E' disponibile l'App ufficiale di Mininterno per Android. Scaricala subito GRATIS!

Da: Informazione	08/12/2009 18:07:27
Le domande ed i documenti prodotti dai candidati, i verbali, le schede di valutazione e gli stessi elaborati costituiscono documenti rispetto ai quali deve essere esclusa in radice l'esigenza di riservatezza a tutela dei terzi, posto che i concorrenti, prendendo parte alla selezione, hanno evidentemente acconsentito a misurarsi in una competizione di cui la comparazione dei valori di ciascuno costituisce l'essenza. Tali atti, quindi, una volta acquisiti alla procedura, escono dalla sfera personale dei partecipanti che, pertanto, non assumono la veste di controinteressati in senso tecnico nel presente giudizio. Né, in concreto, l'omessa integrale intimazione in giudizio dei concorrenti cui si riferiscono gli atti in esame arreca loro alcun significativo pregiudizio non potendo gli stessi, in ragione di quanto detto, opporsi all'ostensione dei documenti richiesti dalla ricorrente. Questo il corpus della motivazione offerta dal Giudice amministrativo della Capitale, in ordine al ricorso promosso contro un provvedimento di parziale accoglimento della domanda di accesso agli atti di concorso proposta da uno dei concorrenti non vincitori; nella specie, la P.A. aveva opposto lâ��esigenza di attivare il meccanismo c.d. â��del controinteressatoâ�� di cui al d.P.R. 184/2006 e alle relative norme di legge (n. 241/1990, n.d.a.), ritenendo ricorrenti esigenze di tutela della riservatezza dei concorrenti. In simile fattispecie, il T.A.R. non poteva non accogliere la domanda giudiziale proposta nel ricorso, volta â�" sostanzialmente â�" allâ��ottenimento dellâ��ostensione di tutti i documenti di concorso. Oltre che al tipico argumentum juris relativo alla indiscriminata (o quasi: cfr. C.G.E., III sez., in C-450/06) prevalenza del diritto di accesso finalizzato alla tutela giurisdizionale, infatti, è la portata sostanziale dei gli atti per lâ��accesso ai quali si propone istanza a motivare una reiezione della tesi della â��tutela della privacyâ��, dal momento che si tratta di atti contenenti informazioni non riservate e che il soggetto â��compilatoreâ�� ha deciso di rendere pubbliche, a fini di valutazione e concorso per lâ��assegnazione del contratto. In effetti, non si tratta â�" nel caso in esame â�" di affermare la necessità di una tutela primaria di valori incomprimibili o, comunque, tali definiti dalla legge: non è, insomma, né un caso di accesso ai dati dellâ��offerta tecnica di una procedura ad evidenza pubblica (cfr., C.G.E. cit.), né un caso di accesso ad informazioni relative a dati riservati o sensibili (anche se, comâ��è noto, sulla rilevanza dei concetti di riservatezza e tutela della stessa nel settore dei procedimenti amministrativi, il legislatore non pare abbia mantenuto la medesima â��ideaâ�� dalla quale ha mosso la stesura delle norme di cui al d.lgs. n. 196/2003, creando â�" infine â�" una forte incertezza del diritto sul punto). Dal che, pertanto, non pare possa conseguire una compressione che non sia illegittima del diritto di accesso agli atti, generalmente consentito sicut regula juris (con tutti i necessari presupposti di legge) e oggettivamente limitato (e limitabile) solo in casi tassativamente previsti dalla legge.