Mininterno.net FORUM - Sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale

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Sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale - illegittimità incarichi dirigenziali
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Da: l 08/07/2016 07:41:59

Da: io voglio una procedura 08/07/2016 07:55:53
Dove solo io posso partecipare

Da: Tutti inattendibili 08/07/2016 08:26:41
Al 31 dicembre dovrebbe essere stato espletato il concorso?
Intanto cerchiamo di capire QUALE concorso....visto che il 175 è praticamente nato cadavere.

Da: Bravissimi 08/07/2016 09:32:35
Il troll è andato con tua sorella

Da: No 08/07/2016 10:58:23
È andato con mammeta

Da: ROMA LADRONA 08/07/2016 12:25:30
Il venerdì e luglio....porta

Piano dell'Agenzia 2016-2018.
Dopo la sottoscrizione da parte del Ministro del c.d. "decreto ex comma 165", come da nostro comunicato del 14 giugno u.s., e la conclusione dell'iter di certificazione da parte della Corte dei Conti, si avvia la prima fase di contrattazione riferita alla definizione delle risorse del FPSRUP 2014.

Infatti, le OO.SS. delle Aree professionali e quelle della Dirigenza sono state convocate per l'incontro con l'Agenzia che si terrà lunedì 11 luglio 2016, alle ore 14.00 sul seguente ordine del giorno:

Criteri di destinazione delle risorse assegnate all'Agenzia in attuazione dell'art. 3, comma 165, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 per l'anno 2014;
Criteri di destinazione della quota incentivante per l'anno 2014.
L'incontro proseguirà con "Informativa sulle modalità di utilizzo degli strumenti di lavoro".

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Da: Tutti inattendibili 08/07/2016 14:19:03
Dalla Uilpa:

La recente Ordinanza del TAR Piemonte n. 214/2016 effettua alcune importanti valutazioni e censure sull'istituto delle P.O.S. largamente anticipate, già lo scorso anno, da UILPA Entrate. (UILPA Entrate su P.O.S.)

L'ordinanza, pur avendo natura cautelare e quindi rivedibile nella fase di merito del procedimento, sottolinea almeno due importanti valutazioni.

La prima, nel caso in specie, evidenzia l'assenza di qualsiasi valutazione di natura comparativa nell'ambito della selezione operata dall'Agenzia. Tale prima circostanza "teoricamente" potrebbe essere un caso isolato ma, considerato i contenziosi similari pendenti avviati da vari colleghi e, in alcuni casi, sostenuti anche da UILPA Entrate, riteniamo possa essere un "vulnus" diffuso nell'impostazione dei criteri (peraltro ondivaghi) definiti nel tempo dall'Agenzia.

L'ulteriore valutazione, invece, evidenziata dal TAR Piemonte, riveste valenza generale e riguarda il merito stesso dell'istituto delle P.O.S. così come unilateralmente "regolamentato" dall'Agenzia.

Infatti, il TAR nel riconoscersi competente a giudicare, ritenendo la materia inerente le procedure concorsuali ex art. 63, comma 4 d.lgs. n.165/2001 (!), in quanto la selezione prevista dalla norma istitutiva delle P.O.S. mira ad attribuire, ai funzionari di III Area, nuove posizioni organizzative che vanno a sostituirsi ai corrispondenti "posti dirigenziali" che sono stati soppressi. Cfr. Nota UILPA Entrate del 26.8.2015 all'ex Capo del Personale dell'Agenzia.

Il giudice amministrativo, quindi, valuta le nuove Posizioni Organizzative, anche per le modalità con cui l'Agenzia le ha regolamentate in termini di durata e retribuzione, come figura professionale stabile nell'organizzazione dell'Agenzia. In particolare, considerato l'elevata remunerazione (rispetto alla III Area) e la durata potenzialmente indefinita, nonché noi aggiungiamo per le funzione di fatto

assegnate in "sostituzione" di quelle in precedenza "dirigenziali", configurano un sostanziale nuovo rapporto di lavoro delineando così una nuova area professionale di "middle management" (Alias: Vice dirigenza, area professional, ecc.).

Tale valutazione perfettamente coincidente con quanto da noi descritto e valutato positivamente sin dall'introduzione della nuova figura professionale si scontra con le modalità con cui l'Agenzia ha inteso selezionare i funzionari e regolamentare l'istituto. Tale vulnus, così come preventivato da UILPA Entrate, sta per essere investito dalle decisioni dei giudici che presto o tardi sanciranno la generalizzata censura degli incarichi oggi in essere in quanto, fra l'altro, non fondati su "procedure concorsuali".

Purtroppo, ancora una volta, non è stata compresa (o forse il vizio dell'autoreferenzialità è ancora dominante in Agenzia) la costruttiva proposta che come UILPA avevamo fatto, a tempo debito, di regolamentare per via contrattuale tutti gli enormi vuoti che la norma istitutiva delle P.O.S. ha lasciato in materia di declaratoria professionale, funzioni e responsabilità, collocazione nell'ambito dell'ordinamento professionale, riconoscimento economico e premialità, specifici e trasparenti criteri di selezione, ecc..

Proposte che, oltre a poterne definire la corretta disciplina giuridica-contrattuale, avrebbero consentito a che le P.O.S. fossero una vera opportunità di crescita economica e professionale per i lavoratori del fisco nonché realizzare una valida ed efficiente architettura organizzativa dei nostri Uffici anziché sopperire come "ripiego" alle criticità sopravvenute (rispetto all'introduzione delle P.O.S.) con la nota sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale.

Roma, 7 luglio 2016

Il Coordinatore Nazionale

Renato Cavallaro

Da: Inutile 08/07/2016 14:47:15
Era ora che un anche un sindacato più strutturato rispetto a dirpubblica mettesse gli occhi su questi aspetti...
Ne vedremo ancora delle belle...

Da: anti-antares x tutti 08/07/2016 14:53:57
E, come volevasi dimostrare, nessuna graduatoria per le misere progressioni...( doveva uscire entro il 10...).

Da: X Anti antares 08/07/2016 17:07:51
è un'arroganza sconfinata

Da: POT E POS 08/07/2016 18:16:05
NON SI TOCCANO!!!!! Rosicate, gente, rosicate!!!!

Da: legittimo 08/07/2016 18:25:02
Direzioni Provinciali - Uffici Territoriali, e non solo, sono in agitazione c'è, infatti, il " cambia verso" ma che cazzo è .......Orlandi vuole farsi la verginità ...... ma soprattutto la poca serietà di questa iniziativa è avvalorata dal fatto che viene organizzata dai " pseudodirigenti" decaduti, illegittimi ed ancora usurpatori di funzioni pubbliche sdiano essi POS o POT ( con complicità dei direttori provinciali) .....ma di cosa stiamo parlando?????????????
Commissariamento...................

Da: Cambia verso 08/07/2016 19:24:39
Cambia l'organizzazione, cambia la legge, gli incarichi non cambieranno MAI!!!

Da: x legittimo 08/07/2016 19:29:53
Muto, schierato e allineato! Esegui gli ordini dei tuoi superiori e zitto!!!

Da: e si! 08/07/2016 19:34:07
Aspetta e spera il concorso entro il 31/12/2016! Ma cosa credono che il ciuccio vola??? Ahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahzhahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahzhahahzhahzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzh

Da: scusate 08/07/2016 20:21:12
Ma se il presidente del consiglio governa senza aver vinto le elezioni come fate solo a pensare che per un incarico dirigenziale si debba fare un concorso? Siete tutti extracomunitari?

Da: ROMA LADRONA 08/07/2016 20:35:47
Of course

Da: Inutile 08/07/2016 21:21:13
Ancora parlate di incarichi ...
Ci vuole il concorso (lo hanno ripetuto vari tribunali)
Le pot sono temporanee (lo hanno ripetuto vari tribunali)
Le pos se la passano maluccio.
Tra l'altro leggendo il comunicato uil mi è parso di capire ci siano altri ricorsi stile Cuneo

Da: x inutile 08/07/2016 21:26:32
È inutile dire le cose se poi non si faranno:
il concorso non si farà
le Pot saranno prorovate
le Pos sono blindate e strutturate
i ricorsi saranno tutti a favore dell'ae
rassegnatevi!!!

Da: i cani 08/07/2016 21:54:39
Abbaiano, la carovana passa.....

Da: Un ex vincitore del concorso 08/07/2016 23:35:32
Ma che fine ha fatto il concorso a 69 posti? Sono iniziati le nuove correzioni? Chi sa qualcosa parli

Da: o taccia per sempre 09/07/2016 09:49:53
.....Ursilli con la legge Madia non può essere nel Comitato di Gestione....qui son tutti pazzi...la Orlandi rischia forte

Da: Un collega prossimo 09/07/2016 10:49:55
Fosse l unica violazione di legge palese che si fa...
C'è il whistleblowing o come cavolo si chiama...vedi che succede

Da: i cani 09/07/2016 15:28:09
Abbaiano, la carovana passa.....

Da: inutile 09/07/2016 16:04:16
Parlare qui non sentirà nessuno.....

Da: anti-antares x i cani 09/07/2016 17:24:09
Molto meglio esser cani ( lupo ) che I maiali ( ed affini ) portati dalla carovana...

Da: inutile 09/07/2016 18:02:25
Abbaia, cane, abbaia!!!

Da: Inutile 09/07/2016 18:37:57
L'originale è con l'iniziale maiuscola.....

Da: anti-antares x inutile 09/07/2016 18:49:04
Grugnisci, porco, grugnisci!!!

Da: inutile 09/07/2016 18:50:05
Chi se ne frega, mica hai l'esclusiva!!!! Tanto sempre inutile è. ?..

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Da: io voglio una procedura	08/07/2016 07:55:53
Dove solo io posso partecipare

Da: Tutti inattendibili	08/07/2016 08:26:41
Al 31 dicembre dovrebbe essere stato espletato il concorso? Intanto cerchiamo di capire QUALE concorso....visto che il 175 è praticamente nato cadavere.

Da: Bravissimi	08/07/2016 09:32:35
Il troll è andato con tua sorella

Da: ROMA LADRONA	08/07/2016 12:25:30
Il venerdì e luglio....porta Piano dell'Agenzia 2016-2018. Dopo la sottoscrizione da parte del Ministro del c.d. "decreto ex comma 165", come da nostro comunicato del 14 giugno u.s., e la conclusione dell'iter di certificazione da parte della Corte dei Conti, si avvia la prima fase di contrattazione riferita alla definizione delle risorse del FPSRUP 2014. Infatti, le OO.SS. delle Aree professionali e quelle della Dirigenza sono state convocate per l'incontro con l'Agenzia che si terrà lunedì 11 luglio 2016, alle ore 14.00 sul seguente ordine del giorno: Criteri di destinazione delle risorse assegnate all'Agenzia in attuazione dell'art. 3, comma 165, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 per l'anno 2014; Criteri di destinazione della quota incentivante per l'anno 2014. L'incontro proseguirà con "Informativa sulle modalità di utilizzo degli strumenti di lavoro".

Da: Tutti inattendibili	08/07/2016 14:19:03
Dalla Uilpa: La recente Ordinanza del TAR Piemonte n. 214/2016 effettua alcune importanti valutazioni e censure sull'istituto delle P.O.S. largamente anticipate, già lo scorso anno, da UILPA Entrate. (UILPA Entrate su P.O.S.) L'ordinanza, pur avendo natura cautelare e quindi rivedibile nella fase di merito del procedimento, sottolinea almeno due importanti valutazioni. La prima, nel caso in specie, evidenzia l'assenza di qualsiasi valutazione di natura comparativa nell'ambito della selezione operata dall'Agenzia. Tale prima circostanza "teoricamente" potrebbe essere un caso isolato ma, considerato i contenziosi similari pendenti avviati da vari colleghi e, in alcuni casi, sostenuti anche da UILPA Entrate, riteniamo possa essere un "vulnus" diffuso nell'impostazione dei criteri (peraltro ondivaghi) definiti nel tempo dall'Agenzia. L'ulteriore valutazione, invece, evidenziata dal TAR Piemonte, riveste valenza generale e riguarda il merito stesso dell'istituto delle P.O.S. così come unilateralmente "regolamentato" dall'Agenzia. Infatti, il TAR nel riconoscersi competente a giudicare, ritenendo la materia inerente le procedure concorsuali ex art. 63, comma 4 d.lgs. n.165/2001 (!), in quanto la selezione prevista dalla norma istitutiva delle P.O.S. mira ad attribuire, ai funzionari di III Area, nuove posizioni organizzative che vanno a sostituirsi ai corrispondenti "posti dirigenziali" che sono stati soppressi. Cfr. Nota UILPA Entrate del 26.8.2015 all'ex Capo del Personale dell'Agenzia. Il giudice amministrativo, quindi, valuta le nuove Posizioni Organizzative, anche per le modalità con cui l'Agenzia le ha regolamentate in termini di durata e retribuzione, come figura professionale stabile nell'organizzazione dell'Agenzia. In particolare, considerato l'elevata remunerazione (rispetto alla III Area) e la durata potenzialmente indefinita, nonché noi aggiungiamo per le funzione di fatto assegnate in "sostituzione" di quelle in precedenza "dirigenziali", configurano un sostanziale nuovo rapporto di lavoro delineando così una nuova area professionale di "middle management" (Alias: Vice dirigenza, area professional, ecc.). Tale valutazione perfettamente coincidente con quanto da noi descritto e valutato positivamente sin dall'introduzione della nuova figura professionale si scontra con le modalità con cui l'Agenzia ha inteso selezionare i funzionari e regolamentare l'istituto. Tale vulnus, così come preventivato da UILPA Entrate, sta per essere investito dalle decisioni dei giudici che presto o tardi sanciranno la generalizzata censura degli incarichi oggi in essere in quanto, fra l'altro, non fondati su "procedure concorsuali". Purtroppo, ancora una volta, non è stata compresa (o forse il vizio dell'autoreferenzialità è ancora dominante in Agenzia) la costruttiva proposta che come UILPA avevamo fatto, a tempo debito, di regolamentare per via contrattuale tutti gli enormi vuoti che la norma istitutiva delle P.O.S. ha lasciato in materia di declaratoria professionale, funzioni e responsabilità, collocazione nell'ambito dell'ordinamento professionale, riconoscimento economico e premialità, specifici e trasparenti criteri di selezione, ecc.. Proposte che, oltre a poterne definire la corretta disciplina giuridica-contrattuale, avrebbero consentito a che le P.O.S. fossero una vera opportunità di crescita economica e professionale per i lavoratori del fisco nonché realizzare una valida ed efficiente architettura organizzativa dei nostri Uffici anziché sopperire come "ripiego" alle criticità sopravvenute (rispetto all'introduzione delle P.O.S.) con la nota sentenza n. 37/2015 della Corte Costituzionale. Roma, 7 luglio 2016 Il Coordinatore Nazionale Renato Cavallaro

Da: Inutile	08/07/2016 14:47:15
Era ora che un anche un sindacato più strutturato rispetto a dirpubblica mettesse gli occhi su questi aspetti... Ne vedremo ancora delle belle...

Da: anti-antares x tutti	08/07/2016 14:53:57
E, come volevasi dimostrare, nessuna graduatoria per le misere progressioni...( doveva uscire entro il 10...).

Da: X Anti antares	08/07/2016 17:07:51
è un'arroganza sconfinata

Da: POT E POS	08/07/2016 18:16:05
NON SI TOCCANO!!!!! Rosicate, gente, rosicate!!!!

Da: legittimo	08/07/2016 18:25:02
Direzioni Provinciali - Uffici Territoriali, e non solo, sono in agitazione c'è, infatti, il " cambia verso" ma che cazzo è .......Orlandi vuole farsi la verginità ...... ma soprattutto la poca serietà di questa iniziativa è avvalorata dal fatto che viene organizzata dai " pseudodirigenti" decaduti, illegittimi ed ancora usurpatori di funzioni pubbliche sdiano essi POS o POT ( con complicità dei direttori provinciali) .....ma di cosa stiamo parlando????????????? Commissariamento...................

Da: Cambia verso	08/07/2016 19:24:39
Cambia l'organizzazione, cambia la legge, gli incarichi non cambieranno MAI!!!

Da: x legittimo	08/07/2016 19:29:53
Muto, schierato e allineato! Esegui gli ordini dei tuoi superiori e zitto!!!

Da: e si!	08/07/2016 19:34:07
Aspetta e spera il concorso entro il 31/12/2016! Ma cosa credono che il ciuccio vola??? Ahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahzhahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahahzhahahzhahzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzhzh

Da: scusate	08/07/2016 20:21:12
Ma se il presidente del consiglio governa senza aver vinto le elezioni come fate solo a pensare che per un incarico dirigenziale si debba fare un concorso? Siete tutti extracomunitari?

Da: Inutile	08/07/2016 21:21:13
Ancora parlate di incarichi ... Ci vuole il concorso (lo hanno ripetuto vari tribunali) Le pot sono temporanee (lo hanno ripetuto vari tribunali) Le pos se la passano maluccio. Tra l'altro leggendo il comunicato uil mi è parso di capire ci siano altri ricorsi stile Cuneo

Da: x inutile	08/07/2016 21:26:32
È inutile dire le cose se poi non si faranno: il concorso non si farà le Pot saranno prorovate le Pos sono blindate e strutturate i ricorsi saranno tutti a favore dell'ae rassegnatevi!!!

Da: i cani	08/07/2016 21:54:39
Abbaiano, la carovana passa.....

Da: Un ex vincitore del concorso	08/07/2016 23:35:32
Ma che fine ha fatto il concorso a 69 posti? Sono iniziati le nuove correzioni? Chi sa qualcosa parli

Da: o taccia per sempre	09/07/2016 09:49:53
.....Ursilli con la legge Madia non può essere nel Comitato di Gestione....qui son tutti pazzi...la Orlandi rischia forte

Da: Un collega prossimo	09/07/2016 10:49:55
Fosse l unica violazione di legge palese che si fa... C'è il whistleblowing o come cavolo si chiama...vedi che succede

Da: i cani	09/07/2016 15:28:09
Abbaiano, la carovana passa.....

Da: inutile	09/07/2016 16:04:16
Parlare qui non sentirà nessuno.....

Da: anti-antares x i cani	09/07/2016 17:24:09
Molto meglio esser cani ( lupo ) che I maiali ( ed affini ) portati dalla carovana...

Da: Inutile	09/07/2016 18:37:57
L'originale è con l'iniziale maiuscola.....

Da: anti-antares x inutile	09/07/2016 18:49:04
Grugnisci, porco, grugnisci!!!

Da: inutile	09/07/2016 18:50:05
Chi se ne frega, mica hai l'esclusiva!!!! Tanto sempre inutile è. ?..