su un altro testo, tenore è buono per responsabilità sui controlli è molto carente per quello ho optato per un altro testo..

Da: Lucam1985	21/03/2019 11:40:57
Quindi maggioli e canale/freni e dovrei esserci. È un testo comprensibile? Come ti trovi? C'e' anche la parte sulle pensioni? Grazie per l'indicazione

Da: avvtriste Reputazione utente: +109	2 - 21/03/2019 11:42:46
Tranquillo le pensioni le puoi saltare non sono argomento concorsuale, io lo trovo molto chiaro poi ogni valutazione è soggettiva...

Da: Un passante Reputazione utente: +166	5 1 - 21/03/2019 15:54:30
Nomino AvvTriste sostituto ufficiale potenziato ... Per quel che vale il mio parere,non ho nulla da aggiungere al suo dire! Saluti passanti con gioia il testimone consegnanti

Da: Lucam1985	1 - 21/03/2019 15:58:00
Grazie! Ho accettato il consiglio di avvocato triste. Gia' il "mattone" di 2500 pagine di civile mi terrorizza. Prenderne un altro era eccessivo. Meglio due testi leggermente più agili.giusto per iniziare a "sgrassare".

Da: avvtriste Reputazione utente: +109	2 - 21/03/2019 16:04:28
Grazie passante tu sei insostituibile!!!

Da: antoniogrim -banned!-	21/03/2019 16:38:36
- Messaggio eliminato -

Da: antoniogrim -banned!-	21/03/2019 16:38:49
- Messaggio eliminato -

Da: Ma16	21/03/2019 21:47:27
Buonasera ragazzi...Sapreste indicarmi un posto ulteriore e già da voi conosciuto che consenta di raggiungere l'ergife a piedi? Il green park è al completo ho trovato posto al park hotel aurelia ma non mi convince�°

Da: Veritieromasincero	3 3 - 21/03/2019 22:22:14
@Ma16 Terza risposta; http://bfy.tw/MrZl

Da: Ma16	22/03/2019 07:29:38
Grazie gentilissimo fortunatamente ci arrivo da sola ad usare google

Da: mirtillamalcontenta	2 - 22/03/2019 09:49:28
buon giorno forum settimana ,scusate l'espressione al lavoro di m..... niente studio ovvio....

Da: mirtillamalcontenta	1 - 22/03/2019 16:26:43
...e tornado a casa ho trovato una cartella agenzia riscossione entrate.....che offre di più?

Da: Nell attesa	1 1 - 22/03/2019 16:36:02
Mirtilla cara, ti vorrei presentare un mio amico, si chiama gigetto...

Da: emila16	1 - 22/03/2019 21:17:17
Per gli ulteriori scritti si parla di settembre?

Da: mirtillamalcontenta	1 - 22/03/2019 22:33:59
nell'attesa tu mi vuoi morta....abbi pietà!!!!

Da: gigettorossetto	1 4 - 23/03/2019 10:56:07
finalmente finita un'altra settimana di m.: timbri, protocolli, numeri, inserimento dati. la stessa solfa da anni e anni e anni. e pensare che c'è ancora gente che crede che avere lauree, dottorati, masters, scuole di specializzazioni, abilitazioni ecc. ecc. sia sinonimo di competenza. la competenza si acquisisce sul lavoro risolvendo problemi e questioni. più hai incarichi di responsabilità e più diventi competente. più fai lavori esecutivi e più diventi un somaro

Da: corale	23/03/2019 12:24:29
Si avvicina il tempo ma io non ho voglia di fare il concorso stavolta non mi sento

Da: Un passante Reputazione utente: +166	5 2 - 23/03/2019 14:30:18
Cara Corale, mancano ancora sedici giorni. Studia per venire e decidi all'ultimo. Mal che vada ti sei preparata meglio per settembre. Ma io verrei. Ieri sera parlavo con una mia amica che vedendo alcuni promossi ad un concorso a cui l'avevo implorato di venire, si mordeva le mani per la sua stupidità, e mi prometteva che non avrebbe mai più ripetuto l'errore. E chiacchiero spesso con l'avvocato di Milano che a maggio non voleva venire a perdere tempo e soldi, e che purtroppo per lui mi diede retta. Ed ora fa sempre l'avvocato a Milano. Ma per conto dello Stato. E mi manda le foto del suo bambino, a cui adesso grazie alla sua bravura e la suo cedimento alle mie insistenze ora può godersi di più e con ben più soldi in tasca... Poi, fai tu, ovviamente. Ma secondo me quando martedì 9 sul tardi conoscerai le tracce estratte ti morderai le mani,e rimpiangerai di non essere stata là con noi nel nostro giorno di San Quintino... Caro Gigetto, sono vecchio ed ormai sono convinto che nel nostro caso ed alla nostra età abbiamo il destino che ci meritiamo. Che dirti? Buona timbratura, ti andrà meglio in qualche vita futura. Ma io al posto tuo lascerei questo thread ed andrei in quello del concorso per depressi. Temo però che sfigato come sei non vinceresti manco quel concorso. Overqualified! Saluti passanti sempre e comunque tentanti

Da: Un passante Reputazione utente: +166	6 2 - 23/03/2019 14:36:34
Errata corrige... San Crispino, non San Quintino... Comunque volevo dirvi le cose inserite in questo breve filmato che vi invito a vedere... https://youtu.be/S0xRKsjQADs Saluti passanti anche quando cita sbaglianti

Da: tenore	2 4 - 23/03/2019 19:46:44
Forza ragazzi...forza a tutti

Da: Nell attesa	1 1 - 24/03/2019 10:00:27
Grazie Ian Solo.

Da: avvtriste Reputazione utente: +109	2 1 - 24/03/2019 10:03:29
La contabilità è come la forza, ha un lato oscuro molto potente 😂😂

Da: Nell attesa	2 - 24/03/2019 10:09:11
Ahahahahahahahaah Esattoooooooo!!!!