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Polizia Penitenziaria, 133 vice commissari
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Da: qualcuno può aprirlo19/02/2011 13:48:40
17 febbraio 2011 - Aggiornamento Quotidiano Osapp nuove assunzioni in Polizia Penitenziaria

Da: .........................19/02/2011 14:05:10
Fonte: poliziadomani.it

Concorso a 600 posti per allievo agente di Polizia Penitenziaria e assunzioni 2011/2012
"ancora non si è a conoscenza delle somme rese disponibili dalla Legge 199/2010 c.d. "svuota carceri" che inizialmente sembravano essere pari a 60 mln di euro per l'assunzione di 1.650 unità e che i dati odierni indicherebbero non superiori alla spesa per 400 nuove unità. In ogni caso, 1.650 o 400 che siano le assunzioni per la citata legge 199/2010, il turn-over 2010 (con decorrenza 2012) dovrebbe consentire l'immissione nella Polizia Penitenziaria di ulteriori 1.000 unità che necessariamente dovranno essere prelevate anche dagli idonei non vincitori del concorso per 600 posti di cui alle premesse."

quindi 60 mln di euro previsti per lo svuotacarceri, in tutto ciò noi continuiamo a non essere menzionati... sempre agenti

Da: pio19/02/2011 14:11:58
se fossero 60 mln ci potrebbe essere qualcosa per noi. se con 25 ne hanno assunto 760 con 60 ne assumono circa 1800. dato che i mille del turn over hanno già la copertura che non è quella del c.d. svuota carceri.... insomma   tanto male non sarebbe

Da: .........................19/02/2011 14:15:03
se le tue premesse sono esatte hai ragione...

Da: ...20/02/2011 11:03:22
e allora? nessuno dice più niente.........................

Da: .................20/02/2011 11:24:56
ormai c'è poco da dire....

E' disponibile l'App ufficiale di Mininterno per Android.
Scaricala subito GRATIS!

Da: renzo120/02/2011 18:11:38
vorrei sbagliarmi ma noto un certo disinteresse. che sta succedendo? forza se non ci crediamo noi chi altri dovrebbe crederci?

Da: POVERI ILLUSI20/02/2011 18:22:33
I fondi servono ad assumere AGENTI e non inutili commissari. Non vogliono gli ispettori figuriamoci i commissari...
E comunque dai fondi sono avanzati giusto i soldi per caffè e cornetto.
Rassegnatevi, per voi è finita!

Da: ...20/02/2011 18:32:27
poveri illusi ok è finita.
ora che i giochi sono fatti puoi dirci chi cavolo sei?

Da: .............20/02/2011 18:34:46
è un interno rosicone..

Da: x POVERI ILLUSI20/02/2011 18:41:01
ci sei mancato ormai non scrivevi più,quasi quasi pensavo che ti fossi disinteressato di noi.

Da: POVERI ILLUSI20/02/2011 19:35:38
Non temete, non vi lascerò mai soli. Altrimenti chi ci pensa a farvi tenere i piedi a terra quando, senza alcun motivo, cominciate a fantasticare sperando in questa assunzione che, in realtà, è pura fantascienza...

Da: pancrazio che strazio20/02/2011 19:50:20
grazie poveri illusi come faremmo senza di te?

Da: bobby solo20/02/2011 21:01:03
x povero illuso..tua mamma ha i piedi per terra..e  fantastica sempre..quando ha il culo per aria!

Da: hahahahah20/02/2011 21:05:19
hahahahahahahahahahahah

Da: POVERI ILLUSI20/02/2011 21:36:51
finora nel culo l'hai presa tu...

Da: ................20/02/2011 21:51:20
dai bastaaaaaaaaaaaaaaaa

Da: x poveri illusi20/02/2011 21:59:05
veramente sei tu quello che finora l'ha preso nel culo...e vorresti che lo prendessimo anche noi...

Da: max disfaction per bobby solo20/02/2011 23:27:00
prenderemo provvedimenti anche con te. questo linguaggio non è tollerabile

Da: .....21/02/2011 09:12:27
buon giorno a tutti...

Da: scusa21/02/2011 12:27:43
max chi sei per prendere provvedimenti contro gli utenti?

Da: idoneo vero21/02/2011 12:33:34
Ragazzi, cerchiamo di essere seri e non facciamo i bambini di 3 anni.
Il Comitato lavora bene e io sono ancora fiducioso.

Da: ......21/02/2011 12:35:33
Anch'io penso così... a marzo sapremo qualcosa o per si o per no...

Da: .........21/02/2011 14:06:05
non capisco questo sbarramentto temporale di marzo. la graduatoria scade ad agosto 2012....finchè c'è vita c'è speranza!

Da: .......................21/02/2011 16:28:54
infatti, fino ad agosto 2012 non possono fare uscire nuovi concorsi ma devono chiamare noi.

Da: xxxxxxxxxxxxxxxxxx21/02/2011 16:41:59
In riferimento all'avanzamento a commissari capo.... leggetelo è molto interessante......
"Sotto diversa ottica, l'Amministrazione è davvero obbligata a procedere allo scorrimento della graduatoria ancora efficace? E' cioè tenuta, nell'eventualità in cui si rendano disponibili posti dopo l'espletamento della procedura concorsuale e non sia ancora scaduto il termine di validità temporale della graduatoria approvata in esito a quest'ultima, a procedere all'assunzione degli idonei, nell'ordine in cui sono inseriti in graduatoria?

La questione resta ampiamente dibattuta anche se, nel corso di pochi anni, non sono mancati veri e propri colpi di scena.

"… I vincitori di un concorso pubblico (e, dunque, i candidati risultati idonei) all'esito della procedura selettiva pubblica, non sono titolari di un diritto soggettivo alla nomina, potendo l'Amministrazione non procedervi nei casi in cui sia venuta meno la necessità o la convenienza di ricoprire i posti messi a concorso ovvero in cui si siano verificati mutamenti oggettivi delle condizioni relative alla nomina" (TAR Lazio, sentenza n. 441 del 2006, TAR Lazio sentenza n. 7425 del 2006).

Le due sentenze richiamate poggiano, tra l'altro, su un'autorevole pronuncia della Corte di Cassazione che, con provvedimento n. 3252 del marzo 2003, ha statuito:"… il vincitore di concorso non può essere considerato titolare di un diritto soggettivo all'emanazione del provvedimento unilaterale di nomina, sia perché rientra nella più ampia discrezionalità amministrativa la determinazione del momento più opportuno per l'inserimento tra il personale in attività di servizio, sia perché non è in ogni caso configurabile una posizione di diritto soggettivo di fronte al potere provvedimentale"
Evidenziano poi i Giudici amministrativi che il dettato dell'art. 15, comma 7, del DPR n. 487 del 1994 ( "…le graduatorie dei vincitori rimangono efficaci per un termine di diciotto mesi dalla data della pubblicazione per eventuali coperture di posti …") individua solo un arco temporale di vigenza delle già formate procedure concorsuali, né prevede, mai, alcun obbligo per l'Amministrazione di procedere allo scorrimento né preclude la possibilità per l'Amministrazione di indire un nuovo concorso.

In parole semplici secondo questi TAR lo scorrimento della graduatoria, lungi dal rappresentare un obbligo, è invece una scelta discrezionale dell'Amministrazione, che riveste, tra l'altro, carattere di eccezionalità: la regola generale resta quella in base alla quale i posti devono essere coperti, previo apposito concorso, dai vincitori della procedura.

Appena qualche anno dopo si evidenzia la diversa opinione del TAR Lombardia: con sentenza n. 4073 del 15 settembre 2008 afferma sostanzialmente che l'Amministrazione non può avere l'obbligo di assumere personale del quale non ritiene di avere bisogno e, reciprocamente, non può esistere un diritto all'assunzione nel pubblico impiego di chi non sia vincitore a pieno titolo di un concorso, solo per il fatto che ci siano dei posti liberi: conseguentemente non è in assoluto precluso all'Amministrazione di preferire l'indizione di un nuovo concorso.

Ma se l'Amministrazione resta libera di decidere al riguardo, tuttavia la sua determinazione deve sempre rispettare i principi d'imparzialità e buon andamento (articolo 97 della Costituzione): per questo motivo pur spettando solo all'Amministrazione di decidere se ovviare alla vacanza sopravvenuta di posti in organico avvalendosi della graduatoria di un precedente concorso ovvero espletando una nuova selezione, i principi generali che informano il procedimento amministrativo impongono una congrua e puntuale motivazione a riguardo (articolo 3, Legge n. 241 del 1990).

Facoltà resta, ma pur sempre da motivare.

Ma l'anno nuovo è stato foriero di eclatanti novità.

Con la sentenza del 15 settembre 2009, n. 8743, che si riporta a precedente sentenza del 30 gennaio 2003, n. 536, sostanzialmente il TAR Lazio afferma che "… la ripetizione delle prime due prove nella seconda procedura concorsuale, in presenza di soggetti già dimostratisi idonei nella precedente procedura concorsuale appare in contrasto - oltre che con i principi di efficienza ed efficacia dell'azione amministrativa, ed in definitiva con il principio di buon andamento - anche con la ratio e con il principio di economicità, posti e valorizzati dal D. Lgs n. 29 del 1993 e dell'art. 15, comma 7 del DPR n. 487 del 1994…".

Principi, questi, tutti chiaramente rinvenibili anche nella vigente legislazione europea.

Ma la cosa più sorprendente è custodita nelle ultime righe della sentenza in questione, laddove i Giudici amministrativi precisano che "… la giurisprudenza di questo TAR afferma che, proprio in attuazione ai suddetti principi ed alle disposizioni delle leggi sopra citate, lo scorrimento di una graduatoria di concorso ancora valida … costituisce atto d'obbligo e non meramente discrezionale della Pubblica Amministrazione".

Va tuttavia precisato che l'orientamento del TAR non è nuovo, ma segue una precedente decisione della suprema Corte di Cassazione, sezione lavoro, che, con sentenza n. 3252 del 2003, aveva già ritenuto che, sempre e comunque, sussiste un vero e proprio diritto soggettivo all'assunzione nel caso in cui l'Amministrazione ha deciso di coprire il posto vacante con reclutamento dall'esterno in presenza di graduatoria ancora valida.

In questa circostanza è stato tanto evidente ravvedere, in capo all'Amministrazione, un vero obbligo di far scorrere le graduatorie ancora efficaci, da rendere addirittura necessaria la condanna dell'Amministrazione insolvente all'integrale pagamento delle spese processuali.

L'originaria facoltà, poi opportunamente motivata, si è trasformata in un vero obbligo incombente sulla frettolosa Amministrazione.

Alla luce di così evidenti diversità di vedute nel merito, sarebbe davvero auspicabile il repentino intervento del legislatore nazionale, anche al fine di colmare gravi lacune legislative, tra l'altro fonti di profonde difficoltà interpretative.



In vigenza di validità di una graduatoria di un concorso pubblico, l'Amministrazione che vuole procedere a nuove assunzioni per coprire eventuali posti vacanti che si sono resi disponibili, non lo può fare indicendo un nuovo concorso, ma ha invece l'obbligo di scorrere la stessa graduatoria, assumendo i relativi idonei.

Così ha sostenuto il TAR del Lazio, sezione seconda, nella sentenza 15 settembre 2009, n. 8743.

Secondo il collegio, la predetta affermazione - che ottiene ampi riscontri nella giurisprudenza amministrativa (ex plurimis TAR Lazio, sez. III - ter, 30 gennaio 2003, n. 536) - trova il suo fondamento direttamente nel dato normativo vigente, così come modificato dagli interventi legislativi succedutisi nel corso degli anni.

Invero, la prima norma che ha dettato disposizioni al riguardo si rinviene nel D.P.R. n. 3 del 1957 (Testo unico degli impiegati dello Stato), il quale, all'art. 8, nel disciplinare il conferimento di posti disponibili agli idonei, aveva previsto una facoltà in capo all'amministrazione di conferire oltre i posti messi a concorso, anche quelli che risultino disponibili alla data di approvazione della graduatoria tramite uno scorrimento dei candidati collocatosi in posizione successiva ai vincitori, ma ritenuti idonei, cioè capaci di svolgere le funzioni riguardanti il posto messo a concorso, nei limiti quantitativi dei posti vacanti stabiliti nella stessa norma.

In tempi più recenti, l'articolo 15, comma 7, del D.P.R. n. 487 del 1994 (Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi) attuativo del d.lgs. n. 29 del 1993, è intervenuto in merito, stabilendo una validità temporale di efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici, per un termine di diciotto mesi dalla data della pubblicazione, da utilizzarsi per eventuali coperture di posti per i quali il concorso è stato bandito, successivamente ed entro tale periodo dovessero rendersi disponibili.

Con tale ultima disposizione, il TAR ritiene che sia stata sovvertita la natura del potere di scorrere la graduatoria in capo all'amministrazione, da mera facoltà in obbligo.

Altre disposizioni, intervenute negli anni seguenti (art. 39, comma 13, legge n. 449 del 1997; art. 20, comma 3, L. 23 dicembre 1999, n. 488; art. 51, comma 8, della legge n. 388 del 2000) hanno confermato tale impostazione, rimarcando sempre - a parte alcuni specifici settori diversamente disciplinati - l'obbligatorietà per l'amministrazione di avvalersi della graduatoria in vigore, nei casi in cui la stessa decida di assumere, ovviamente, con riferimento ai posti messi a concorso resisi disponibili.

A tale ultimo riguardo, va precisato che, comunque, nessuna norma prevede che l'amministrazione abbia l'obbligo di assumere gli idonei, e dello stesso avviso è pacifica giurisprudenza (v. C.d.S., sez. IV, 12.09.2006 n. 5320) ritenendo che gli stessi non vantano un diritto soggettivo, bensì una mera aspettativa (per i vincitori la questione è più controversa, ma non è oggetto di questo breve commento).

Riassumendo, pertanto, in base alle disposizioni legislative vigenti, l'amministrazione, nel caso in cui il posto originariamente assegnato si fosse successivamente reso disponibile entro il periodo di validità della graduatoria, può assumere le seguenti decisioni:

secondo la propria valutazione discrezionale, può decidere di non procedere alla copertura di tale posto;

di procedere alla copertura del posto resosi disponibile, ma in questo caso attingendo obbligatoriamente il candidato dalla graduatoria in vigore.

L'amministrazione non può, invece, indire un nuovo concorso, a meno che ritenga indispensabile un accertamento professionale o scientifico - anche in parte - diverso da quello svolto con il concorso concluso".

(Altalex, 6 ottobre 2009. Nota di Gesuele Bellini)"

Da: .......................21/02/2011 16:48:02
e se il concorso lo fanno uscire a settembre 2012?

Da: ------------21/02/2011 16:51:16
ce la prendiamo nel secchio..

Da: xxx21/02/2011 17:09:57
ma cosa aspetta il comitato a darvi la triste notizia, ormai è una settimana che hanno avuto il responso....

Da: ................21/02/2011 17:33:43
e allora daccela tu

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