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PROPOSTA ODG PER CONSIGLI COMUNALI
7 messaggi, letto 1184 volte

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Da: Lablaba 06/11/2015 12:53:06
Che ne dite di fare anche questa azione? Lavoriamoci al testo e poi diffondiamolo tramite i partiti, i consiglieri comunali, i sindaci ecc.

bozza

ORDINE DEL GIORNO: VALORIZZAZIONE DEGLI IDONEI DELLE GRADUATORIE A TEMPO INDETERMINATO NEGLI ENTI LOCALI

Il Consiglio comunale
    Premesso che:
l'art. 97 della Costituzione prevede che "Agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni si accede mediante concorso, salvo i casi stabiliti dalla legge";

    Considerato che:
ormai da alcuni anni il legislatore nazionale ha adottato nei confronti degli Enti Locali politiche relative alla spesa di personale particolarmente stringenti, con la volontà di limitare la spesa pubblica e razionalizzare le funzioni;

    Ritenuto che tale obiettivo di finanza pubblica sia condivisibile, ma che i "blocchi" attuati in modo indiscriminato negli anni abbiano impoverito gli enti di professionalità, impedendo di mettere a profitto le professionalità e le competenze esistenti, quali quelle degli idonei di graduatorie concorsuali, specie se già impiegati negli enti con contratti a tempo determinato;

    Visti:
il D.L. 101/2013, che correttamente dava a vincitori ed idonei di concorso la priorità rispetto a mobilità e nuovi concorsi, individuando una linea di condotta coerente per la risoluzione del problema;
la legge di Stabilità 2015, che - nelle more della complessa procedura di ricollocazione dei dipendenti provinciali in esubero dopo la c.d. "riforma Delrio" - bloccava le assunzioni dalle graduatorie concorsuali fino al 31/12/2016 in riferimento ai budget assunzionali 2014 e 2015, non prevedendo tuttavia alcuna proroga delle graduatorie stesse;
le varie e difformi pronunce delle Corti dei Conti, in particolare sull'utilizzo dei residui assunzionali precedenti al 2014, che hanno condotto a un mancato utilizzo per vincitori ed idonei di concorso anche di tali risorse;
la bozza di legge di Stabilità 2016, che propone quale ulteriore misura restrittiva di ridurre la percentuale del turnover dal 60% (2016), 80% (2017) e 100% (2018) ad un 25% fisso nel triennio;

Valutato che:

una corretta interpretazione del valore del merito, unita a considerazioni sulla necessità di garantire un ricambio nelle competenze e nelle funzioni degli enti locali, che tanto hanno contribuito al corretto ordine dei conti in questi anni, dovrebbe valorizzare competenze e professionalità già dimostrate;
la funzionalità degli enti locali risulta per i cittadini l'elemento fondamentale per valutare l'efficacia e l'efficienza della Pubblica Amministrazione;
le professionalità già operanti negli enti locali devono essere valorizzate, fornendo alle stesse - pur nell'ambito di operazioni rispetto dei conti pubblici - risposte alle legittime aspettative di coloro i quali si sono utilmente piazzati in graduatorie di concorsi sempre più partecipati e competitivi;

    Evidenziato che:

nell'ambito dell'organizzazione della Pubblica Amministrazione esistono numerosi e ben forniti capitoli di spesa dai quali attingere per ridurre le uscite pubbliche, in particolare ai livelli ministeriali e degli uffici statali centrali;

    Preso atto che:

    analoghi O.D.G. sono già stati approvati nei Consigli Comunali sul territorio italiano;

Impegna il Sindaco

a farsi portavoce, in tutte le sedi, delle seguenti posizioni, di darne ampia pubblicità e di inviare il presente odg alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, all'ANCI e al Ministero della Funzione Pubblica:

1. di valorizzare i vincitori di concorso e, laddove non ve ne siano, di poter assumere a tempo indeterminato gli idonei di concorso a tempo indeterminato che abbiano lavorato a tempo determinato nel medesimo ente per almeno 12 mesi e che abbiano attualmente in corso contratti per almeno 6 dei prossimi 12 mesi, così da tutelare tutelare professionalità e competenze da un lato, e legittime aspettative dall'altro;
2. di ripristinare ai valori del 60% (2016), 80% (2017) e 100% (2018) le percentuali di turnover per gli enti locali;
3. di prorogare le graduatorie concorsuali almeno fino al 31/12/2018.
Rispondi

Da: Svelti 06/11/2015 13:19:36
Mi sembra un ottimo testo, come procediamo?
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Da: Urbano3 06/11/2015 13:21:02
Ben scrtto
Rispondi

Da: Lablaba 06/11/2015 14:15:28
Io procederei inviando il testo ai comuni per la diffusione ai gruppi, ai gruppi regionali dei vari partiti ecc.

Chi mi dà una mano?
Rispondi

Da: impiegato_comunale 06/11/2015 14:59:38
ma cosa c'entra il Consiglio Comunale?? Non sapete manco le sue competenze. Poi davvero state sprecando tempo se pensate che qualche comune possa approvare qualcosa del genere. Già non abbiamo tempo per le cose nostre, figurarsi se possiamo interessarci alla normativa nazionale sul reclutamento.
Rispondi

Da: Idoneo 2010 06/11/2015 15:40:04
Per Lablabla e tutti..
Mi sembra un testo fatto ad hoc per singoli casi particolari..
I vincitori di concorso mi pare siano abbastanza tutelati dalle attuali norme..
Per il resto non capisco perché chi ha lavorato nel medesimo ente per 12 mesi ed ha un contratto per altri 6 mesi debba essere avvantaggiato rispetto a chi ha lavorato 11 mesi per enti diversi ed ha un contratto per i prossimi 5 mesi..( è solo un esempio..)
Gli idonei non vincitori sono tutti sullo stesso piano!!!
Se dobbiamo dividerci anche tra di noi in base alle singole situazioni specifiche non concluderemo nulla!
Credo sia il caso di batterci per proroga validità graduatorie ed aumento turn over per tutti
Concordo sul fatto che singoli comuni possono fare poco o nulla!
Bisogna coinvolgere ANCI( già concretamente impegnata per aumento quota turn over) e deputati e senatori che già in passato hanno presentato emendamenti oppure ordini del giorno puntualmente disattesi da questo governo..
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Da: Lablaba 06/11/2015 16:05:35
I consigli comunali approvano odg, mi pare un testo coerente, di sensibilizzazione come tanti altri (poco efficaci certo, ma una cosa in più).

La proposta vede tre posizioni che sono diversi: vincitori, idonei già lavoratori, idonei. Si potrebbe renderla meno stringente e togliere i mesi.
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Da: Lablaba	06/11/2015 12:53:06
Che ne dite di fare anche questa azione? Lavoriamoci al testo e poi diffondiamolo tramite i partiti, i consiglieri comunali, i sindaci ecc. bozza ORDINE DEL GIORNO: VALORIZZAZIONE DEGLI IDONEI DELLE GRADUATORIE A TEMPO INDETERMINATO NEGLI ENTI LOCALI Il Consiglio comunale Premesso che: l'art. 97 della Costituzione prevede che "Agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni si accede mediante concorso, salvo i casi stabiliti dalla legge"; Considerato che: ormai da alcuni anni il legislatore nazionale ha adottato nei confronti degli Enti Locali politiche relative alla spesa di personale particolarmente stringenti, con la volontà di limitare la spesa pubblica e razionalizzare le funzioni; Ritenuto che tale obiettivo di finanza pubblica sia condivisibile, ma che i "blocchi" attuati in modo indiscriminato negli anni abbiano impoverito gli enti di professionalità, impedendo di mettere a profitto le professionalità e le competenze esistenti, quali quelle degli idonei di graduatorie concorsuali, specie se già impiegati negli enti con contratti a tempo determinato; Visti: il D.L. 101/2013, che correttamente dava a vincitori ed idonei di concorso la priorità rispetto a mobilità e nuovi concorsi, individuando una linea di condotta coerente per la risoluzione del problema; la legge di Stabilità 2015, che - nelle more della complessa procedura di ricollocazione dei dipendenti provinciali in esubero dopo la c.d. "riforma Delrio" - bloccava le assunzioni dalle graduatorie concorsuali fino al 31/12/2016 in riferimento ai budget assunzionali 2014 e 2015, non prevedendo tuttavia alcuna proroga delle graduatorie stesse; le varie e difformi pronunce delle Corti dei Conti, in particolare sull'utilizzo dei residui assunzionali precedenti al 2014, che hanno condotto a un mancato utilizzo per vincitori ed idonei di concorso anche di tali risorse; la bozza di legge di Stabilità 2016, che propone quale ulteriore misura restrittiva di ridurre la percentuale del turnover dal 60% (2016), 80% (2017) e 100% (2018) ad un 25% fisso nel triennio; Valutato che: una corretta interpretazione del valore del merito, unita a considerazioni sulla necessità di garantire un ricambio nelle competenze e nelle funzioni degli enti locali, che tanto hanno contribuito al corretto ordine dei conti in questi anni, dovrebbe valorizzare competenze e professionalità già dimostrate; la funzionalità degli enti locali risulta per i cittadini l'elemento fondamentale per valutare l'efficacia e l'efficienza della Pubblica Amministrazione; le professionalità già operanti negli enti locali devono essere valorizzate, fornendo alle stesse - pur nell'ambito di operazioni rispetto dei conti pubblici - risposte alle legittime aspettative di coloro i quali si sono utilmente piazzati in graduatorie di concorsi sempre più partecipati e competitivi; Evidenziato che: nell'ambito dell'organizzazione della Pubblica Amministrazione esistono numerosi e ben forniti capitoli di spesa dai quali attingere per ridurre le uscite pubbliche, in particolare ai livelli ministeriali e degli uffici statali centrali; Preso atto che: analoghi O.D.G. sono già stati approvati nei Consigli Comunali sul territorio italiano; Impegna il Sindaco a farsi portavoce, in tutte le sedi, delle seguenti posizioni, di darne ampia pubblicità e di inviare il presente odg alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, all'ANCI e al Ministero della Funzione Pubblica: 1. di valorizzare i vincitori di concorso e, laddove non ve ne siano, di poter assumere a tempo indeterminato gli idonei di concorso a tempo indeterminato che abbiano lavorato a tempo determinato nel medesimo ente per almeno 12 mesi e che abbiano attualmente in corso contratti per almeno 6 dei prossimi 12 mesi, così da tutelare tutelare professionalità e competenze da un lato, e legittime aspettative dall'altro; 2. di ripristinare ai valori del 60% (2016), 80% (2017) e 100% (2018) le percentuali di turnover per gli enti locali; 3. di prorogare le graduatorie concorsuali almeno fino al 31/12/2018.
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Da: Svelti	06/11/2015 13:19:36
Mi sembra un ottimo testo, come procediamo?
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Da: Lablaba	06/11/2015 14:15:28
Io procederei inviando il testo ai comuni per la diffusione ai gruppi, ai gruppi regionali dei vari partiti ecc. Chi mi dà una mano?
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Da: impiegato_comunale	06/11/2015 14:59:38
ma cosa c'entra il Consiglio Comunale?? Non sapete manco le sue competenze. Poi davvero state sprecando tempo se pensate che qualche comune possa approvare qualcosa del genere. Già non abbiamo tempo per le cose nostre, figurarsi se possiamo interessarci alla normativa nazionale sul reclutamento.
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Da: Idoneo 2010	06/11/2015 15:40:04
Per Lablabla e tutti.. Mi sembra un testo fatto ad hoc per singoli casi particolari.. I vincitori di concorso mi pare siano abbastanza tutelati dalle attuali norme.. Per il resto non capisco perché chi ha lavorato nel medesimo ente per 12 mesi ed ha un contratto per altri 6 mesi debba essere avvantaggiato rispetto a chi ha lavorato 11 mesi per enti diversi ed ha un contratto per i prossimi 5 mesi..( è solo un esempio..) Gli idonei non vincitori sono tutti sullo stesso piano!!! Se dobbiamo dividerci anche tra di noi in base alle singole situazioni specifiche non concluderemo nulla! Credo sia il caso di batterci per proroga validità graduatorie ed aumento turn over per tutti Concordo sul fatto che singoli comuni possono fare poco o nulla! Bisogna coinvolgere ANCI( già concretamente impegnata per aumento quota turn over) e deputati e senatori che già in passato hanno presentato emendamenti oppure ordini del giorno puntualmente disattesi da questo governo..
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Da: Lablaba	06/11/2015 16:05:35
I consigli comunali approvano odg, mi pare un testo coerente, di sensibilizzazione come tanti altri (poco efficaci certo, ma una cosa in più). La proposta vede tre posizioni che sono diversi: vincitori, idonei già lavoratori, idonei. Si potrebbe renderla meno stringente e togliere i mesi.
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