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Preparazione al concorso referendario TAR
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Da: quattrocodici 25/08/2015 05:31:54
Per Dottore in diritto amministrativo

Potrebbe spiegarmi come avrebbe strutturato (schematicamente) le seguenti due trace da Lei proposte?

Forma e sostanza nel diritto amministrativo moderno: dall'organizzazione all'attività.

I nuovi sviluppi giurisprudenziali sull'effetto conformativo del giudicato anche in relazione alla materia dell'eventuale ripetizione della gara.

Anche la prima traccia, perché molto lata, non è semplice. Le parole forma e sostanza mi fanno venire in mente il 21 octies della l. 241/90 e cioè i vizi non invalidanti dell'atto.
Ma il tema concerne anche l'organizzazione.
Se non la disturbo, Lei come lo avrebbe sviluppato?

Rispetto al secondo, per ovvi motivi di spazio, potrebbe segnalare le sentenze che, a parer suo, sono più significative?

Grazie.

Da: Vigile urbano 25/08/2015 06:41:21
Già svegli alle 5? Si vede proprio la differenza con magistratura ordinaria div ci sono un branco di studenti mantenuti a vita che prima delle 9 non si svegliano.
Qua i lavoratori veri! Complimenti!!

Da: Dottore in dir amm 25/08/2015 10:28:33
Rispondo per ora schematicamente alla prima perché sono in studio ( lavoro come avv) stase vedrò di risp anche alla seconda. Anzitutto quattrocodici dammi del tu per favore :-).   Sicuramente come attentamente notavi la traccia è insidiosa e trasversale..certamente il 21 octies..ma tocca anche altro direi organizzazione- attività-attività parte spec- giustizia. Esempi : dal diritto comunitario la nozione sostanziale di ente pubblico con i relativi corollari nel contesto dell'amministrazione di risultato;   Poi sicuramente il 21 octies ma ad ampio raggio con intersezioni con la tutela giurisdizionale anche risarcitoria e la compatibilità con il 113 cost; poi sicuramente ed in modo approfondito gli appalti con la riforma dl 90/2014 ed ancor prima la plenaria n. 9/2014; infine più in generale il mutamento del processo dalla legge 205/2000 ad oggi es motivi aggiunti, tutela cautelare, sistema delle azioni..ps avevo smesso di scrivere perché su questo forum c!era gente interessata al cazzeggio...ma a fronte di condivisione intellettuale ed umana nel senso latino del termine ben volentieri! Buono studio a tutti noi..condivido per una volta quello che dice il vigile urbano senza generalizzare però

Da: quattrocodici 25/08/2015 11:23:57
Gentile Dottore,
non era mia intenzione disturbarla né distrarla da incombenze ben più importanti.
Le chiedo scusa.
La traccia mi ha preoccupato perché l'estensione della stessa implica: a) che uno possa perdersi a parlare dell'organizzazione trascurando l'attività; b) che uno possa trattare l'attività in maniera mirata (solo alcuni istituti scandagliati in maniera sistematica; ad esempio enti pubblici in forma societaria) o ad ampio spettro (tutte gli istituti interessati visti a volo d'uccello).
Con riferimento all'organizzazione avevo pensato così: 1) organizzazione amministrativa- deve essere conforme a legge - 95 e 97 Cost - riserva relativa di legge - 2) Costituzione e leggi di organizzazione: conformano la struttura  di enti territoriali, Governo, Ministeri, CNEL, Consiglio di Stato, Corte dei Conti e organizzazione statale periferica: Prefetture, Rappresentanze diplomatiche, Uffici scolastici provinciali, Questure - 3) Regolamenti: atti formalmente amministrativi, sostanzialmente normativi - 4) fenomeno degli enti pubblici in forma societaria.

Con riferimento all'attività: 1) conferenza di servizi come forma di semplificazione dell'attività amm.va; 2) generalizzazione di silenzio facoltativo, devolutivo, assenso, autocertificazione e scia-> forme di semplificazione dell'attività amm.va, che bypassano l'atto; 3) silenzio inadempimento -> l'obbligo di provvedere implica il rispetto della "forma" procedimentale; 4) funzionario di fatto: esercizio apparente di pubbliche funzioni - atti formalmente ineccepibili ma emanati da soggetto non legittimato, che pure spiegano effetto per il principio dell'affidamento; 5) negotiorum gestio: riconoscimento in forma espressa o tacita dell'utiliter coeptum; 6) 21 octies e vizi non invalidanti dell'atto; 7) nullità e forma dell'atto: teoria degli effetti prodotti in concreto dall'atto contrapposta a quella dell'inefficacia assoluta; 8) i problemi rappresentati dal 42 bis TU espr, che consente di recuperare legittimazione formale ad attività sostanzialmente illegittima della PA (C. Cost. 71/2015).

Poi mi sono messa a cucinare...
...ed è meglio chiuderla qui...
Cercherò di non disturbare più...ma erano rimasti alcuni nodi da sciogliere con riferimento alle questioni da Lei poste...e la curiosità era troppa...

Da: @quattrocodiciaka... 25/08/2015 12:05:26
Nell'organizzazione della PA vanno considerate anche le società in mano pubblica, le concessionarie e le imprese pubbliche. Non dimenticarlo...

Da: Funzionario operativo ignorante 25/08/2015 12:15:16
Vi stimo. Siete molto preparati! Complimenti! Sicuramente il lavoro che svolgete vi ha aiutato molto! Io non capisco un h delle vostre elucubrazioni. Mi sa che non ce la farò mai. Troppi concorrenti bravi ha sto concorso

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Da: DaBologna25/08/2015 12:45:01
@ funzionario: allenati intanto sull'uso/abuso delle H ..puoi migliorare

Da: Dottore in dir amm 25/08/2015 12:45:23
Caro funzionario operativo..guarda è solo studio e sacrificio..chiunque può farcela..io purtroppo non sono molto intelligente magari lo fossi...invece devo studiare come un pazzo..per imparare a fare 4 collegamenti..quindi coraggio...ps pensa io che non ho nemmeno i requisiti per partecipare al TAR/conte dei conti avendo 4 anni di anzianità da avv studio pro futuro...perché serve tempo e costanza ( ho 32 anni)

Da: Funzionario operativo ignorante 25/08/2015 13:04:26
Io ne ho appena compiuti 35. Le mie speranze sono solo sul TAR febbraio perché mi accorgo che più passa il tempo e meno competitivo sono. Alla corte dei conti pur avendo requisiti e punti non ci andrò in ottobre perché non sono ancora riuscito a fare niente.
Purtroppo il salto o lo fai subito o non lo fai più. Più si va avanti e più crescono impegni: famiglia lavoro salute casa ecc ecc.
Non è un vado che i grandi consiglieri di stato lo siano diventati sui 30-32 anni alcuni anche senza requisiti.  Purtroppo è così! C'è solo qualche eccezione che vinse TAR a 50-55 anni

Da: Fin25/08/2015 13:05:45
Sapete che fine ha fatto e.g.? La seguivo con interesse e affetto

Da: quattrocodici  25/08/2015 14:12:24
Le eccezioni confermano la regola.
W Sara Simeoni!
A una certa età la ripresa e' super per alcuni, altri segnano il passo.
Le stagioni della vita non si assomigliano: un cervello allenato diventa più performante col passare del tempo e il fisico e la psiche sono più assuefatti alle inevitabili incongruenze della vita.
L'osservazione maliziosa scivola via, non si ingigantiscono le sciocchezze, si impara a non vivere di rimpianti. Lo chiamano, se vuoi, equilibrio...
Ci sono donne (di ogni età) la cui bellezza (non solo fisica) non è inferiore a quella intellettuale ed interiore.
Ovviamente non parlo di me.
In bocca al lupo a chi, semplicemente, crede nel futuro.

Da: X nzionario operativo ignorant e 4 codici25/08/2015 14:21:24
Certo, viviamo tutti di illusioni.. che per l'appunto ,  ci aiutano a vivere..... condito che molti di noi faranno la fine di Achille  on la tartaruga. D'Altra parte le statistiche sono le statistiche e ci dicono che più si avanza con l'età e meno possibilità si hanno.

Da: Dottore in dir amm 25/08/2015 14:29:09
La media mi pare sia ingresso intorno ai 40/45 ma ha una valenza relativa.

Da: quattrocodici  25/08/2015 14:32:41
Illuso era Achille. Non la tartaruga.
Ce la si può fare, anche a piccoli passi.

Da: @quattrocodiciaka... 25/08/2015 15:01:27
Vedi di non inciampare, guarda avanti :-)

Da: Dottore in dir amm 25/08/2015 15:57:25
Ma basta demonizzare le persone e le loro scelte: ben venga gente che ha voglia di migliorare e migliorarsi! L'età salvo sbarramenti d'accesso non conta!

Da: FunzOp 25/08/2015 17:18:21
" Ci sono donne (di ogni età) la cui bellezza (non solo fisica) non è inferiore a quella intellettuale ed interiore "

E che significa?!!!!!

Da: Futuri concorsi 25/08/2015 18:58:00
Qualcuno sa se a breve verrà pubblicato il concorso per avvocato dello stato? Vi sarei grato di un cortese riscontro. S.

Da: Futuri concorsi 25/08/2015 18:58:05
Qualcuno sa se a breve verrà pubblicato il concorso per avvocato dello stato? Vi sarei grato di un cortese riscontro. S.

Da: quattrocodici 25/08/2015 19:39:33
Rispondo a FunzOp, scusandomi anticipatamente con i forumisti
per il fatto che le considerazioni che seguono non concernono il diritto amministrativo...ed io preferirei attenermi a questo.

Vi sono donne oggettivamente belle, che tuttavia non hanno fatto della loro bellezza un idolo e l'hanno, se si può dire, accresciuta, assumendo uno stile semplice, diretto, comunicando con tutta la persona e l'esempio la fedeltà a determinati valori: la famiglia, lo Stato, la giustizia, in generale: i principi etici che fanno camminare il mondo.
Ma, al di là di queste considerazioni, c'è una bellezza che supera la bellezza: è data dalla grazia dietro cui si celano i sacrifici ignoti ed ignorati di una vita, dalla gentilezza del sentire e dei costumi, dalla compostezza, dalla consapevolezza che ogni persona ha un valore.
Occorre considerare il fatto che le condizioni di partenza, per chi concorre, non sono identiche per tutti e vi sono limiti oggettivi, di cui le donne risentono in maniera preponderante, perché sono considerate, nel nostro Paese, depositarie, ancora in maniera prevalente, di alcuni ruoli (cura della famiglia, accudimento dei genitori anziani, gestione della casa), che spesso si aggiungono alle incombenze stringenti del lavoro d'ufficio o della professione.
Chi legge potrebbe appartenere alla categoria, potrebbe sentire l'interiore necessità di mettersi ancora in gioco, e forse potrebbe sentirsi scoraggiata da considerazioni (pur realistiche e sensate) che aggiungono al peso dell'età e delle responsabilità
anche la prospettazione di un progressivo restringimento dell'orizzonte delle chances concorsuali in ragione del fisiologico avanzare degli anni.
Non conta l'età (entro certi limiti, ovviamente), ma la capacità individuale e, se posso dirlo, quella forma di bellezza che supera la bellezza, che salverà non solo il mondo, ma ciò che c'è di buono nel nostro amato Paese.
Scusate la digressione poco giuridica, ma mi sembrava doveroso rispondere (soprattutto a beneficio delle donne che ci leggono).

Da: Ex Reggente 25/08/2015 19:50:46
Ma che state a di? Meglio non fare concorsi ma farsi dare incarichi pagati centomila euro! Io sto andando avanti così dal 2001!!! Avevo 34 anni allora ed ora ne ho 48! Altro 14 così e vado in pensione da dirigente pur non essendo lo mai stato di ruolo

Da: FunzOp 25/08/2015 20:06:53
Ricomprendevo la bellezza che tu ritieni superare "la bellezza" in quella forma di bellezza "interiore" di cui ogni donna per bene è connotata. Per questa ragione, non riuscivo a cogliere il senso di quella frase.
Condivido il tuo pensiero. Sono molto riconoscente a mia moglie: senza di lei probabilmente non riuscirei a coniugare lavoro, studio e famiglia.

Da: FunzOp 25/08/2015 20:07:06
Ricomprendevo la bellezza che tu ritieni superare "la bellezza" in quella forma di bellezza "interiore" di cui ogni donna per bene è connotata. Per questa ragione, non riuscivo a cogliere il senso di quella frase.
Condivido il tuo pensiero. Sono molto riconoscente a mia moglie: senza di lei probabilmente non riuscirei a coniugare lavoro, studio e famiglia.

Da: quattrocodici  25/08/2015 20:38:28
Sono molto contenta per te.
Sei una persona che conosce il valore della bellezza.
Saprai riconoscerla in tutte le donne che apprezzano certi valori.

Da: quattrocodici  25/08/2015 20:51:09
Ci sono donne che si risentono, se qualcuno li mette in dubbio o li dileggia: quei valori sono spesso, a volte, l'unica cosa che hanno.

Da: FunzOp 25/08/2015 21:50:22
Grazie. Ho sempre ritenuto importante avere accanto una persona con la testa sulle spalle con la quale condividere la mia vita e circondarmi di persone care sulle quali poter contare. Persone a me affini.

Da: quattrocodici  25/08/2015 22:31:56
Anch'io ho persone eccezionali accanto: i miei genitori. Mi hanno insegnato ad avere la testa sulle spalle. E' con quella che si superano i concorsi, nonostante le difficoltà.
E' singolare che la parola testuggine derivi da testa. E' con la testa che la tartaruga vince Achille nel celebre paradosso: il filosofo forse, al di là delle confutazioni  matematiche del suo teorema, intendeva questo.
Mi fa piacere constatare che siamo, almeno, affini nel pensiero come nella considerazione che tributiamo agli affetti.
Ti stimo molto e ti auguro ogni bene.
Sono sicura che ogni tua azione e' dettata da sentimenti giusti e buoni.
Sei una brava persona e questo è ciò che conta davvero nella vita.

Da: FunzOp 25/08/2015 22:41:30
Immagino che tu sia ancora giovane...
Grazie per la stima!

Da: ti prego Vigile Urbano25/08/2015 23:37:11
Intervieni te, questi stanno fori!

Da: quattrocodici  25/08/2015 23:50:32
Che cos'è la gioventù: uno stato fisico o una condizione dello spirito?
Bisognerebbe avere la saggezza dei vecchi da giovani per imparare ad apprezzare il tempo e il valore degli affetti, e ritornare giovani da vecchi per trarre vigore da una condizione fisica e mentale tumultuosa e irripetibile. Ma c'è dolcezza ad ogni età se si coltivano gli affetti e se si conserva plasticità mentale.
Non sono giovane. Sono forse vecchia?
Ma cos'è la vecchiaia: e' forse una condizione dello spirito atta a conferire la giusta dose di saggezza anche a un'inoltrata giovinezza?
Sembra incredibile, ma ti ho risposto.
Giovinezza di Conrad l'ho letta quando ero troppo giovane per capirla.
La rileggerò. Ti ringrazio per questa indiretta sollecitazione.

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