Mininterno.net FORUM - Concorso Ds Sicilia

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Concorso Ds Sicilia - Il ricorso
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Da: Io non lecco culi 23/06/2014 16:23:35
Per non dimenticare...
Rispondi

Da: x@sconcertat 23/06/2014 16:33:52
non ti spegnerai neanche quando il TAR (già fatto più volte), il CGA (già fatto in parte) e la Procura ????? dovessero sancire la regolarità del concorso! Il vostro non è senso di giustizia, non è neanche invidia ma esclusivamente incapacità di accettare il fallimento e che qualcuno possa avercela fatta da solo, senza aiutini.
Rispondi

Da: beccti! 23/06/2014 16:53:30
Ma quale da solo e solo...guarda che io c'ero! Pfui da solo/a...
Rispondi

Da: senza aiutini 23/06/2014 17:23:10
e vabbeè ognuno racconta e crede le storie che vuole
se dicono senza aiutini sarà vero ... ma io non ci credo. Buon per loro.
L'invidia degli altri non giustifica la disonestà comunque ...
dicendo sempre invidia, invidia, invidia fallimento , fallimento, fallimento ..... non cambia la sostanza delle cose. Quindi se tu sei merda e gli altri provano invidia non è rilevante tu resti lo stesso quello che sei con o senza invidia con o senza fallimento.

Biancaneve e i 7 nani
Hansel e Gretel
La bella e la Bestia ... i tre porcellini ... peppa pig va in città ....

Voi siete un prodotto scadente e difettosi con obsolescenza programmata altrochè senza aiutini ...
Rispondi

Da: @x@sconcertat 23/06/2014 18:00:21
Ma tu le hai lette le motivazioni con cui il rat ha respinto i ricorsi? Cmq se si accertasse la regolarità non potrei che prenderne atto, spegnendo le mie considerazioni. Io mi affiderei più al penale che al civile, anche perché mi sento a 100 anni luce da quel concorso. A me piacciono le cose serie, le cose fatte bene, con metodo, razionalmente. Che pensi che non lo sappia che già nella preselettiva vi hanno passato le risposte? E che vi hanno dato prima le tracce? Come faceva la gente ad avere le tracce bell'e pronte? Vi vedevo copiare, sai? Avrei fatto bene a denunciarvi subito, ma siccome sono siciliano...
Rispondi

Da: c''ero anch''io 23/06/2014 18:44:27
c'eravamo tutti e abbiamo visto come si copiava, alla preselezione si copiava con metodo infatti sono risultati idonei quelli con la lettera M-G- R tanto per dire delle lettere, insomma tutti in fila i bravi ....
agli scritti stessa cosa, COPIATURE ALLA STRAGRANDISSIMA, organetti, stralci di libri, telefoni accesi ....

tutto alla luce del giorno. La verità brucia come il culo quando si ruba ... siete ladri c'è poco da fare.
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Da: x@sconcertat 23/06/2014 19:32:21
tu hai visto e non hai denunciato? male, molto male! Stavi zitti perché anche tu copiavi e poi.....sei stato trombato? Ma scusa, ti sei accorto anche che ci passavano i test alla preselettiva, che ci davano o ci avevano dato prima le tracce, .... e tu? sempre zitto? ma fammi il favore! non vedi che sei ridicolo?
@ c'ero anch'io: e pure tu che vedevi organetti, stralci di libri, TELEFONI ACCESI, ..... come mai stavi zitto? o sei COGLIONE (e può anche essere) o eri il primo a copiare (anche questo ci può stare). Quello che dite è pura finzione, roba da corridoio, pettegolezzi da trombati: la verità è che non sapete mettere due pallini in colonna e una parola dietro l'altra!
@ senza aiutino: è vero. ognuno racconta le storie che vuole: le vostre, però, sono più divertenti. Da morire dal ridere: CABARETTISTI.
Rispondi

Da: @c''ero anch''io 23/06/2014 20:39:56
dimenticavo: il mio cognome non inizia né per M, né per G né per R; al contrario conosco tanti candidati trombati (il cui cognome inizia proprio con quelle lettere lì) che hanno fatto ricorso (verificare sul sito del TAR e del CGA): ma vedi un po'.......
CABARETTISTI!
Rispondi

Da: X@c''ero anch''io 23/06/2014 20:45:40
Ridicola sei tu! Cogliona altrettanto! Ma come ti permetti di insulare una persona che neanche conosci e a cui non saresti degna nemmeno di leccare i piedi quando sono sporchi? Ok, sei stata bravissima, hai fatto tutto da te, sei la migliore, la tua lettera non è nè G, nè M, nè altro. Ora ci lasci la libertà di esprimerci? Su una cosa hai ragione, dovevo denunciare, chiamare subito la guardia di finanza. Ora va a fare la preside, che ci vieni a fare tra gli idioti coglioni e sfigati?
Rispondi

Da: X@cero anchio 23/06/2014 20:48:22
Dimenticavo, dedicato a te!

http://www.youtube.com/watch?v=P_ylnM0xBxk
Rispondi

Da: X@cero anchio 23/06/2014 20:52:06
Guarda che divento una belva, eh!? Ma che cazzo vuoi tu??? belva, eh! Chi ti c'ha mandato qua, chi ti c'ha mandato qua? Te possano accidè!!!!!
Rispondi

Da: X@cero anchio 23/06/2014 20:53:40
Hanno i soldi in mano, sono stati venduti...
Rispondi

Da: Sei Photyanna? 23/06/2014 20:55:16
http://www.youtube.com/watch?v=mFL3IySLDC4
Rispondi

Da: Regioni gemelle 23/06/2014 21:05:07
http://www.youtube.com/watch?v=K3cuV-uTpG4

Presto la veridàààà!
Rispondi

Da: Cabarettisti 24/06/2014 08:05:09
Che ridere
Rispondi

Da: @Cabarettisti 24/06/2014 10:43:48
E' satira, ma forse non sai cosa sia...
Rispondi

Da: Per il preside 24/06/2014 10:55:40
http://www.youtube.com/watch?v=BXepzoo5zY4
Rispondi

Da: A&E 24/06/2014 11:00:22
http://www.youtube.com/watch?v=_VvILRC6QAk
Rispondi

Da: Da dimenticare 24/06/2014 15:37:13
Tar Sicilia - Sentenza n. 401 del 19 febbraio 2013

Graduatorie per esperti esterni: quale giurisdizione?

Se in materia di graduatorie ex l. n.124/1999 la giurisprudenza appare ormai orientata nel senso di riconoscere la giurisdizione del giudice ordinario, non risultava altrettanto pacifica la giurisdizione in ordine alla controversie relative a graduatorie per esperti esterni.

La sentenza che si commenta riguarda il caso del personale dell'Accademia delle Belle Arti, ma il principio affermato potrebbe estendersi anche alle graduatorie formulate da particolari istituti, quali i professionali, in cui spesso vengono assegnati incarichi ad esperti esterni.

Il Tar Palermo, nella sentenza in esame, ha ritenuto di dover estendere il criterio indicato dalle Sezioni Unite della Cassazione alla fattispecie de qua, affermando anche in questo caso la giurisdizione del giudice ordinario e dichiarando pertanto inammissibile il ricorso al giudice amministrativo.

Avv. Francesco Orecchioni

***

N. 00401/2013 REG.PROV.COLL.

N. 00100/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm., sul ricorso numero di registro generale 100 del 2013, proposto da [omissis], rappresentato e difeso dall'avv. [omissis],

contro

Accademia delle Belle Arti di Palermo, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo, domiciliataria, in Palermo, via A. De Gasperi 81,

nei confronti di

[omissis], rappresentata e difesa dall'avv. [omissis],

per l'annullamento, previa sospensione

- della graduatoria di Istituto per il conferimento di incarico di esperto esterno per insegnamento della lingua italiana a studenti stranieri per complessive 50 ore da articolare su due livelli (iniziale e intermedio), approvata il 30/10/2012 e pubblicata il 13/11/2012, presso l'Accademia di Belle Arti di Palermo;

- dell'art. 5 del Bando di selezione, di cui al decreto n. 43/B del 21/9/2012 prot. 8847, avente ad oggetto la formazione di una graduatoria d'istituto al fine di conferimento di incarico di esperto esterno per l'insegnamento della lingua italiana a studenti stranieri da articolare su due livelli (iniziale e intermedio) per complessive n. 50 ore, nella parte in cui non sono specificati i criteri di valutazione dei titoli culturali e professionali, ovvero risultino successivamente ed illogicamente estensibili i punteggi, in particolar modo nella sezione "Programmazione didattico-culturale".

Visti il ricorso e i relativi allegati;

visti gli atti di costituzione in giudizio dell'Accademia delle Belle Arti di Palermo e di [omissis];

visti tutti gli atti della causa;

relatore nella camera di consiglio del giorno 7 febbraio 2013 il Primo Referendario dott.ssa Maria Barbara Cavallo e uditi per le parti l'avv. G. Bertuglia, l'avv. dello Stato M. Mango che eccepisce difetto di giurisdizione e l'avv. C. De Luca;

sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.

Rilevato:

- che la selezione pubblica oggetto di causa attiene al "conferimento di incarico a esperto esterno per insegnamento della lingua italiana a stranieri" per complessive 50 ore;

- che l'Avvocatura di Stato ha eccepito il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo sulla base dei precedenti di questa Sezione, ed il collegio ha comunicato alle parti la possibilità di emissione di sentenza in forma semplificata;

Ritenuto:

- che, effettivamente, nei suddetti precedenti (Tar Palermo, sez. II, 7 maggio 2012 n. 915; 24 maggio 2012, n. 1047, entrambi passati in giudicato) questo Tribunale ha affermato che "le procedure concorsuali per l'assunzione di pubblici dipendenti sono state intese dalla giurisprudenza come quelle sia strumentali alla costituzione, per la prima volta, del rapporto, sia finalizzate all'accesso del personale già in servizio ad una fascia / area / categoria superiore, dovendo il termine "assunzione" essere correlato alla qualifica che il candidato tende a conseguire e non solo all'ingresso iniziale nell'organico del personale (ex plurimis, Cons. Stato, Sez. IV, 15 dicembre 2009, n. 7993, Cons. Stato, Sez. V, 16 luglio 2007, n. 4030); recentemente, tale orientamento è stato riconfermato dalle Sezioni Unite della Corte di Cassazione, secondo cui �«â��L'interpretazione dei limiti e della portata della riserva alla giurisdizione amministrativa di legittimità (â��) è consolidata nella giurisprudenza delle Sezioni unite nel senso che il termine "assunzione" deve essere estensivamente inteso, rimanendovi comprese anche le procedure di cui sono destinatari soggetti già dipendenti di pubbliche amministrazioni le quante volte siano dirette a realizzare un effetto di novazione del precedente rapporto di lavoro con l'attribuzione di un inquadramento superiore e qualitativamente diverso dal precedenteâ��» (Cass. civ., SU, 7 luglio 2010, n. 16041)".

- che tale principio è stato ribadito, ancor più recentemente, da Cass. civ., sez. Un., 29 maggio 2012 n. 8522, secondo la quale: i) per "procedure concorsuali di assunzione", ascritte al diritto pubblico con la conseguente attribuzione delle relative controversie alla giurisdizione del giudice amministrativo, si intendono quelle preordinate alla costituzione ex novo dei rapporti di lavoro; ii) la regola processuale in questi termini dettata appare il riflesso del dato sostanziale per il quale la pretesa alla stipulazione di un contratto di lavoro pubblico si colloca nell'area dei diritti soggettivi e delle obbligazioni che l'amministrazione assume con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro (art. 4, D.Lgs. cit.), mentre la contestazione inerente ad un procedimento concorsuale di assunzione ha ad oggetto l'esercizio del potere pubblico attribuito all'amministrazione di individuare il soggetto ammesso alla stipula del contratto; iii) il termine "assunzione" deve essere estensivamente inteso, rimanendovi comprese anche le procedure di cui sono destinatari soggetti già dipendenti di pubbliche amministrazioni le quante volte siano dirette a realizzare un effetto di novazione del precedente rapporto di lavoro con l'attribuzione di un inquadramento superiore e qualitativamente diverso dal precedente (cfr., in particolare, Cass. S.u., n. 9164 del 2006), effetto che si riscontra anche nelle selezioni preordinate al passaggio di dipendenti pubblici dallo status di non di ruolo a quello di ruolo (Cass. S.u., n. 21470 del 2005); iv) il termine "concorsuale" va inteso in senso restrittivo, dovendo identificarsi la procedura concorsuale esclusivamente in quella caratterizzata dall'emanazione di un bando, dalla valutazione comparativa dei candidati e dalla compilazione finale di una graduatoria di merito, la cui approvazione, individuando i "vincitori", rappresenta l'atto terminale del procedimento preordinato alla selezione dei soggetti idonei (Cass. S.u., n. 1778 del 2011);

- che, nel caso di specie, non si verte in tema di procedure per l'assunzione di pubblici dipendenti, in quanto finalizzate al loro inserimento in organico (anche a tempo determinato) o alla loro progressione verso un'area / categoria / fascia superiore, ma alla formazione di graduatorie per l'affidamento di incarichi esterni di docenza con contratto d'opera;

-che, in virtù del surriferito e condiviso orientamento giurisprudenziale, il ricorso deve essere considerato inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo, appartenendo la controversia alla giurisdizione del giudice ordinario presso il quale il processo può essere riproposto - con salvezza degli effetti processuali e sostanziali delle domande e delle eccezioni in questa sede proposte - entro il termine perentorio di tre mesi dal passaggio in giudicato della presente sentenza, come previsto dall'art.11, comma 2, cod. proc. amm.

- infine, che sussistano eccezionali motivi, ai sensi degli artt. 26, comma 1, c.p.a. e 92 c.p.c., per disporre l'integrale compensazione delle spese del presente giudizio tra tutte le parti in causa.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 7 febbraio 2013 con l'intervento dei magistrati:

Filippo Giamportone, Presidente

Carlo Modica de Mohac, Consigliere

Maria Barbara Cavallo, Referendario, Estensore

DEPOSITATA IN SEGRETERIA

Il 19/02/2013
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Da: giullari 24/06/2014 16:05:04
che ridere!
Rispondi

Da: @giullari 24/06/2014 16:29:25
Ridi, ridi, che poi piangi...
Rispondi

Da: Che risate... 24/06/2014 16:35:51
http://www.ragusanews.com/articolo/13405/saltano-426-presidi-in-sicilia-tornano-a-fare-i-professori
Rispondi

Da: Ecco come... 24/06/2014 16:38:27
http://www.blitzquotidiano.it/wp/wp/wp-content/uploads/2014/03/maria-elena-boschi-perizoma.jpg
Rispondi

Da: c''ero anch''io 24/06/2014 17:42:16
Non saprò mettere i pallini in colonna, non saprò fare anche altre cose, non sarò mai alla vostra altezza, ma sono in grazia di Dio e questo mi rende diversa.
Ricorda che polvere eri e polvere ritornerai ... non credo che alla tomba porterai il tuo concorso vinto, al massimo, se mai l'hai posseduta, la dignità.
Nessun augurio a chi adopera un linguaggio pessimo.
Rispondi

Da: Xds 24/06/2014 20:08:10
Nè G nè L nè M solo P e T (grande T)
Rispondi

Da: ??????? 24/06/2014 20:09:51
T? grande T? ma cos'è un linguaggio cifrato per soli ds?
Rispondi

Da: Xds 24/06/2014 20:10:57
No forse hai sbagliato non ds ma tdc
Rispondi

Da: ?????????? 24/06/2014 20:11:54
vediamo se capisco: tdc se ds m ... T se ds f
Rispondi

Da: Xds 24/06/2014 20:13:30
Perfect! :-)

sempre in maiuscolo però altrimenti non rende
Rispondi

Da: ?????????? 24/06/2014 20:15:27
certo grande funzione, grande ruolo, grande T
Rispondi

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Da: Io non lecco culi	23/06/2014 16:23:35
Per non dimenticare...
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Da: x@sconcertat	23/06/2014 16:33:52
non ti spegnerai neanche quando il TAR (già fatto più volte), il CGA (già fatto in parte) e la Procura ????? dovessero sancire la regolarità del concorso! Il vostro non è senso di giustizia, non è neanche invidia ma esclusivamente incapacità di accettare il fallimento e che qualcuno possa avercela fatta da solo, senza aiutini.
Rispondi

Da: beccti!	23/06/2014 16:53:30
Ma quale da solo e solo...guarda che io c'ero! Pfui da solo/a...
Rispondi

Da: senza aiutini	23/06/2014 17:23:10
e vabbeè ognuno racconta e crede le storie che vuole se dicono senza aiutini sarà vero ... ma io non ci credo. Buon per loro. L'invidia degli altri non giustifica la disonestà comunque ... dicendo sempre invidia, invidia, invidia fallimento , fallimento, fallimento ..... non cambia la sostanza delle cose. Quindi se tu sei merda e gli altri provano invidia non è rilevante tu resti lo stesso quello che sei con o senza invidia con o senza fallimento. Biancaneve e i 7 nani Hansel e Gretel La bella e la Bestia ... i tre porcellini ... peppa pig va in città .... Voi siete un prodotto scadente e difettosi con obsolescenza programmata altrochè senza aiutini ...
Rispondi

Da: @x@sconcertat	23/06/2014 18:00:21
Ma tu le hai lette le motivazioni con cui il rat ha respinto i ricorsi? Cmq se si accertasse la regolarità non potrei che prenderne atto, spegnendo le mie considerazioni. Io mi affiderei più al penale che al civile, anche perché mi sento a 100 anni luce da quel concorso. A me piacciono le cose serie, le cose fatte bene, con metodo, razionalmente. Che pensi che non lo sappia che già nella preselettiva vi hanno passato le risposte? E che vi hanno dato prima le tracce? Come faceva la gente ad avere le tracce bell'e pronte? Vi vedevo copiare, sai? Avrei fatto bene a denunciarvi subito, ma siccome sono siciliano...
Rispondi

Da: c''ero anch''io	23/06/2014 18:44:27
c'eravamo tutti e abbiamo visto come si copiava, alla preselezione si copiava con metodo infatti sono risultati idonei quelli con la lettera M-G- R tanto per dire delle lettere, insomma tutti in fila i bravi .... agli scritti stessa cosa, COPIATURE ALLA STRAGRANDISSIMA, organetti, stralci di libri, telefoni accesi .... tutto alla luce del giorno. La verità brucia come il culo quando si ruba ... siete ladri c'è poco da fare.
Rispondi

Da: x@sconcertat	23/06/2014 19:32:21
tu hai visto e non hai denunciato? male, molto male! Stavi zitti perché anche tu copiavi e poi.....sei stato trombato? Ma scusa, ti sei accorto anche che ci passavano i test alla preselettiva, che ci davano o ci avevano dato prima le tracce, .... e tu? sempre zitto? ma fammi il favore! non vedi che sei ridicolo? @ c'ero anch'io: e pure tu che vedevi organetti, stralci di libri, TELEFONI ACCESI, ..... come mai stavi zitto? o sei COGLIONE (e può anche essere) o eri il primo a copiare (anche questo ci può stare). Quello che dite è pura finzione, roba da corridoio, pettegolezzi da trombati: la verità è che non sapete mettere due pallini in colonna e una parola dietro l'altra! @ senza aiutino: è vero. ognuno racconta le storie che vuole: le vostre, però, sono più divertenti. Da morire dal ridere: CABARETTISTI.
Rispondi

Da: @c''ero anch''io	23/06/2014 20:39:56
dimenticavo: il mio cognome non inizia né per M, né per G né per R; al contrario conosco tanti candidati trombati (il cui cognome inizia proprio con quelle lettere lì) che hanno fatto ricorso (verificare sul sito del TAR e del CGA): ma vedi un po'....... CABARETTISTI!
Rispondi

Da: X@c''ero anch''io	23/06/2014 20:45:40
Ridicola sei tu! Cogliona altrettanto! Ma come ti permetti di insulare una persona che neanche conosci e a cui non saresti degna nemmeno di leccare i piedi quando sono sporchi? Ok, sei stata bravissima, hai fatto tutto da te, sei la migliore, la tua lettera non è nè G, nè M, nè altro. Ora ci lasci la libertà di esprimerci? Su una cosa hai ragione, dovevo denunciare, chiamare subito la guardia di finanza. Ora va a fare la preside, che ci vieni a fare tra gli idioti coglioni e sfigati?
Rispondi

Da: X@cero anchio	23/06/2014 20:48:22
Dimenticavo, dedicato a te! http://www.youtube.com/watch?v=P_ylnM0xBxk
Rispondi

Da: X@cero anchio	23/06/2014 20:52:06
Guarda che divento una belva, eh!? Ma che cazzo vuoi tu??? belva, eh! Chi ti c'ha mandato qua, chi ti c'ha mandato qua? Te possano accidè!!!!!
Rispondi

Da: X@cero anchio	23/06/2014 20:53:40
Hanno i soldi in mano, sono stati venduti...
Rispondi

Da: Sei Photyanna?	23/06/2014 20:55:16
http://www.youtube.com/watch?v=mFL3IySLDC4
Rispondi

Da: Regioni gemelle	23/06/2014 21:05:07
http://www.youtube.com/watch?v=K3cuV-uTpG4 Presto la veridàààà!
Rispondi

Da: Cabarettisti	24/06/2014 08:05:09
Che ridere
Rispondi

Da: @Cabarettisti	24/06/2014 10:43:48
E' satira, ma forse non sai cosa sia...
Rispondi

Da: Per il preside	24/06/2014 10:55:40
http://www.youtube.com/watch?v=BXepzoo5zY4
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Da: A&E	24/06/2014 11:00:22
http://www.youtube.com/watch?v=_VvILRC6QAk
Rispondi

Da: Da dimenticare	24/06/2014 15:37:13
Tar Sicilia - Sentenza n. 401 del 19 febbraio 2013 Graduatorie per esperti esterni: quale giurisdizione? Se in materia di graduatorie ex l. n.124/1999 la giurisprudenza appare ormai orientata nel senso di riconoscere la giurisdizione del giudice ordinario, non risultava altrettanto pacifica la giurisdizione in ordine alla controversie relative a graduatorie per esperti esterni. La sentenza che si commenta riguarda il caso del personale dell'Accademia delle Belle Arti, ma il principio affermato potrebbe estendersi anche alle graduatorie formulate da particolari istituti, quali i professionali, in cui spesso vengono assegnati incarichi ad esperti esterni. Il Tar Palermo, nella sentenza in esame, ha ritenuto di dover estendere il criterio indicato dalle Sezioni Unite della Cassazione alla fattispecie de qua, affermando anche in questo caso la giurisdizione del giudice ordinario e dichiarando pertanto inammissibile il ricorso al giudice amministrativo. Avv. Francesco Orecchioni *** N. 00401/2013 REG.PROV.COLL. N. 00100/2013 REG.RIC. REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Seconda) ha pronunciato la presente SENTENZA ex art. 60 cod. proc. amm., sul ricorso numero di registro generale 100 del 2013, proposto da [omissis], rappresentato e difeso dall'avv. [omissis], contro Accademia delle Belle Arti di Palermo, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo, domiciliataria, in Palermo, via A. De Gasperi 81, nei confronti di [omissis], rappresentata e difesa dall'avv. [omissis], per l'annullamento, previa sospensione - della graduatoria di Istituto per il conferimento di incarico di esperto esterno per insegnamento della lingua italiana a studenti stranieri per complessive 50 ore da articolare su due livelli (iniziale e intermedio), approvata il 30/10/2012 e pubblicata il 13/11/2012, presso l'Accademia di Belle Arti di Palermo; - dell'art. 5 del Bando di selezione, di cui al decreto n. 43/B del 21/9/2012 prot. 8847, avente ad oggetto la formazione di una graduatoria d'istituto al fine di conferimento di incarico di esperto esterno per l'insegnamento della lingua italiana a studenti stranieri da articolare su due livelli (iniziale e intermedio) per complessive n. 50 ore, nella parte in cui non sono specificati i criteri di valutazione dei titoli culturali e professionali, ovvero risultino successivamente ed illogicamente estensibili i punteggi, in particolar modo nella sezione "Programmazione didattico-culturale". Visti il ricorso e i relativi allegati; visti gli atti di costituzione in giudizio dell'Accademia delle Belle Arti di Palermo e di [omissis]; visti tutti gli atti della causa; relatore nella camera di consiglio del giorno 7 febbraio 2013 il Primo Referendario dott.ssa Maria Barbara Cavallo e uditi per le parti l'avv. G. Bertuglia, l'avv. dello Stato M. Mango che eccepisce difetto di giurisdizione e l'avv. C. De Luca; sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm. Rilevato: - che la selezione pubblica oggetto di causa attiene al "conferimento di incarico a esperto esterno per insegnamento della lingua italiana a stranieri" per complessive 50 ore; - che l'Avvocatura di Stato ha eccepito il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo sulla base dei precedenti di questa Sezione, ed il collegio ha comunicato alle parti la possibilità di emissione di sentenza in forma semplificata; Ritenuto: - che, effettivamente, nei suddetti precedenti (Tar Palermo, sez. II, 7 maggio 2012 n. 915; 24 maggio 2012, n. 1047, entrambi passati in giudicato) questo Tribunale ha affermato che "le procedure concorsuali per l'assunzione di pubblici dipendenti sono state intese dalla giurisprudenza come quelle sia strumentali alla costituzione, per la prima volta, del rapporto, sia finalizzate all'accesso del personale già in servizio ad una fascia / area / categoria superiore, dovendo il termine "assunzione" essere correlato alla qualifica che il candidato tende a conseguire e non solo all'ingresso iniziale nell'organico del personale (ex plurimis, Cons. Stato, Sez. IV, 15 dicembre 2009, n. 7993, Cons. Stato, Sez. V, 16 luglio 2007, n. 4030); recentemente, tale orientamento è stato riconfermato dalle Sezioni Unite della Corte di Cassazione, secondo cui �«â��L'interpretazione dei limiti e della portata della riserva alla giurisdizione amministrativa di legittimità (â��) è consolidata nella giurisprudenza delle Sezioni unite nel senso che il termine "assunzione" deve essere estensivamente inteso, rimanendovi comprese anche le procedure di cui sono destinatari soggetti già dipendenti di pubbliche amministrazioni le quante volte siano dirette a realizzare un effetto di novazione del precedente rapporto di lavoro con l'attribuzione di un inquadramento superiore e qualitativamente diverso dal precedenteâ��» (Cass. civ., SU, 7 luglio 2010, n. 16041)". - che tale principio è stato ribadito, ancor più recentemente, da Cass. civ., sez. Un., 29 maggio 2012 n. 8522, secondo la quale: i) per "procedure concorsuali di assunzione", ascritte al diritto pubblico con la conseguente attribuzione delle relative controversie alla giurisdizione del giudice amministrativo, si intendono quelle preordinate alla costituzione ex novo dei rapporti di lavoro; ii) la regola processuale in questi termini dettata appare il riflesso del dato sostanziale per il quale la pretesa alla stipulazione di un contratto di lavoro pubblico si colloca nell'area dei diritti soggettivi e delle obbligazioni che l'amministrazione assume con la capacità e i poteri del privato datore di lavoro (art. 4, D.Lgs. cit.), mentre la contestazione inerente ad un procedimento concorsuale di assunzione ha ad oggetto l'esercizio del potere pubblico attribuito all'amministrazione di individuare il soggetto ammesso alla stipula del contratto; iii) il termine "assunzione" deve essere estensivamente inteso, rimanendovi comprese anche le procedure di cui sono destinatari soggetti già dipendenti di pubbliche amministrazioni le quante volte siano dirette a realizzare un effetto di novazione del precedente rapporto di lavoro con l'attribuzione di un inquadramento superiore e qualitativamente diverso dal precedente (cfr., in particolare, Cass. S.u., n. 9164 del 2006), effetto che si riscontra anche nelle selezioni preordinate al passaggio di dipendenti pubblici dallo status di non di ruolo a quello di ruolo (Cass. S.u., n. 21470 del 2005); iv) il termine "concorsuale" va inteso in senso restrittivo, dovendo identificarsi la procedura concorsuale esclusivamente in quella caratterizzata dall'emanazione di un bando, dalla valutazione comparativa dei candidati e dalla compilazione finale di una graduatoria di merito, la cui approvazione, individuando i "vincitori", rappresenta l'atto terminale del procedimento preordinato alla selezione dei soggetti idonei (Cass. S.u., n. 1778 del 2011); - che, nel caso di specie, non si verte in tema di procedure per l'assunzione di pubblici dipendenti, in quanto finalizzate al loro inserimento in organico (anche a tempo determinato) o alla loro progressione verso un'area / categoria / fascia superiore, ma alla formazione di graduatorie per l'affidamento di incarichi esterni di docenza con contratto d'opera; -che, in virtù del surriferito e condiviso orientamento giurisprudenziale, il ricorso deve essere considerato inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo, appartenendo la controversia alla giurisdizione del giudice ordinario presso il quale il processo può essere riproposto - con salvezza degli effetti processuali e sostanziali delle domande e delle eccezioni in questa sede proposte - entro il termine perentorio di tre mesi dal passaggio in giudicato della presente sentenza, come previsto dall'art.11, comma 2, cod. proc. amm. - infine, che sussistano eccezionali motivi, ai sensi degli artt. 26, comma 1, c.p.a. e 92 c.p.c., per disporre l'integrale compensazione delle spese del presente giudizio tra tutte le parti in causa. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo. Spese compensate. Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa. Così deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 7 febbraio 2013 con l'intervento dei magistrati: Filippo Giamportone, Presidente Carlo Modica de Mohac, Consigliere Maria Barbara Cavallo, Referendario, Estensore DEPOSITATA IN SEGRETERIA Il 19/02/2013 Print Friendly
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Da: @giullari	24/06/2014 16:29:25
Ridi, ridi, che poi piangi...
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Da: Che risate...	24/06/2014 16:35:51
http://www.ragusanews.com/articolo/13405/saltano-426-presidi-in-sicilia-tornano-a-fare-i-professori
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Da: Ecco come...	24/06/2014 16:38:27
http://www.blitzquotidiano.it/wp/wp/wp-content/uploads/2014/03/maria-elena-boschi-perizoma.jpg
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Da: c''ero anch''io	24/06/2014 17:42:16
Non saprò mettere i pallini in colonna, non saprò fare anche altre cose, non sarò mai alla vostra altezza, ma sono in grazia di Dio e questo mi rende diversa. Ricorda che polvere eri e polvere ritornerai ... non credo che alla tomba porterai il tuo concorso vinto, al massimo, se mai l'hai posseduta, la dignità. Nessun augurio a chi adopera un linguaggio pessimo.
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Da: Xds	24/06/2014 20:08:10
Nè G nè L nè M solo P e T (grande T)
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Da: ???????	24/06/2014 20:09:51
T? grande T? ma cos'è un linguaggio cifrato per soli ds?
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Da: Xds	24/06/2014 20:10:57
No forse hai sbagliato non ds ma tdc
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Da: ??????????	24/06/2014 20:11:54
vediamo se capisco: tdc se ds m ... T se ds f
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Da: Xds	24/06/2014 20:13:30
Perfect! :-) sempre in maiuscolo però altrimenti non rende
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Da: ??????????	24/06/2014 20:15:27
certo grande funzione, grande ruolo, grande T
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