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emendamento 1000 proroghe e idonei tirocinio AE 2010..ci siete??
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Da: wertyuio | 13/08/2014 12:12:10 |
poiuytre | |
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Da: ............ | 13/08/2014 13:49:07 |
dall'EURISPES (25 mar. 2014): L'Italia risulta l'unico paese in cui, negli ultimi dieci anni il numero dei dipendenti pubblici si è ridotto: meno 4,7%. Nel resto d'Europa, gli addetti nel pubblico impiego sono cresciuti, soprattutto in Irlanda e in Spagna dove si è registrato un aumento rispettivamente del 36,1% e del 29,6%. Altri paesi mostrano incrementi vicini al 10% (Regno Unito 9,5% e Belgio 12,8%). Infine, un altro gruppo di paesi mostra un trend crescente ma contenuto (in Francia del 5,1%, in Germania del 2,5%, nei Paesi Bassi del 3,1%). I Paesi nei quali la spesa per il pubblico impiego grava maggiormente sul Pil sono: la Danimarca, con un rapporto del 19,2% sul Pil, seguita dalla Svezia (14,4%), dalla Finlandia (14,4%), dalla Francia (13,4%), dal Belgio (12,6%), dalla Spagna (11,9%), dal Regno Unito (11,5%), dall'Italia (11,1%), dall'Austria (9,7%), dai Paesi Bassi (10%), e per finire dalla Germania con il 7,9 per cento. La situazione italiana è quindi perfettamente in linea con la media europea. | |
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Da: emendamento mille proroghe | 13/08/2014 20:27:19 |
L'efficacia delle graduatorie di merito per l'ammissione al tirocinio tecnico-pratico, pubblicate in data 16 ottobre 2009 relative alla selezione pubblica per l'assunzione di 825 funzionari per attività amministrativo-tributaria presso l'Agenzia delle entrate, di cui all'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale n. 101 del 30 dicembre 2008, è prorogata al 30 giugno 2015. In ottemperanza ai principi di buon andamento ed economicità della pubblica amministrazione, l'Agenzia delle dogane, l'Agenzia del territorio e l'amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, in funzione delle finalità di potenziamento dell'azione di contrasto dell'evasione e dell'elusione fiscale, prima di reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario amministrativo tributario, attingono, fino alla loro completa utilizzazione, dalle graduatorie regionali dei candidati che hanno riportato un punteggio utile per accedere al tirocinio, nel rispetto dei vincoli di assunzione previsti dalla legislazione vigente" | |
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Da: siculo 134 | 14/08/2014 10:33:18 |
si....bla...bla...bla...ma intanto il tempo passa.........milleproroghe..........dai che fra breve ci sarà nuovamente una proroga. Ringraziamo primi fra tutti i sindacati che in nome della tutela del lavoro remano contro la nostra assunzione. I sindacati vivono grazie ai lavoratori... | |
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Da: ............ | 14/08/2014 12:56:46 |
E i disoccupati vivono e muoiono senza lavoro grazie ai sindacati finanziati dalle finanze pubbliche, prestando così un servizio di alta utilità sociale e benefico per l'economia. Art. 18 anche per i fannulloni e niente per molti. | |
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Da: emendamento mille proroghe | 16/08/2014 14:43:48 |
L'efficacia delle graduatorie di merito per l'ammissione al tirocinio tecnico-pratico, pubblicate in data 16 ottobre 2009 relative alla selezione pubblica per l'assunzione di 825 funzionari per attività amministrativo-tributaria presso l'Agenzia delle entrate, di cui all'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale n. 101 del 30 dicembre 2008, è prorogata al 30 giugno 2015. In ottemperanza ai principi di buon andamento ed economicità della pubblica amministrazione, l'Agenzia delle dogane, l'Agenzia del territorio e l'amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato, in funzione delle finalità di potenziamento dell'azione di contrasto dell'evasione e dell'elusione fiscale, prima di reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario amministrativo tributario, attingono, fino alla loro completa utilizzazione, dalle graduatorie regionali dei candidati che hanno riportato un punteggio utile per accedere al tirocinio, nel rispetto dei vincoli di assunzione previsti dalla legislazione vigente" | |
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Da: emendamento mille proroghe violato | 16/08/2014 23:38:47 |
Interrogazione a risposta scritta 4-01984 presentato da IACONO Maria testo di Venerdì 27 settembre 2013, seduta n. 86 IACONO. " Al Ministro dell'economia e delle finanze. " Per sapere - premesso che: con norma contenuta nel decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, all'articolo 1, comma 4-bis, convertito dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14, è stato introdotto il principio secondo cui, prima di reclutare nuovo personale con qualifica di funzionario amministrativo-tributario, l'agenzia delle dogane, l'agenzia del territorio e l'amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, in funzione delle finalità di potenziamento dell'azione di contrasto dell'evasione e dell'elusione fiscale, devono attingere, fino al loro completo esaurimento, dalle graduatorie regionali dei candidati che hanno riportato un punteggio utile per accedere al tirocinio nel rispetto dei vincoli di assunzione previsti dalla legislazione vigente; l'articolo 1, comma 558, della legge 24 dicembre 2012 (legge di stabilità 2013), ha prorogato sino al 31 dicembre 2013 l'efficacia delle graduatorie di merito per l'ammissione al tirocinio tecnico-pratico - prevista dall'articolo 1, comma 4-bis del decreto-legge 29 dicembre 2011, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 2012, n. 14 - pubblicate in data 16 ottobre 2009, relative alla selezione pubblica per l'assunzione di 825 funzionari per attività amministrativo-tributario presso l'Agenzia delle entrate, di cui all'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie, speciale, n. 101 del 30 dicembre 2008; è innegabile che nelle amministrazioni finanziarie ed in particolare nell'Agenzia delle dogane e dei monopoli, sussistano e permangono rilevantissime carenze di organico nella terza area funzionale, come più volte espresso dai sindacati di categoria, nonostante la riduzione del 10 per cento delle piante organiche previste dall'articolo 23-quinquies, comma 1, del decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012; la lotta ferrea all'evasione fiscale è una priorità dell'attuale Governo e le risorse impiegate a tale fine portano un beneficio enormemente superiore rispetto al costo per finanziarle. Tra l'altro, come già evidenziato sopra, ai fini dell'assunzione, sussiste parte della risorsa finanziaria necessaria (comma 559 dell'articolo 1 della legge di stabilita per il 2013) e per l'avvio al tirocinio possono essere utilizzati parte dei fondi finalizzati ai tirocini formativi per nuove assunzioni previsti dalla legislazione vigente; l'agenzia delle dogane e dei monopoli (come evidenziato nella bozza di convenzione con il Ministero dell'economia e delle finanze per gli anni 2013-2015 e come comunicato alle organizzazioni sindacali nella seduta del 26 giugno 2013 in sede di presentazione del piano aziendale 2013) intenderebbe procedere, a giudizio dell'interrogante in contrasto con le norme vigenti, con il reclutamento di nuovo personale tramite procedure di mobilità anche interne per la copertura dei posti in terza area, generando in tal modo ulteriore contenzioso; l'Agenzia delle dogane e dei monopoli inoltre ha fatto presente che, con delibera del Comitato di gestione dell'Agenzia delle dogane n. 151 del 24 maggio 2011 e stato modificato l'articolo 17 del relativo regolamento di amministrazione (disciplinante le procedure di selezione per l'accesso dall'esterno), con l'eliminazione dello stage teorico-pratico. Pertanto, quand'anche si ritenesse che l'iter concorsuale possa essere completato presso tale Agenzia, la fase dello stage teorico-pratico non potrebbe essere realizzata, stante la mancanza di una norma regolamentare che la preveda e la disciplini compiutamente; in rispetto del principio della gerarchia delle fonti, il tirocinio o stage teorico pratico come modalità di reclutamento del personale da parte delle Agenzie fiscali e delle dogane, previsto abrogato mediante delibera del comitato di gestione, che è un organo sotto ordinato al Governo, può essere ripristinato non solo per legge o atto equiparato ma anche mediante regolamento governativo o ministeriale -: quali iniziative abbia previsto il Ministro per evitare che si eludano i dettami di legge; quali siano le procedure per garantire il diritto degli idonei allo scorrimento della graduatoria così come stabilito dalla norma; se e quali iniziative intenda assumere il Governo al fine di reintrodurre lo stage teorico-pratico soppresso da parte dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli con delibera del Comitato di gestione n. 151 del 24 maggio 2011 che ha modificato l'articolo 17 del relativo regolamento di amministrazione (disciplinante le procedure di selezione per l'accesso dall'esterno). (4-01984 | |
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Da: yoo | 17/08/2014 17:46:03 |
Va fatic | |
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Da: 1sindacalista | 18/08/2014 06:44:05 |
Nessuno pensi di toccare l'art. 18, o sarà il finimondo. | |
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Da: FIRMATE LE CONVENZIONI | 20/08/2014 08:49:56 |
http://www.fpcgil.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/28999 A corredo del Piano aziendale è stato presentato anche il Piano del Personale 2014/2016. In premessa è stato comunicato che entro il 2015 è intenzione dell'Amministrazione mettere mano all'assetto organizzativo degli Uffici incidendo sia sulla struttura centrale che su quella periferica delle Direzioni Interregionali con una rimodulazione quindi delle posizioni dirigenziali. Per quanto riguarda la Sezione Dogane, il personale effettivo in servizio dal 2010 ad oggi ha subito una diminuzione di circa 500 unità arrivando al minimo storico mai toccato nell'Amministrazione Doganale. L'attuale dotazione organica è pari a 10.289 unità di cui 269 Dirigenti e 10.020 delle Aree funzionali. Alla fine del 2013 pertanto si registra una carenza di 822 unità così ripartita: 462 in 3^ Area, 325 in 2^ Area e 35 unità in 1^ Area. Le carenze verranno coperte nel triennio mediante procedure concorsuali e mobilità . Per la 3^ Area l'amministrazione prevede di bandire un concorso per 50 Ingegneri entro il 2015, di acquisire personale in comando per un totale di 92 unità (da poter stabilizzare nel 2015) e di bandire nel 2014 una procedura di mobilità intercompartimentale per 100 unità (se consentito dalle norme in quanto attualmente non possibile). Per la 2^ Area è programmato l'avvio di procedure di mobilità per complessive 300 unità di cui 200 nel 2014 e 100 nel 2015 e di una procedura concorsuale per 100 unità da avviare nel 2016. Si prevede anche la stabilizzazione di posizioni di comando per 94 unità nel 2015. A tali acquisizioni vanno aggiunte le assunzioni nel triennio di 131 unità (115 di seconda e 16 di 1^ Area) appartenenti alle categorie protette. Essendo ancora esistente la questione degli idonei dell'ultimo concorso interno di passaggio dalla 2^ alla 3^ area, l'Amministrazione, su sollecitazione delle OO.SS., ha rassicurato che comunque in posti necessari, qualora dovesse sbloccarsi la situazione normativa di riferimento, saranno sempre disponibili nelle carenze organiche di 3^ Area. Per quanto attiene ai Dirigenti è previsto l'ingresso nel 2014 di 22 Dirigenti vincitori del V concorso della SSPA, l'assunzione entro i primi mesi del 2015 dei vincitori del concorso a 69 posti recentemente concluso e la definizione della procedura concorsuale a 49 posti (attualmente sospeso dal TAR) entro la fine del 2015. Per la Sezione Monopoli è stato consegnato il dato del personale in servizio al 31.12.2013 che risulta essere pari a 2.424 unità (che alla fine del 2014 si stima siano di 2.404 unità ) di cui 33 Dirigenti, 731 di 3^ Area, 1508 di 2^ Area e 152 di 1^ Area. Pertanto la carenza organica della Sezione Monopoli è pari a 146 unità . A seguire nell'O. del G. abbiamo firmato 3 importanti Accordi per la distribuzione del salario accessorio del 2012 e 2013. Sono stati infatti sottoscritti l'Accordo per la distribuzione del budget di sede anno 2012 (Dogane) e gli accordi di distribuzione di una consistente parte del Fondo di Politiche e Sviluppo anno 2013 per le Dogane e per i Monopoli. Le specifiche di tali Accordi saranno oggetto di apposito comunicato, fermo restando il fatto che riteniamo tale sottoscrizione un risultato assolutamente positivo sia per le tempistiche che per le somme. | |
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Da: siculo 134 | 20/08/2014 10:38:47 |
.....e di non se ne parla proprio........... | |
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Da: FIRMATE LE CONVENZIONI | 20/08/2014 12:01:54 |
e non se ne parlerà ...sindacati ed amministrazione sono fortemente contrarie.... | |
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Da: x firmate le convenzioni | 20/08/2014 14:35:37 |
farai parte sicuramente di un sindacato.Se posso volevo farti una domanda anche se non attinente con la discussione di questo forum.Sono un inv del concorso 220 assistente agenzia entrate.Sai se la mia graduatoria scorre ? e di quanti posti? E se si quando? Grazie SE VORRAI RISPONDERMI | |
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Da: FIRMATE LE CONVENZIONI | 20/08/2014 15:22:04 |
Nessun sindacato. Un semplice idoneo al tirocinio!! | |
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Da: x firmate le convenzioni | 21/08/2014 17:10:08 |
nelle convenzioni firmate si parla anche degli idonei di 2 fascia? .Ne e prevista l assunzione ? | |
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Da: il parlamento | 21/08/2014 21:34:12 |
Va in un senso, emanando a tal uopo leggi, la pubblica amministrazione va in unun altro senso, essendo dominata da lobby e sindacati vari. | |
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Da: x firmate le convenzioni | 22/08/2014 08:30:33 |
cioe? | |
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Da: FIRMATE LE CONVENZIONI | 22/08/2014 09:06:10 |
leggetevi anche questo documento ufficiale.. http://www.agenziadogane.gov.it/wps/wcm/connect/fd17dd8044798efc830afb843e7bea4d/peo-n-20140619-15161-passaggio+dalla+seconda+alla+terza+area.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=fd17dd8044798efc830afb843e7bea4d | |
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Da: ............ | 24/08/2014 14:48:23 |
Pervengono a questa Agenzia varie istanze, con cui taluni candidati collocatisi tra gli idonei, non vincitori, nelle graduatorie delle procedure selettive in oggetto chiedono "1) di conoscere le intenzioni della medesima Agenzia in merito alle loro aspettative; 2) di prendere visione della Nota n. 56424 del 06/12/2013 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica secondo le norme previste dalla normativa vigente sull'accesso agli atti amministrativi" nonché "3) di conoscere quali graduatorie siano state trasmesse al Dipartimento della Funzione Pubblica … in riscontro alla nota DFP 0024663 P-4. 17.1.7.4 del 05/05/2014 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica, UORCC.PA.". Ciò posto, quanto alla richiesta di cui al punto 1, si fa rimando a quanto comunicato con note n.7683 del 26 marzo 2014 e n. 9239 del 18 aprile 2014, pubblicate sia sul sito Intranet che sul sito Internet dell'Agenzia. Quanto alla richiesta di accesso alla nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica n. 56424 del 6 dicembre 2013, si fa presente che gli interessati possono acquisire copia della stessa, previo versamento delle relative spese di riproduzione, pari a Euro 0.39 (0.13 per ogni foglio) da corrispondere mediante marca da bollo telematica che verrà apposta a cura di questo ufficio sulla copia della documentazione e annullata con il datario, ai sensi dell'art. 25 della legge 241/1990. Quanto alla richiesta di cui al punto 3, si ribadisce preliminarmente che il Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri con la nota n. 56424 del 6 dicembre 2013 ha espresso il proprio avviso circa l'impossibilità di procedere allo scorrimento delle graduatorie delle procedure selettive interne di progressione verticale in oggetto. 2 Ciò posto, si fa presente che il competente ufficio Reclutamento ha provveduto, in data 23 maggio 2013, a fornire riscontro alla nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica UORCC.PA n. 0024663 del 5 maggio 2014 trasmettendo i dati relativi alle seguenti procedure concorsuali : 1) Concorso a 13 posti di Direttore dell'area C, posizione economica C2, per gli uffici ubicati nelle regioni Piemonte, Emilia Romagna, Lombardia, Liguria, Toscana e Veneto, bandito dall'ex Amministrazione autonoma Monopoli di Stato con decreto direttoriale pubblicato il 23 luglio 2002; 2) Concorso a 13 posti di Direttore dell'area C, posizione economica C2, per gli uffici centrali e regionali, bandito dall'ex Amministrazione autonoma Monopoli di Stato con decreto direttoriale pubblicato il 20 febbraio 2007; 3) Concorso a 1 posto di dirigente di seconda fascia per gli uffici dell'area dogane ubicati nella provincia autonoma di Bolzano, bandito con decreto del Direttore dell'allora Direzione provinciale di Bolzano pubblicato il 6 febbraio 2012. Per garantire la massima diffusione della presente, la stessa viene pubblicata sia sul sito intranet dell'Agenzia, sia sul relativo sito internet, area Dogane, sub "Amministrazione trasparente", "Personale", "Personale non dirigenziale" | |
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Da: ............ | 25/08/2014 07:57:58 |
si ribadisce preliminarmente che il Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri con la nota n. 56424 del 6 dicembre 2013 ha espresso il proprio avviso circa l'impossibilità di procedere allo scorrimento delle graduatorie delle procedure selettive interne di progressione verticale in oggetto. 2 | |
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Da: si........... | 25/08/2014 11:18:11 |
si ok ma manca il secondo passaggio " perciò si ribadisce l'obbligo di utilizzo delle graduatorie regionali 2009 Agenzia Entrate " | |
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Da: FIRMATE LE CONVENZIONI | 25/08/2014 11:34:15 |
Però l'Agenzia non ha trasmesso la nostra graduatoria alla funzione pubblica (punto 3). | |
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Da: ............ | 25/08/2014 15:52:25 |
Appunto per inevitabile deduzione logica dovrebbero essere utilizzate le graduatorie regionali Agenzia Entrate pubblicate in gazzetta il 16/10/2009. Ma la pubblica amministrazione è governata dalla logica? X FIRMATE LE CONVENZIONI: Quale agenzia non ha trasmesso alla funzione pubblica le graduatorie regionali dell' Agenzia Delle Entrate del 16/10/2009? Le graduatorie regionali del concorso alle entrate del 16/10/2009, vengono menzionate da una legge del parlamento italiano, inoltre sono pubbliche, cioè pubblicate già in gazzetta ufficiale del 16/10/2009, e quindi anche se vi è un'omissione fraudolenta o colposa di trasmissione, per istigazione sindacale, alla fine la funzione pubblica non è allo stesso modo a conoscenza ed in possesso di tali graduatorie? Logicamente certo! come se la logica e la legalità avesse un valore in certi ambiti (politico-sindacali-amministrativi). | |
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Da: FIRMATE LE CONVENZIONI | 25/08/2014 16:34:28 |
L'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, prevede che la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica avvii un monitoraggio al fine di rilevare il numero di vincitori ed idonei collocati in graduatorie concorsuali vigenti per assunzioni a tempo indeterminato, nonché i profili professionali di riferimento. A questo fine le amministrazioni possono collegarsi all'indirizzo url: http://concorsiripam.formez.it/ e accedere al sistema di rilevazione, predisposto dal Dipartimento della funzione pubblica, con la collaborazione di Formez PA, per fornire le informazioni richieste. Le amministrazioni sono invitate a completare l'inserimento dei dati entro e non oltre il prossimo 23 maggio 2014. Una volta conclusa la rilevazione, i dati raccolti saranno resi disponibili in un'apposita sezione del sito internet del Dipartimento. ----Intendo dire che in questa sezione la nostra graduatoria non è presente. | |
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Da: ............ | 25/08/2014 17:09:59 |
tale legge dice: "monitoraggio al fine di rilevare il numero di vincitori ed idonei collocati in graduatorie concorsuali vigenti per assunzioni a tempo indeterminato, nonché i profili professionali di riferimento". LA NOSTRA GRADUATORIA, GRAZIE ALLE DIVERSE PROROGHE, E' ANCORA VIGENTE FINO AL 30/06/2015. | |
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Da: picopoco | 25/08/2014 20:52:47 |
La tua non è una graduatoria di idonei ma una lista di bocciati. Se non capisci nemmeno questo stacca la pergamena di laurea dal muro e incendiala con tutta la cornice! | |
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Da: Ti rode | 25/08/2014 22:31:04 |
Che non viene menzionata la tua graduatoria di interni già utilizzata nei limiti interni per le promozioni automatiche da seconda a terza area di soggetti privi del titolo di studio prescritto dalla legge per tale qualifica. Ti ricordo che nelle graduatorie regionali delle entrate pubblicate il 16/10/2009, sono compresi anche qualche migliaio di soggetti (in possesso di laurea ) che attualmente lavorano come funzionari amministrativi tributari presso gli uffici delle Entrate. L'emendamento mille proroghe menziona indistintamente tutti coloro che sono inclusi in tale graduatorie regionali di merito per l'ammissione al tirocinio teorico pratico. Altro che lista di bocciati l'emendamento mille proroghe parla di graduatorie di merito per l'ammissione al tirocinio teorico pratico da utilizzare per le agenzie del territorio, delle dogane e dei monopoli di stato, in quanto non esaurita la loro vigenza in seno alla procedura concorsuale per la quale sono state redatte. Le dogane dovrebbero fare svolgere il tirocinio teorico pratico attingendo in ordine di merito da tali graduatorie regionali del 16/10/2009, iniziando dal primo classificato e via di seguito a prescindere che si tratti di soggetti attualmente in servizio presso le entrate. Altro che lista di bocciati o di sottotitolati di raccomandati sindacali! | |
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Da: ............ | 26/08/2014 16:41:19 |
In due recenti sentenze il Consiglio di Stato con la sentenza n. 03407/2014 del 04/07/2014 (Sezione VI) e con la sentenza n. 04119/2014 del 1° agosto 2014 (Sezione Terza) ha ribadito molto chiaramente questi concetti, così da togliere qualsiasi dubbio interpretativo per l' operatore. Nella sentenza n. 03407/2014 viene esaminata, attraverso un breve excursus storico, la normativa di riferimento. "Dalla previsione del Testo unico degli impiegati civili dello Stato (d. P.R. 10 gennaio 1957, n. 3), il cui articolo 8, come modificato dall'articolo unico della legge 8 luglio 1975, n. 305, stabiliva che l'amministrazione ha facoltà di conferire, oltre i posti messi a concorso, anche quelli che risultino disponibili alla data di approvazione della graduatoria, si è passati ad una previsione normativa, a regime, inserita nel regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni (art. 15, comma 7, del d.P.R. 9 maggio 1994, n. 487), che ha previsto che le graduatorie dei vincitori rimangono efficaci per un termine di diciotto mesi dalla data della sopracitata pubblicazione per eventuali coperture di posti per i quali il concorso è stato bandito e che successivamente ed entro tale data dovessero rendersi disponibili ... Tuttavia, a dare all'istituto della utilizzazione delle graduatorie concorsuali la dignità di regola generale per le assunzioni di personale pubblico, introdotta con disposizione di rango legislativo, è stato l'art. 3, comma 87, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria 2008) che ha aggiunto il comma 5 ter all'art. 35 del d..lgs. 165/2001; in base a tale ultima disposizione, le graduatorie dei concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni pubbliche rimangono vigenti per un termine di tre anni dalla data di pubblicazione. Anche per il settore degli enti locali, l'art. 91, comma 4, del d.lgs. 267 del 2000 (recante il Testo unico degli enti locali) ha previsto che "per gli enti locali le graduatorie concorsuali rimangono efficaci per un termine di tre anni dalla data di pubblicazione, per l'eventuale copertura dei posti che si venissero a rendere successivamente vacanti e disponibili, fatta eccezione per i posti istituiti o trasformati successivamente all'indizione del concorso medesimo". "In definitiva, l'art. 3, comma 87, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, nel prevedere che le graduatorie concorsuali hanno validità triennale, decorrenti dalla loro pubblicazione, ha introdotto a regime un istituto ordinario di reclutamento del personale pubblico, positivizzato da una fonte di rango legislativo e non più dal solo regolamento generale dei concorsi (d.P.R. n. 487 del 1994): l'ambito oggettivo di applicazione dell'istituto generale di utilizzazione delle graduatorie per "scorrimento" è poi riferito, indistintamente, a tutte le amministrazioni, senza limitazioni di carattere soggettivo od oggettivo". "In tale consolidato quadro normativo, appare naturale ritenere, nel solco di quanto affermato nella già richiamata sentenza della Adunanza plenaria di questo Consiglio di Stato, che la scelta dell'amministrazione di bandire un nuovo concorso, pur in presenza di soggetti idonei che potrebbero soddisfare le medesime esigenze, vada scrutinata con particolare rigore, posto che la stessa risulta configgente con i suindicati principi desumibili dalla legislazione più recente (ispirati, come detto, da esigenze di contenimento della spesa pubblica e di rapidità ed efficacia dell'azione amministrativa)". Nella sentenza n. 04119/2014 (ribadito che lo scorrimento delle graduatorie concorsuali preesistenti ed efficaci rappresenta la regola generale per la copertura dei posti vacanti in organico mentre l'indizione di un nuovo concorso costituisce l'eccezione) viene invece rimarcata ... la specifica limitazione dell' applicazione dell' istituto ai posti che non siano di "nuova istituzione o trasformazione". "La regola, sebbene contenuta nella disciplina degli enti locali, risulta espressiva di un principio generale e, pertanto, trova applicazione comune anche alle altre amministrazioni pubbliche". Vi si legge: ... l'esclusione dello scorrimento della graduatoria concorsuale per la copertura di posti di nuova istituzione o trasformati ... prevista dall'art. 91, comma 4, del d.lgs. 267/2000 ( Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ), costituisce regola espressiva di un principio generale applicabile anche alle altre amministrazioni pubbliche e, quindi, anche alle Aziende sanitarie locali. Tale disposizione, infatti, espressione di un principio generale, mira ad evitare che le pubbliche amministrazioni possano essere indotte a modificare la pianta organica, al fine di assumere uno dei candidati inseriti in graduatoria, i cui nomi sono già conosciuti (cfr. TAR Sardegna, I, 17 luglio 2013, n. 552; TAR Basilicata, 6 aprile 2012, n. 171). Alla luce di tale principio la disposizione dell'art. 18, comma 7, del d.P.R. n. 483/1997 (Regolamento recante la disciplina concorsuale per il personale dirigenziale del Servizio sanitario nazionale), laddove stabilisce che "le graduatorie dei vincitori rimangono efficaci ... per eventuali coperture di posti per i quali il concorso è stato bandito e che successivamente ed entro tale data dovessero rendersi disponibili", dev'essere pertanto interpretata nel senso che, per potersi far ricorso alla graduatoria durante il periodo di vigenza della stessa, deve trattarsi della copertura di posti già esistenti ( ed occupati ) alla data della sua approvazione ( o comunque coperti proprio a seguito di tale approvazione ) e che successivamente a tale data si rendano "disponibili". L' istituto non è applicabile, non solo ai posti di "nuova istituzione", ma anche ai posti già esistenti al momento dell' approvazione della graduatoria e successivamente trasformati, come contemplato espressamente dalla disposizione di cui all'art. 91, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000. Particolarmente significativa la valutazione della fattispecie operata dal Consiglio di Stato "l'articolo 91, comma 4, cit. sottende una logica presuntiva insuscettibile di valutazione e prova contraria, tendendo la relativa previsione ad evitare in assoluto qualsiasi ipotesi di pericolo di impropria commistione dell'interesse pubblico che presiede al disegno della pianta organica del personale ed al reclutamento dello stesso con gli interessi privati in fatto con lo stesso convergenti. In parole povere: il provvedimento che dispone l' utilizzo di graduatorie concorsuali per posti istituiti o trasformati successivamente alla loro approvazione è illegittimo ... e basta! Con tutte le conseguenze del caso, sia per le amministrazioni sia per i funzionari, che dovranno farsi carico, coscientemente, di una presunzione assoluta di illegalità . | |
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Da: picopoco | 26/08/2014 19:49:05 |
Bocciati scaduti | |
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Da: ............ | 27/08/2014 10:00:15 |
I sindacalisti nullafacenti sono proprio duri di comprendonio, altro che essere capaci di vincere in vita loro un concorso senza raccomandazioni politico-sindacali. NESSUNO PUO' SMENTIRE CHE LE GRADUATORIE REGIONALI DEL CONCORSO DI 825 FUNZIONARI ALLE ENTRATE, PUBBLICATE IL 16/10/2009, INCLUDONO UN MIGLIAIO DI FUNZIONARI ATTUALMENTE IN SERVIZIO PRESSO L'AGENZIA DELLE ENTRATE!!!! O SONO ANCHE COSTORO BOCCIATI SCADUTI??????????? | |
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