Concorso SCUOLA SUPERIORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

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SCUOLA SUPERIORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Modifica del bando relativo al concorso, per titoli ed esami, per
l'ammissione di centosettantaquattro borsisti al terzo corso-concorso
selettivo di formazione dirigenziale, per il reclutamento di
centotrentaquattro impiegati civili, nella qualifica di dirigente
nelle amministrazioni dello Stato, di enti pubblici non economici ed
universita' e riapertura dei termini per la presentazione delle
domande di ammissione.

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Fonte: Gazzetta ufficiale n.9 del 30/1/2001

Ente: SCUOLA SUPERIORE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Località: -

Codice atto: 001E0743

Sezione: Amministrazioni centrali

Tipologia: Concorso

Numero di posti: -

Scadenza: 1/3/2001

Testo piccolo - Testo medio - Testo grande

                              IL DIRETTORE
 
    Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la razionalizzazione della
organizzazione  delle  amministrazioni pubbliche e la revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego;
    Vista  la legge 15 maggio 1997, n. 127, e successive integrazioni
e modificazioni;
    Visto il bando 6 aprile 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
-  4a serie speciale - n. 41 del 29 maggio 1998 con il quale e' stato
indetto  il  concorso,  per  titoli  ed  esami,  per  l'ammissione di
centosettantaquattro  borsisti  al  terzo corso-concorso selettivo di
formazione  dirigenziale  per  il  reclutamento di centotrentaquattro
impiegati  civili  nella qualifica di dirigente nelle amministrazioni
dello Stato, di enti pubblici non economici ed universita';
    Visto  il  decreto  legislativo  29 ottobre 1998, n. 387, recante
ulteriori   disposizioni   integrative   e   correttive  del  decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, e del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80, ed in particolare l'art. 24
il  quale  dispone  che  al  concorso  da  svolgersi presso la scuola
superiore,   gia'   indetto   dalla   stessa   scuola  con  il  bando
sopraindicato,  si  applicano  le disposizioni di cui all'art. 28 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come sostituito dall'art.
10  del  medesimo  decreto  legislativo n. 387/1998, ad eccezione dei
requisiti  di  ammissione  che  rimangono regolati dalle disposizioni
vigenti al momento del bando;
    Visto  il  parere  del  Consiglio  di  Stato,  sezione  prima, n.
492/1998,   relativo   all'abolizione  dei  limiti  di  eta'  per  la
partecipazione  a concorsi pubblici, il quale considera, tra l'altro,
la  riapertura  dei  termini  per  i concorsi banditi successivamente
all'entrata  in  vigore  della  legge n. 127/1997 sopra richiamata, e
contenenti  limitazioni  in contrasto con quanto previsto dalla legge
medesima;
    Visto  il  decreto  del  Presidente  della Repubblica 26 febbraio
1999, n. 150, relativo, tra l'altro, alle modalita' di costituzione e
tenuta del ruolo unico della dirigenza delle amministrazioni statali,
anche a ordinamento autonomo;
    Visto  il  decreto  del  Presidente  della Repubblica 8 settembre
2000,  n. 324, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale -
n.   261   dell'8  novembre  2000,  concernente  regolamento  recante
disposizioni  in  materia  di  accesso alla qualifica di dirigente, a
norma  dell'art.  28,  comma  3,  del  citato  decreto legislativo n.
29/1993;
    Considerato  che  il bando in questione e' successivo all'entrata
in  vigore  della suddetta legge n. 127/1997 e che occorre, pertanto,
riaprire  i termini per la presentazione delle domande di ammissione,
a beneficio di coloro che avevano superato i limiti di eta' alla data
di scadenza del bando e che a tale data erano in possesso degli altri
requisiti;
    Vista   la  lettera  del  13  dicembre  2000,  con  la  quale  il
Dipartimento  della  funzione  pubblica  ha  confermato il numero dei
posti  messi  a concorso con il bando sopraindicato, distinguendo tra
le  amministrazioni rientranti nella disciplina del ruolo unico della
dirigenza   delle   amministrazioni   statali,  anche  a  ordinamento
autonomo, e le altre amministrazioni pubbliche;
    Considerato che al bando in questione occorre apportare modifiche
in adeguamento alle disposizioni di cui sopra;
    Ritenuto  opportuno,  in  relazione alla nuove prove concorsuali,
modificare la composizione della commissione esaminatrice adeguandola
a  quanto  disposto  dall'art.  4  del  decreto  del Presidente della
Repubblica n. 324/2000 sopraindicato;
    Sentito il comitato operativo della scuola superiore nelle sedute
del 7 dicembre 2000 e del 15 gennaio 2001;
 
                              Decreta:
 
                               Art. 1.
 
    Modifiche ed integrazioni al bando di concorso 6 aprile 1998
 
    1.  Al  bando  di  concorso  6  aprile  1998  sono  apportate  le
modificazioni ed integrazioni di cui ai commi seguenti.
    2. L'art. 1 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art.  1.  -  1.  E' indetto un concorso pubblico, per esami, per
centotrentaquattro posti di dirigente di ruolo, centododici dei quali
nelle  amministrazioni  dello  Stato,  anche  a ordinamento autonomo,
rientranti  nella  disciplina  del  ruolo  unico  della  dirigenza  e
ventidue  in  altre amministrazioni pubbliche. Questi ultimi ventidue
sono cosi' ripartiti:
      Consiglio nazionale delle ricerche - un posto;
      I.N.P.D.A.P. - undici posti;
      I.N.A.I.L. - cinque posti;
      A.C.I. Italia - quattro posti;
      Universita' di Lecce - un posto.".
                   3. All'art. 2, comma 1, e' soppressa la lettera f.
    4.  I  commi  1  e  2  dell'art.  4 sono integralmente sostituiti
                                  rispettivamente dai seguenti commi:
      "1.  La commissione esaminatrice sara' nominata con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri. Sara' composta da un dirigente
di amministrazione pubblica che ricopra o abbia ricoperto un incarico
di  direzione di ufficio dirigenziale generale o da un magistrato del
Consiglio  di  Stato  o da un avvocato dello Stato o da un professore
ordinario  di una Universita' statale o equiparata, anche collocati a
riposo,  con  funzioni di presidente, e da quattro membri, scelti fra
dirigenti dello Stato e di enti pubblici non economici, professori di
ruolo  di  universita' statali o equiparate, anche straniere, nonche'
esperti  nelle materie di esame oggetto del concorso. Almeno un terzo
dei  posti  di  componente  della  commissione sara' riservato, salva
motivata  impossibilita',  alle  donne.  Le  funzioni  di  segretario
saranno svolte da personale appartenente all'area professionale C.
      2.  La  commissione esaminatrice sara' integrata, limitatamente
all'espletamento  della  eventuale  prova  preselettiva  e  di quella
orale,  da uno o piu' componenti esperti nella lingua inglese e nella
lingua  francese,  nonche'  da  uno  o  piu'  componenti  esperti  di
informatica.".
    5.  All'art. 5  sono  apportate  le  seguenti modifiche: il primo
                             comma e' integralmente cosi' sostituito:
      "1. Il concorso consistera' in due prove scritte e in una prova
orale.  Qualora  il  numero  delle  domande di ammissione al concorso
risultasse  pari o superiore a cinque volte il numero dei posti messi
a  concorso  sara'  disposta  una  prova preselettiva per determinare
l'ammissione dei candidati alle due prove scritte.
      2.  le parole "e la prova scritta sono sostituite con "e le due
prove scritte ".
    6. L'art. 6 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art.  6. - 1. Coloro che avendo presentato domanda di ammissione
al  concorso  non  ricevano  dalla  scuola  superiore  della pubblica
amministrazione  comunicazione di esclusione dal concorso stesso sono
tenuti  a  presentarsi,  per  sostenere  le  prove scritte oppure, se
disposta,  la  prova preselettiva, presso la sede e nel giorno ed ora
che  saranno  indicati  con  avviso  nella  Gazzetta  Ufficiale della
Repubblica  italiana - 4a serie speciale - del giorno 15 maggio 2001.
La  mancata  presentazione  dei candidati, comunque giustificata ed a
qualsiasi  causa  dovuta, nella sede, nel giorno, e nell'ora indicati
comporta l'automatica esclusione degli stessi dal concorso.
    La  scuola  superiore  della  pubblica  amministrazione potra' in
qualsiasi  momento,  e  quindi anche dopo l'effettuazione delle prove
d'esame,  disporre l'esclusione dal concorso dei candidati sprovvisti
dei requisiti richiesti.
    2.  La  eventuale  prova  preselettiva  consistera'  in  un  test
articolato  in  cento  quesiti  a risposta multipla, di cui cinquanta
relativi  alle materie previste dall'art. 7, comma 1, lettera a), del
presente  bando,  trenta relativi alla lingua straniera prescelta dal
candidato   e   venti   relativi  alle  capacita'  attitudinali,  con
particolare  riferimento  alle  capacita'  di analisi, di sintesi, di
logicita'  del  ragionamento  e  di  orientamento  alla soluzione dei
problemi.
    Il  punteggio conseguito nella prova preselettiva non concorrera'
alla formazione del punteggio complessivo.
    Sulla  base dei risultati di tale prova sara' ammesso a sostenere
le successive prove scritte un numero di candidati pari al triplo dei
posti  messi  a  concorso  ed  anche  tutti  i  candidati che avranno
riportato  il medesimo punteggio dell'ultimo candidato ammesso, sulla
base  di  una graduatoria formulata solo ai fini dell'ammissione alle
prove scritte.
    Nell'avviso,  di  cui  al  precedente,  comma 1, in caso di prova
preselettiva,  sara'  indicata anche la data della Gazzetta Ufficiale
nella  quale  sara'  comunicato  l'elenco  dei candidati ammessi alle
prove scritte".
       7. L'art. 7 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art.  7.  - 1. Il concorso consistera' in due prove scritte e in
una prova orale sulle seguenti materie:
      a) diritto costituzionale;
      a)  diritto amministrativo;
      a)  diritto civile;
      a)  diritto comunitario;
      a)  diritto del lavoro;
      a)  economia politica;
      a)  politica economica;
      a)  scienza delle finanze;
      a)  elementi di statistica descrittiva;
      a)  economia e gestione delle aziende;
      a)  scienza e tecnica dell'organizzazione;
      a)  sociologia dell'amministrazione pubblica;
      a)  storia contemporanea dal 1870 con particolare riguardo alla
storia delle istituzioni italiane ed europee;
      a)  lineamenti generali di sistemi informativi automatizzati;
      b) lingua inglese o lingua francese.
    2.   Le   due   prove  scritte  saranno  volte  ad  accertare  la
preparazione  del  candidato  sia  sotto il profilo teorico sia sotto
quello applicativo-operativo e si svolgeranno in due diversi giorni.
    a) La prima prova scritta verifichera' l'attitudine del candidato
all'analisi  di  fatti  e  di  avvenimenti,  nonche' alla riflessione
critica.  Tale prova consistera' nello svolgimento di un elaborato su
tematiche  di  ambito  giuridico-economico  e/o storico-sociale. Tali
tematiche sono quelle di seguito specificate:
      processi  di  riforma  del  sistema  amministrativo e dirigenza
pubblica;
      decentramento e federalismo;
      politiche e strumenti di finanza pubblica;
      intervento pubblico e regolazione;
      politica e amministrazione;
      nuovi modelli e strumenti dell'agire amministrativo;
      politiche, istituzioni e strumenti dell'integrazione europea;
      nazionalismi, localismi ed integrazione in Europa;
      potere  discrezionale,  azione  amministrativa  e  sistema  dei
controlli;
      relazioni,  organizzazione  e tutela del lavoro nelle pubbliche
amministrazioni;
      valutazione nella gestione delle amministrazioni pubbliche;
      tutela    dell'ambiente,    sviluppo   economico   e   sviluppo
sostenibile.
    La  commissione  formulera' tre tracce e ne fara' sorteggiare una
da un candidato. La prova dovra' essere svolta nel termine di sei ore
dalla dettatura.
    b) La seconda prova scritta accertera' l'attitudine del candidato
all'analisi  e  alla  soluzione  di  problemi  inerenti alle funzioni
dirigenziali,  e  consistera'  nella risoluzione di un caso in ambito
giuridico amministrativo e/o gestionale organizzativo.
    La  commissione  predisporra' tre casi e ne fara' sorteggiare uno
da un candidato. La prova dovra' essere svolta nel termine di quattro
ore dalla dettatura.
    Terminate   le  operazioni  di  correzione  degli  elaborati,  la
commissione   procedera'  subito  all'identificazione  dei  candidati
ammessi  a  sostenere  la  prova orale. Solo dopo la convocazione dei
predetti  la commissione procedera' all'identificazione dei candidati
non ammessi alla prova orale.".
       8. L'art. 8 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art. 8. - 1. Negli albi delle sedi della Scuola superiore (Roma,
Acireale,  Bologna, Caserta e Reggio Calabria) sara' esposto l'elenco
degli ammessi alla prova orale: lo stesso sara' reso consultabile via
Internet (www.sspa.it).
    2.  Dell'ammissione  alla  prova  orale  e  della  data ed ora di
svolgimento  della  stessa  ciascun candidato ricevera' comunicazione
mediante  lettera  raccomandata  con  avviso  di  ricevimento  ovvero
mediante telegramma, ove sara' altresi' indicato il voto riportato in
ciascuna delle due prove scritte.
    3.  Sara'  previsto  un giorno di recupero per i concorrenti che,
per  causa  di  forza  maggiore, non potessero presentarsi alla prova
orale  alla  data  prestabilita.  In  tale  ipotesi,  entro il giorno
stabilito  per  la prova orale, il concorrente interessato dovra' far
pervenire  alla  scuola superiore della pubblica amministrazione, via
dei   Robilant   n. 11   -   00194  Roma,  un  telegramma  contenente
l'indicazione della causa di forza maggiore che giustifica l'assenza.
Di  tale  causa  dovra', comunque, essere data adeguata dimostrazione
prima che venga sostenuta la prova orale nel giorno di recupero.
    4.  La  prova orale sara' mirata a verificare la preparazione del
candidato,  nonche' la sua attitudine all'espletamento delle funzioni
dirigenziali,  e  consistera' in un colloquio interdisciplinare sulle
materie indicate al comma 1 dell'art. 7.
    L'accertamento della conoscenza della lingua straniera scelta dal
candidato  avverra'  attraverso  la lettura e la traduzione di testi,
nonche'  mediante  una  conversazione  in modo tale da riscontrare la
padronanza degli strumenti linguistici ad un livello avanzato.
    Nel  corso  della  prova  orale  sara',  altresi',  accertata  la
conoscenza  delle  problematiche  e delle potenzialita' organizzative
connesse all'uso degli strumenti informatici, nonche' la capacita' di
utilizzare,    anche    mediante   una   verifica   applicativa,   le
apparecchiature   e  le  applicazioni  informatiche  (videoscrittura,
foglio   elettronico,   posta  elettronica  e  utilizzo  browser  per
navigazione su Internet). Del giudizio conclusivo di tale verifica si
terra'  conto  ai  fini  della  determinazione del voto relativo alla
prova orale.
    5. La commissione provvedera' a predeterminare, prima dell'inizio
di  ciascuna sessione di prova orale, i quesiti da porre ai candidati
mediante sorteggio per ciascuna delle materie di esame.
    6.  Immediatamente  prima  dell'inizio  della prova orale di ogni
candidato  i  quesiti da porre al candidato medesimo saranno estratti
per    sorteggio    tra   quelli   predeterminati,   onde   garantire
l'imparzialita' della prova.".
       9. L'art. 9 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art. 9. - La  commissione avra' a disposizione un massimo di 100
punti   per   la   valutazione   delle   tre   prove  concorsuali,  e
specificatamente  fino  ad  un  massimo  di trentacinque punti per la
valutazione  di ciascuna delle due prove scritte e fino ad un massimo
di  trenta  punti  per  la  valutazione  della  prova  orale. Saranno
comunque  ammessi  alla  prova orale soltanto i candidati che avranno
ottenuto in ciascuna prova scritta almeno venticinque punti.
    Il  punteggio complessivo sara' determinato dalla somma dei punti
riportati nelle due prove scritte e nella prova orale.".
     10. L'art. 10 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art. 10. - 1. La  graduatoria  di  merito  dei  candidati  sara'
formata  secondo  l'ordine  del  punteggio  complessivo  riportato da
ciascun  candidato,  determinato  ai sensi del precedente art. 9, con
l'osservanza  delle preferenze previste dall'art. 5, commi 4 e 5, del
decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487. A tale
scopo  il candidato dovra' far pervenire, entro quindici giorni dalla
data della prova orale, idonea documentazione comprovante il possesso
di  eventuali  titoli preferenziali, anche nelle forme previste dalla
normativa  sulla  semplificazione  amministrativa.  La graduatoria di
merito  sara'  approvata  con  decreto  del  direttore  della  scuola
superiore.
    2.  La  graduatoria dei vincitori sara' approvata con decreto del
Presidente  del  Consiglio  dei  Ministri e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale  della  Repubblica italiana - 4a serie speciale - la stessa
sara'  resa  consultabile  via  Internet (www.sspa.it). Dalla data di
pubblicazione   di  detta  graduatoria  decorreranno  i  termini  per
eventuali  impugnative.  Saranno dichiarati vincitori, nei limiti dei
posti  a  concorso, i candidati utilmente collocati nella graduatoria
di merito, ai quali ne verra' data comunicazione a mezzo raccomandata
con  avviso di ricevimento o telegramma. Tale comunicazione conterra'
anche  l'indicazione  della  data  della suddetta pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.".
               11. Il comma 5 dell'art. 11, e' modificato come segue:
      "5. Sono eliminate le parole "confermando la sua partecipazione
al corso ".
                                          12. L'art. 12 e' soppresso.
     13. L'art. 13 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art. 13. - I   vincitori   dovranno   frequentare  un  ciclo  di
attivita'  formative  organizzato  dalla Scuola superiore, cosi' come
disciplinato  dal decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre
2000, n. 324".
     14. L'art. 14 e' integralmente sostituito dal seguente articolo:
    "Art. 14. - Ai   vincitori  spettera'  il  trattamento  economico
previsto  dall'articolo  28,  comma  5,  del  decreto  legislativo  3
febbraio 1993, n. 29".

                               Art. 2.
 
            Riapertura dei termini e soggetti destinatari
 
    Sono  riaperti  i  termini  per la presentazione delle domande di
ammissione  al  concorso  soltanto  per  coloro che alla scadenza del
termine  indicato  all'art. 3 del bando di concorso 6 aprile 1998 (29
giugno  1998)  avevano  superato  i  limiti  di  eta'  indicati  alla
soppressa  lettera  f),  dell'art.  2, comma 1, del bando medesimo ed
erano,  comunque,  in  possesso  a  tale  data  degli altri requisiti
prescritti,  ma  impossibilitati  a  presentare  domanda  a causa dei
predetti limiti.
    Il termine di trenta giorni per la presentazione della domanda di
ammissione  decorre  dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
    Per  le modalita' resta valido quanto stabilito dallo stesso art.
3.

                               Art. 3.
 
      Domande gia' presentate entro la data del 29 giugno 1998
 
    Coloro  che,  in  possesso  di  tutti i requisiti originariamente
previsti,  abbiano  gia'  presentato  domanda entro il termine del 29
giugno 1998 non devono ripresentare nuova istanza di partecipazione.

                               Art. 4.
 
                           Norme di rinvio
 
    Per  quanto  non  previsto nel presente decreto si fa rinvio alle
norme   in   materie   di   accesso  agli  impieghi  nelle  pubbliche
amministrazioni,   contenute   nel   decreto   del  Presidente  della
Repubblica  9  maggio  1994,  n.  487,  e successive modificazioni ed
integrazioni, per le parti non incompatibili.
    Il   presente   decreto,   che   e'   consultabile  via  Internet
(www.sspa.it) unitamente al bando 6 aprile 1998 cosi' come pubblicato
nella  Gazzetta  Ufficiale  - 4a serie speciale - n. 41 del 29 maggio
1998, e' trasmesso all'Ufficio centrale del bilancio della Presidenza
del Consiglio dei Ministri per gli adempimenti di competenza.
      Roma, 18 gennaio 2001
Il direttore: Pizzetti

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